กรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาความเห็นเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568

คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความคิดเห็นต่อรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับผลการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม พ.ศ. 2567 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้ พ.ศ. 2568

การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและสังคมมีความชัดเจน บรรลุและเกินเป้าหมายหลัก 14/15

นายเหงียน ชี ซุง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้ นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2568 ที่คาดการณ์ไว้ โดยระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้แสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวอย่างชัดเจน โดยแต่ละเดือนดีขึ้นกว่าเดือนก่อนหน้า และแต่ละไตรมาสสูงขึ้นกว่าไตรมาสก่อนหน้า บรรลุเป้าหมายทั่วไปที่กำหนดไว้ และมีผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในทุกด้าน จากผลการดำเนินงานในช่วง 8 เดือนแรก คาดการณ์ว่าจะบรรลุเป้าหมายหลัก 14/15 ข้อในปี พ.ศ. 2567 ซึ่งรวมถึงการบรรลุเป้าหมายทางสังคมทั้งหมดและบรรลุเป้าหมายอัตราการเติบโตของผลิตภาพแรงงานเฉลี่ย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung รายงานในการประชุม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเติบโตทางเศรษฐกิจสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุม ดุลงบประมาณหลักได้รับการควบคุม หนี้สาธารณะและหนี้สาธารณะต่ำกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้มาก การพัฒนาสถาบันและกฎหมายได้รับการดำเนินการอย่างมุ่งมั่น ด้วยจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปและนวัตกรรมในการคิด วิเคราะห์ และปฏิบัติ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการกระจายอำนาจ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานได้รับการส่งเสริมอย่างเข้มแข็ง โดยมีความก้าวหน้าที่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและไฟฟ้า ส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงรูปแบบการเติบโต ปรับปรุงผลิตภาพ คุณภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ มุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงควบคู่ไปกับการส่งเสริม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม สตาร์ทอัพ อุตสาหกรรมและสาขาเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างเข้มแข็ง เพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ๆ ให้กับเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคยังคงมีความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากปัจจัยภายนอก เช่น อัตราเงินเฟ้อและอัตราแลกเปลี่ยน การเติบโตของสินเชื่อยังไม่สูงนัก แรงกดดันในการชำระคืนพันธบัตรภาคธุรกิจมีสูง การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมาย ต้องเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากการสอบสวนการทุ่มตลาดและการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า จำเป็นต้องตอบสนองต่ออุปสรรคทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม การพัฒนาอย่างยั่งยืน การเปลี่ยนแปลงสีเขียว และอื่นๆ อย่างรวดเร็วและดีขึ้น กำลังซื้อภายในประเทศเริ่มมีสัญญาณชะลอตัวลง ดุลการค้ายังคงขึ้นอยู่กับภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ยังคงมีข้อบกพร่องและปัญหาบางประการในสถาบันและกฎหมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและข้อกำหนดในการพัฒนาอย่างทันท่วงที การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การลดกฎระเบียบ ขั้นตอนการบริหาร มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และสภาพธุรกิจที่ยุ่งยากซับซ้อน ยังไม่ครอบคลุม

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวในการประชุม

ในการทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2567 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้สำหรับปี พ.ศ. 2568 ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน เสนอให้ให้ความสำคัญและประเมินประเด็นต่างๆ มากขึ้น เช่น การฟื้นตัวของอุปสงค์รวมที่อ่อนแอ โดยความต้องการของผู้บริโภคเพิ่มขึ้นต่ำกว่าที่คาดไว้ในบริบทของเงินเฟ้อภายใต้แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นในช่วงเดือนสุดท้ายของปี การลงทุนภาครัฐและการลงทุนภาคเอกชนเติบโตช้า กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กรต่างๆ ยังคงประสบปัญหาหลายประการ ตลาดการเงินและตลาดเงินยังคงมีความท้าทายที่อาจเกิดขึ้น หนี้เสียอยู่ในระดับสูง การจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอยังคงช้า การเติบโตของสินเชื่อในช่วงเดือนแรกของปียังคงต่ำ ความสามารถในการดูดซับทุนและการเข้าถึงทุนสินเชื่อขององค์กรต่างๆ ยังคงจำกัด

พร้อมกันนี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจยังระบุว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์มีสัญญาณการฟื้นตัว แต่ยังคงเผชิญกับความยากลำบาก โครงสร้างตลาดที่ไม่สมดุลส่งผลให้ราคาอพาร์ตเมนต์ทั้งในระดับราคาหลักและระดับราคารองพุ่งสูงขึ้น ทำให้ผู้ที่มีความต้องการที่อยู่อาศัยจริงเข้าถึงได้ยาก ปัญหาคอขวดบางประการยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ความล่าช้าในการดำเนินการตามแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติและแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ ส่วนการจัดทำและดำเนินการตามโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับต่างๆ ยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องบางประการ

นอกจากนี้ สินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าคุณภาพต่ำ และสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ยังคงเป็นปัญหาสังคมเร่งด่วน ส่งผลกระทบด้านลบมากมาย อาทิ ส่งผลกระทบต่อสุขภาพและการเงินของผู้บริโภค ลดความเชื่อมั่นของผู้บริโภคต่อความโปร่งใสของตลาดสินค้า และทำลายชื่อเสียงของผู้ผลิตและธุรกิจของแท้ ชีวิตความเป็นอยู่ของประชากรกลุ่มหนึ่งยังคงยากลำบาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งพายุไต้ฝุ่นหมายเลข 3 ยากิ ที่สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อประชาชนและทรัพย์สิน และอาจส่งผลกระทบด้านลบต่อการขจัดความหิวโหยและการลดความยากจนในประเทศของเรา ประชากรเวียดนามกำลังเข้าสู่วัยชราอย่างรวดเร็ว เวียดนามกำลังเตรียมเข้าสู่ช่วงเปลี่ยนผ่านจาก "ประชากรสูงอายุ" ไปสู่ "ประชากรสูงอายุ" สถานการณ์อุบัติเหตุ การบาดเจ็บ และการทารุณกรรมเด็กยังคงเกิดขึ้น รวมถึงกรณีการทารุณกรรมและความรุนแรงในเด็กที่ร้ายแรง ซึ่งก่อให้เกิดความไม่พอใจต่อสาธารณชน

มีความจำเป็นที่จะต้องดำเนินการให้มีการจัดทำเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายให้คืบหน้า

ในการประชุม ผู้แทนได้แสดงความชื่นชมอย่างยิ่งต่อความพยายามของรัฐบาลและความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายส่วนใหญ่ที่รัฐสภามอบหมายเมื่อปีที่แล้ว และในขณะเดียวกันก็ประเมินว่าผลลัพธ์เชิงบวกเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่บรรลุ ข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี พ.ศ. 2567 มติของรัฐสภา การบริหารงานของรัฐบาล การดำเนินงานตามเป้าหมาย 15 ประการที่รัฐสภามอบหมาย การสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางการเงิน พลังงาน อาหาร การออม การควบคุมเงินเฟ้อ การพัฒนาเกษตรกรรมในชนบทและอุตสาหกรรม การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมของรูปแบบการเติบโต คุณภาพทรัพยากรมนุษย์ แรงงาน และการจ้างงาน การดำเนินนโยบายด้านวัฒนธรรม การศึกษา และสาธารณสุข การสร้างหลักประกันทางสังคม การปราบปรามอาชญากรรม การสร้างหลักประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันภัยพิบัติทางธรรมชาติ อุทกภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเอาชนะผลกระทบร้ายแรงจากพายุหมายเลข 3 เมื่อเร็ว ๆ นี้

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มาน แสดงความคิดเห็นในการประชุม

นางเล ถิ งา ประธานคณะกรรมการตุลาการ กล่าวในการประชุมว่า แม้ว่าธนาคารกลางสหรัฐฯ (CBDC) ได้สั่งให้ธนาคารพาณิชย์ขายทองคำเมื่อเร็วๆ นี้ และได้ลดช่องว่างระหว่างราคาทองคำระหว่างประเทศและราคาทองคำในประเทศลงแล้ว แต่ตลาดทองคำก็ยังคงมีปัจจัยเสี่ยงหลายประการ ประธานคณะกรรมการตุลาการเสนอให้รัฐบาลดำเนินการบริหารจัดการและกำกับดูแลตลาดทองคำต่อไป เพื่อให้มั่นใจว่าตลาดทองคำในประเทศมีเสถียรภาพและไม่แตกต่างจากตลาดต่างประเทศมากนัก

ในการหารือถึงแนวทางการพัฒนาสถาบันฯ อย่างต่อเนื่อง รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ ได้เน้นย้ำว่านี่เป็นแนวทางพื้นฐานอย่างยิ่งยวดที่จะนำไปสู่การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ขจัดอุปสรรค และแก้ไขความล่าช้าของนโยบาย แม้ว่ารัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ จะแสดงความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้า แต่เอกสารหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ในท้องถิ่นยังไม่ได้รับการเผยแพร่ ความล่าช้านี้ทำให้ระยะเวลาการบังคับใช้กฎหมายล่าช้าออกไป ทำให้กฎหมายไม่สามารถสร้างผลกระทบเชิงบวกในทางปฏิบัติได้ดังที่คาดไว้ตั้งแต่เริ่มสร้างและแก้ไขกฎหมาย

นายเหงียน คาค ดิญ รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย

ในการประชุมครั้งต่อไป รัฐสภาจะแก้ไขกฎหมายสำคัญหลายฉบับในด้านการลงทุน การเงิน และภาษี รองประธานรัฐสภากล่าวว่า จำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์และแนวทางใหม่ในการขจัดอุปสรรค ปรับปรุงกระบวนการบริหารให้มีประสิทธิภาพสูงสุด และเข้าใจมุมมองทางกฎหมายของรัฐสภาอย่างถ่องแท้ ซึ่งมุ่งเน้นเพียงการควบคุมประเด็นต่างๆ ภายใต้อำนาจของรัฐสภา ไม่ใช่การออกพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนให้ถูกต้องตามกฎหมาย เพื่อสร้างเงื่อนไขให้รัฐบาลสามารถดำเนินงานได้อย่างยืดหยุ่นในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

นายบุ่ย วัน เกือง เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ได้แสดงความคิดเห็นในการประชุมว่า จำเป็นต้องปรับปรุงรูปแบบของรายงานให้มีความสมดุลและสอดคล้องกัน เสริมข้อมูล และวิเคราะห์อย่างรอบคอบ เพื่อชี้แจงปัญหาที่ภาคธุรกิจกำลังเผชิญอยู่ในกระบวนการผลิตและธุรกิจ เพื่อให้เห็นภาพสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่ครบถ้วนและสมจริง ขณะเดียวกัน นายบุ่ย วัน เกือง เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา ได้เสนอให้รายงานฉบับนี้มีส่วนที่ระบุถึงการประเมินทั่วไป เพื่อไม่เพียงแต่ให้ข้อมูลที่ครบถ้วนเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่บรรลุ แต่ยังเพื่อชี้แจงภาวะผู้นำ ทิศทาง และการบริหารจัดการในแต่ละด้านอีกด้วย

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ให้ความเห็นในการประชุมว่าชื่นชมรายงานที่นำเสนอเป็นอย่างยิ่ง และในขณะเดียวกันก็เตือนกระทรวงและสาขาต่างๆ เกี่ยวกับปัญหาต่างๆ มากมาย เช่น การออกเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายไม่ได้รับประกันความก้าวหน้าตามข้อกำหนด ตลาดการเงินและการธนาคารยังคงมีความผันผวน ตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ ตลาดแรงงานยังคงมีปรากฏการณ์อุปทานและอุปสงค์แรงงานในท้องถิ่นไม่สมดุล และการพัฒนาที่ไม่สม่ำเสมอระหว่างภูมิภาค พื้นที่ ภาคเศรษฐกิจ และอาชีพ สถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติยังคงพัฒนาอย่างซับซ้อนตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปี

ประธานรัฐสภาเสนอให้เพิ่มความแข็งแกร่งในการปรับนโยบายการคลังให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในปี 2568 หยุดยั้งแนวโน้มขาลงของตลาดอสังหาริมทรัพย์ควบคู่ไปกับการควบคุมจำนวนบ้านสร้างใหม่ให้ดีขึ้น ฟื้นฟูตลาดทุน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนและธุรกิจกู้ยืมเงินทุนเพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจ เพิ่มการสนับสนุนธุรกิจที่ประสบปัญหา สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาคเอกชนพัฒนา กระตุ้นการบริโภค ขยายความต้องการบริโภคภายในประเทศ ประกันอุปทานและเสถียรภาพของสินค้าจำเป็น ให้ความสำคัญกับการกำกับโครงการเป้าหมายระดับชาติ

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานรัฐสภากล่าวสรุปการประชุม

นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวสรุปการประชุมว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นพ้องและชื่นชมรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจเป็นสำคัญ ในปี พ.ศ. 2567 ด้วยความมุ่งมั่น ทิศทาง และการบริหารจัดการที่เข้มแข็ง ประเทศของเราสามารถเอาชนะอุปสรรคและความท้าทายต่างๆ ได้ เศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามยังคงฟื้นตัวและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง คาดว่าจะบรรลุเป้าหมายหลัก 14/15 ด้าน ได้แก่ การเติบโตของ GDP ที่ 6.87% ซึ่งได้รับการประเมินในเชิงบวกจากองค์กรระหว่างประเทศและมีแนวโน้มการเติบโต ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยเพิ่มขึ้นต่ำกว่า 4.5% อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุมภายใต้การปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำที่สูง และอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศปรับตัวสอดคล้องกับตลาดโลก คาดการณ์รายรับงบประมาณเพิ่มขึ้น 10.1% เมื่อเทียบกับประมาณการ โดยภาคเกษตร ป่าไม้ และประมงยังคงเติบโตดี การผลิตภาคอุตสาหกรรมฟื้นตัวในเชิงบวก ภาคบริการคาดว่าจะเพิ่มขึ้น 7% การลงทุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้น 6.7% คาดว่าทุน FDI ที่ตระหนักจะเพิ่มขึ้น 8.9% ซึ่งสูงที่สุดนับตั้งแต่ปี 2564

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้รัฐบาลนำความคิดเห็นของประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานตรวจสอบมาพิจารณา และจัดทำรายงานเศรษฐกิจและสังคมเพื่อส่งให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานตรวจสอบต่อไป โดยคณะกรรมการตรวจสอบเศรษฐกิจจะนำเสนอรายงานดังกล่าวต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเป็นทางการในการประชุมสมัยที่ 8

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-ke-hoach-phat-trien-kt-xh-nam-2025-381371.html