กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาความเห็นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. ๒๕๖๘

คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับผลการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมปี 2567 แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ.2568

การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและสังคมชัดเจน บรรลุและเกินเป้าหมายหลัก 14/15 ประการ

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้ นำเสนอรายงานผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2024 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2025 ที่คาดการณ์ไว้ โดยกล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศของเราแสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวที่ชัดเจน โดยแต่ละเดือนดีขึ้นกว่าเดือนก่อน และแต่ละไตรมาสดีขึ้นกว่าไตรมาสก่อน โดยบรรลุเป้าหมายทั่วไปที่กำหนดไว้ และมีผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในทุกด้าน จากผลงาน 8 เดือน คาดการณ์ทั้งปี 2567 จะบรรลุและเกินเป้าหมายหลัก 14/15 รายการ ซึ่งบรรลุเป้าหมายทางสังคมทุกประการและเกินกว่าเป้าหมาย และบรรลุเป้าหมายอัตราการเติบโตของผลผลิตแรงงานทางสังคมโดยเฉลี่ย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง รายงานในการประชุม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเติบโตทางเศรษฐกิจสูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพโดยพื้นฐาน อัตราเงินเฟ้ออยู่ภายใต้การควบคุม การดุลบัญชีเดินสะพัดหลักอยู่ภายใต้การควบคุม งบประมาณขาดดุลของรัฐอยู่ภายใต้การควบคุม หนี้สาธารณะและหนี้ของรัฐบาลต่ำกว่าเป้าหมายที่อนุญาตมาก การทำงานในการปรับปรุงสถาบันและกฎหมายให้สมบูรณ์แบบนั้นต้องดำเนินการอย่างมุ่งมั่น โดยมีจิตวิญญาณแห่งการปฏิรูปและนวัตกรรมในการคิด การคิด และการกระทำ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างเข้มแข็ง มีความก้าวหน้าที่ชัดเจน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและไฟฟ้า ดำเนินการส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สร้างสรรค์รูปแบบการเติบโต ปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ และความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ มุ่งเน้นพัฒนาทรัพยากรบุคคลให้มีคุณภาพ ควบคู่ไปกับการส่งเสริม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม สตาร์ทอัพ อุตสาหกรรมและสาขาเทคโนโลยีชั้นสูงอย่างเข้มแข็ง เพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ให้กับเศรษฐกิจ

อย่างไรก็ตาม เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคยังคงมีความเสี่ยงโดยเฉพาะจากปัจจัยภายนอก เช่น อัตราเงินเฟ้อและอัตราแลกเปลี่ยน การเติบโตของสินเชื่อไม่สูงนัก แรงกดดันสูงในการชำระคืนพันธบัตรขององค์กรที่ครบกำหนด กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจต้องเผชิญความยากลำบากมากมาย เพิ่งเผชิญกับแรงกดดันที่เพิ่มมากขึ้นในการสอบสวนการทุ่มตลาด การฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้า จำเป็นต้องตอบสนองต่ออุปสรรคทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม การพัฒนาอย่างยั่งยืน การเปลี่ยนแปลงสีเขียว ฯลฯ ได้เร็วขึ้นและดีขึ้น อำนาจซื้อภายในประเทศเริ่มมีสัญญาณชะลอตัว ดุลการค้าเกินดุลยังขึ้นอยู่กับภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) อีกด้วย สถาบันและกฎหมายต่างๆ ยังคงมีปัญหาและข้อบกพร่องอยู่บ้าง และไม่ได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างทันท่วงทีให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและความต้องการในการพัฒนา การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ การลดกฎระเบียบบางประการ ขั้นตอนการบริหาร มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และเงื่อนไขทางธุรกิจที่ยุ่งยาก ยังไม่ทั่วถึง

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวในการประชุม

ทบทวนและประเมินผลการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. ๒๕๖๗; เกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2568 ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่หงถัน เสนอให้ให้ความสนใจและประเมินประเด็นต่างๆ มากขึ้น เช่น การฟื้นตัวของอุปสงค์รวมที่อ่อนแอ โดยความต้องการของผู้บริโภคเพิ่มขึ้นต่ำกว่าที่คาดไว้ในบริบทของเงินเฟ้อภายใต้แรงกดดันที่มากขึ้นในช่วงไม่กี่เดือนสุดท้ายของปี และการเติบโตที่ช้าของการลงทุนภาครัฐและการลงทุนภาคเอกชน กิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กรต่างๆ ยังคงประสบกับความยากลำบากหลายประการ ตลาดการเงินและตลาดเงินยังคงเผชิญกับความท้าทายที่อาจเกิดขึ้น หนี้เสียอยู่ในระดับสูง การจัดการกับธนาคารที่อ่อนแอยังคงช้า การเติบโตของสินเชื่อในช่วงเดือนแรกๆ ของปียังคงต่ำ และความสามารถของธุรกิจในการดูดซับทุนและเข้าถึงทุนสินเชื่อยังคงมีจำกัด

พร้อมกันนี้ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ กล่าวว่า ตลาดอสังหาริมทรัพย์มีสัญญาณฟื้นตัว แต่ยังคงประสบปัญหาอยู่ โครงสร้างผลิตภัณฑ์ที่ไม่สมดุลในตลาดส่งผลให้ราคาอพาร์ตเมนต์ในกลุ่มหลักและรองปรับสูงขึ้น ทำให้ผู้ที่มีความต้องการที่อยู่อาศัยอย่างแท้จริงประสบความยากลำบากในการเข้าถึงที่อยู่อาศัยเหล่านี้ ปัญหาคอขวดบางประการยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างมีประสิทธิผล เช่น การดำเนินการตามแผนพลังงานแห่งชาติและแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติล่าช้า การทำงานด้านการจัดทำและปฏิบัติตามแผนพัฒนากฎหมายและระเบียบปฏิบัติ ยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอยู่บ้าง

นอกจากนี้ สินค้าลอกเลียนแบบ สินค้าคุณภาพต่ำ และสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ยังคงเป็นปัญหาสังคมที่เร่งด่วน ซึ่งส่งผลกระทบด้านลบ เช่น ส่งผลต่อสุขภาพและการเงินของผู้บริโภค ลดความเชื่อมั่นของผู้บริโภคต่อความโปร่งใสของตลาดสินค้า และลดชื่อเสียงของผู้ผลิตและธุรกิจที่แท้จริง ชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนบางส่วนยังคงยากลำบาก โดยเฉพาะหลังจากพายุหมายเลข 3 ยางิสร้างความเสียหายต่อผู้คนและทรัพย์สินอย่างรุนแรง และอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อการขจัดความหิวโหยและลดความยากจนของประเทศเราได้ ประชากรมีอายุเพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว เวียดนามกำลังเตรียมเข้าสู่ช่วงเปลี่ยนผ่านจาก “ประชากรสูงอายุ” ไปสู่ ​​“ประชากรสูงอายุ” อุบัติเหตุ การบาดเจ็บ และการทารุณกรรมเด็กยังคงเกิดขึ้น รวมไปถึงกรณีร้ายแรงของการทารุณกรรมเด็กและความรุนแรง ซึ่งก่อให้เกิดความโกรธแค้นในประชาชน

มีความจำเป็นต้องดูแลให้มีความคืบหน้าในการออกเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมาย

ในการประชุม ผู้แทนชื่นชมความพยายามของรัฐบาลและการบรรลุเป้าหมายส่วนใหญ่ที่รัฐสภามอบหมายในปีที่แล้ว และระบุด้วยว่าผลลัพธ์เชิงบวกเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ผู้แทนยังได้แสดงความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับความสำเร็จ ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 การตัดสินใจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ การบริหารงานของรัฐบาล การปฏิบัติตามเป้าหมาย 15 ประการที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมาย สร้างหลักประกันความสมดุลของเศรษฐกิจ ความมั่นคงทางการเงิน พลังงาน อาหาร การออม การควบคุมเงินเฟ้อ การพัฒนาเกษตรในชนบท และอุตสาหกรรม การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมรูปแบบการเจริญเติบโต คุณภาพของทรัพยากรบุคคล แรงงาน และการจ้างงาน ปฏิบัติตามนโยบายด้านวัฒนธรรม การศึกษา และสุขภาพ ประกันความมั่นคงทางสังคม ปราบปรามอาชญากรรม ประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันภัยพิบัติธรรมชาติ อุทกภัย โดยเฉพาะการรับมือกับผลกระทบที่รุนแรงจากพายุหมายเลข 3 ที่ผ่านมา

ประธานรัฐสภา นายทราน ทันห์ มัน ให้ความเห็นในการประชุม

นางเล ทิ งา ประธานกรรมการตุลาการ กล่าวในการประชุมว่า แม้ว่าธนาคารกลางจะสั่งให้ธนาคารพาณิชย์ขายทองคำในช่วงที่ผ่านมา และลดช่องว่างระหว่างราคาทองคำในและต่างประเทศลงแล้วก็ตาม แต่ตลาดทองคำก็ยังคงเป็นตลาดที่มีปัจจัยเสี่ยงอยู่มาก ประธานคณะกรรมการตุลาการเสนอให้รัฐบาลดำเนินการบริหารจัดการและควบคุมตลาดทองคำต่อไปเพื่อให้ตลาดภายในประเทศมีเสถียรภาพและไม่แตกต่างจากตลาดต่างประเทศมากนัก

ในการหารือถึงแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสถาบันต่างๆ ให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง นายเหงียน คัก ดิญ รองประธานรัฐสภา ได้เน้นย้ำว่านี่เป็นแนวทางแก้ไขขั้นพื้นฐานอย่างยิ่งที่จะช่วยปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ขจัดความยากลำบาก และเอาชนะความล่าช้าของนโยบาย แม้ว่ารัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ จะมีความมุ่งมั่นอย่างยิ่ง แต่เอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ในท้องถิ่นต่างๆ ยังไม่ได้ถูกเผยแพร่ออกไปมากนัก ความล่าช้านี้ทำให้ระยะเวลาในการบังคับใช้กฎหมายล่าช้าลง ส่งผลให้กฎหมายไม่สามารถสร้างผลดีในทางปฏิบัติอย่างที่คาดไว้ในตอนแรกเมื่อมีการพัฒนาและแก้ไขกฎหมาย

นายเหงียน คาค ดิญ รองประธานรัฐสภา กล่าวปราศรัย

ในการประชุมครั้งหน้า รัฐสภาจะแก้ไขกฎหมายสำคัญๆ หลายฉบับในด้านการลงทุน การเงิน และภาษีอีกด้วย รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า จำเป็นต้องแสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณและแนวทางใหม่ในการขจัดความยากลำบาก ปรับปรุงขั้นตอนการบริหารงานให้มีประสิทธิภาพสูงสุด และเข้าใจมุมมองทางกฎหมายของรัฐสภาอย่างถ่องแท้ ซึ่งควบคุมเฉพาะเรื่องที่อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจของรัฐสภาเท่านั้น ไม่ใช่การทำให้พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนถูกต้องตามกฎหมาย สร้างเงื่อนไขให้รัฐบาลสามารถดำเนินงานได้อย่างยืดหยุ่นในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ในการให้ความเห็นในการประชุม เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา บุ้ย วัน เกวง กล่าวว่า มีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนรูปแบบรายงานให้มีความสมดุลและสอดคล้องกัน เสริมข้อมูล และวิเคราะห์อย่างรอบคอบเพื่อชี้แจงถึงความยากลำบากที่ธุรกิจต้องเผชิญในการผลิตและกระบวนการดำเนินธุรกิจ เพื่อให้ได้ภาพรวมที่สมบูรณ์และสมจริงของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม ขณะเดียวกัน เลขาธิการรัฐสภาและหัวหน้าสำนักงานรัฐสภาเสนอว่ารายงานควรมีส่วนประเมินโดยทั่วไป ไม่เพียงเพื่อให้ข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับผลลัพธ์ที่ได้รับเท่านั้น แต่ยังเพื่อชี้แจงความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการจัดการในแต่ละสาขาด้วย

ประธานรัฐสภา นายทราน ถัน มัน กล่าวแสดงความเห็นในการประชุม โดยชื่นชมรายงานที่นำเสนอ และได้แจ้งต่อกระทรวงและสาขาต่าง ๆ เกี่ยวกับประเด็นต่าง ๆ เช่น การออกเอกสารที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายยังไม่สามารถบรรลุตามข้อกำหนดเกี่ยวกับความก้าวหน้า ตลาดการเงินและการธนาคารยังคงมีความผันผวนอยู่บ้าง ตลาดอสังหาฯ ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการ ตลาดแรงงานในท้องถิ่นยังคงมีความไม่สมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์แรงงาน และการพัฒนาที่ไม่เท่าเทียมกันระหว่างภูมิภาค พื้นที่ ภาคส่วน และอาชีพทางเศรษฐกิจ สถานการณ์ภัยพิบัติธรรมชาติยังคงมีความซับซ้อนตั้งแต่นี้ไปจนถึงสิ้นปี

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ปรับปรุงนโยบายการคลังให้เข้มแข็งขึ้นอย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากขึ้นในปี 2568 หยุดแนวโน้มขาลงของตลาดอสังหาฯ ผนวกกับการควบคุมจำนวนบ้านใหม่ที่สร้างขึ้นได้ดีขึ้น ฟื้นฟูตลาดทุน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนและธุรกิจสามารถกู้ยืมทุนเพื่อพัฒนาการผลิตและธุรกิจ เสริมสร้างการสนับสนุนให้ธุรกิจที่กำลังดิ้นรน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้; กระตุ้นการบริโภค ขยายอุปสงค์การบริโภคภายในประเทศ; เพื่อให้มั่นใจถึงการจัดหาและเสถียรภาพของสินค้าจำเป็น ให้ความสำคัญกับการกำหนดเป้าหมายการดำเนินโครงการระดับชาติ

นายเหงียน ดึ๊ก หาย รองประธานรัฐสภากล่าวสรุปการประชุม

ในตอนสรุปการประชุม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยและชื่นชมรายงานของรัฐบาลและรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจเป็นอย่างยิ่ง ในปี 2567 ด้วยความมุ่งมั่นและทิศทางและการบริหารจัดการที่เด็ดขาด ประเทศของเราได้ก้าวข้ามความยากลำบากและความท้าทาย เศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามยังคงฟื้นตัวและพัฒนาต่อไป คาดว่าจะบรรลุและเกินเป้าหมายหลัก 14/15 ข้อ ซึ่งการเติบโตของ GDP จะสูงถึง 6.87% โดยได้รับการประเมินในเชิงบวกจากองค์กรระหว่างประเทศและแนวโน้มการเติบโต ดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยเพิ่มขึ้นน้อยกว่าร้อยละ 4.5 ​​อัตราเงินเฟ้อยังอยู่ในเกณฑ์ที่สามารถปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำได้ และอัตราตลาดเงินตราและแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศเคลื่อนไหวสอดคล้องกับตลาดโลก รายรับงบประมาณคาดว่าจะเพิ่มขึ้น 10.1% เมื่อเทียบกับที่คาดไว้ ภาคเกษตร ป่าไม้ และประมงยังคงเติบโตดี การผลิตภาคอุตสาหกรรมฟื้นตัวในทางบวก บริการคาดว่าจะเพิ่มขึ้น 7% การลงทุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้น 6.7% เงินทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่รับรู้คาดว่าจะเพิ่มขึ้น 8.9% ซึ่งถือเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2564

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลรับฟังความคิดเห็นของประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และความคิดเห็นของหน่วยงานตรวจสอบ แล้วจัดทำรายงานภาวะเศรษฐกิจและสังคมเพื่อส่งให้รัฐสภาและหน่วยงานตรวจสอบ คณะกรรมการเศรษฐกิจได้พิจารณาอย่างเป็นทางการและนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 แล้ว

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-ke-hoach-phat-trien-kt-xh-nam-2025-381371.html