การสะสมที่ดินเป็นแรงขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจร่วมกัน

หลังจากการควบรวมและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ เมืองไฮฟองก็มีเงื่อนไขในการขยายกองทุนที่ดิน เพิ่มทรัพยากรแรงงาน และพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในชนบท อำนวยความสะดวกในการสะสมที่ดิน และพัฒนาพื้นที่การผลิตเฉพาะทางขนาดใหญ่

สหกรณ์ฟุกฮว่าง (เขตอันเซือง) สะสมที่ดินเพื่อปลูกดอกไม้และต้นไม้ที่มีมูลค่าสูง

ประสิทธิผลในทางปฏิบัติ

จากรูปแบบขนาดเล็กในช่วงแรก สหกรณ์หลายแห่งแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพในการสะสมและกระจายพื้นที่อย่างกล้าหาญ ในเขตอันฟอง สหกรณ์บริการ การเกษตร ห่านฮวนได้เปลี่ยนจากการผลิตข้าวที่ไม่มีประสิทธิภาพมาเป็นการปลูกฝรั่งไต้หวัน ด้วยพื้นที่ทดลอง 5 เฮกตาร์เมื่อกว่า 10 ปีก่อน ปัจจุบันได้เพิ่มเป็น 65 เฮกตาร์ ซึ่ง 10 เฮกตาร์ได้รับการรับรองมาตรฐาน VietGAP ผลผลิตพืชผลสูงถึง 2-2.5 ตัน/ซาว สร้างรายได้ 20 ล้านดอง/ซาว/ปี ซึ่งสูงกว่าการปลูกข้าวถึง 5-10 เท่า ปัจจุบันสหกรณ์กำลังจัดทำรหัสพื้นที่เพาะปลูกและฉลาก โดยมุ่งเน้นผลิตภัณฑ์ OCOP เพื่อสร้างความมั่นคงให้กับสมาชิก

รองผู้อำนวยการสหกรณ์เตินมินห์ดึ๊ก (ตำบลเจืองเติน) ฮวง อันห์ทู กล่าวว่า การเกษตรจะมีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อพื้นที่มีขนาดใหญ่และครอบคลุมพื้นที่อย่างเพียงพอ ด้วยการสะสมที่ดิน สหกรณ์จึงสามารถสร้างโรงเรือนปลูกพืชคุณภาพสูงได้ 50 เฮกตาร์ และปลูกพืชผักเฉพาะทางอีก 15 เฮกตาร์ ผลผลิตที่มั่นคงและสร้างงานให้กับแรงงานในท้องถิ่น

ไม่เพียงแต่การขยายขนาดของพืชผลแบบดั้งเดิมเท่านั้น สหกรณ์หลายแห่งยังเปิดทิศทางใหม่สำหรับการพัฒนาที่หลากหลายและเฉพาะทางอีกด้วย สหกรณ์ฟุกฮวง (เขตอันเซือง) ได้สะสมพื้นที่ปลูกซากุระและไม้ประดับมูลค่าสูงไว้มากกว่า 3 เฮกตาร์ ซึ่งเชื่อมโยงกับการพัฒนาการ ท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และประสบการณ์ต่างๆ แม้จะเสียหายอย่างหนักจากพายุลูกที่ 3 ในปี พ.ศ. 2567 แต่แบบจำลองนี้แสดงให้เห็นถึงศักยภาพของการเกษตรแบบหลายมูลค่า สหกรณ์ยังคงสำรวจพื้นที่หลายแห่งในเมืองที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาและขยายพันธุ์ต้นซากุระ ดังนั้น สหกรณ์จึงหวังที่จะได้รับการสนับสนุนด้านกลไกและขั้นตอนต่างๆ เพื่อให้มีกองทุนที่ดินเพื่อการลงทุนระยะยาวและความอุ่นใจในการผลิต

นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกแล้ว กระบวนการสะสมที่ดินเพื่อเกษตรกรรมยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 102 ของ รัฐบาล ได้เสริมกลไกการรับโอนกรรมสิทธิ์ เงินทุน และการเช่าที่ดินเพื่อพัฒนาการผลิตขนาดใหญ่ แต่ขั้นตอนมีความซับซ้อน ระยะเวลาการเช่าที่ดินโดยทั่วไปคือ 5-10 ปี ซึ่งไม่เหมาะสำหรับการลงทุนระยะยาว ที่ดินที่กระจัดกระจายและทัศนคติของประชาชนที่ต้องการถือครองที่ดินทำให้ต้นทุนการเจรจาต่อรองสูงและยืดเยื้อ แม้ว่าสหกรณ์หลายแห่งจะมีที่ดินสะสมไว้ แต่กลับขาดแคลนที่ดินที่ต่อเนื่อง ทำให้การสร้างโครงสร้างพื้นฐานเป็นเรื่องยากและยังไม่ส่งเสริมประสิทธิภาพการผลิตแบบต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และโรคระบาด... ก็เป็นความท้าทายสำหรับสหกรณ์หลายแห่งเช่นกัน

ผู้อำนวยการและประธานกรรมการสหกรณ์การผลิตและบริการดงเซิน ฝ่าม จุง เกียน (แขวงถวีเหงียน) กล่าวว่า “กระบวนการระดมพลให้ประชาชนเช่าพื้นที่เพื่อดำเนินการรวมที่ดินประสบความยากลำบากมากมาย เราหวังว่ารัฐบาลจะมีกลไกของตนเองเพื่อส่งเสริมให้ประชาชนที่ผลิตโดยตรงในวงกว้างเข้าถึงพื้นที่เพาะปลูก ซึ่งจะนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ชัดเจน”

การปลูกดอกไม้และต้นไม้ทรงคุณค่าที่เชื่อมโยงกับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและประสบการณ์ ภาพโดย: TRUNG KIEN

การปรับปรุงกลไกและการแก้ปัญหาแบบซิงโครไนซ์

สหภาพสหกรณ์เมืองร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดการประชุมสมาชิก การฝึกอบรม และการเผยแพร่กฎหมายที่ดินปี 2024 และกฎหมายสหกรณ์ปี 2023 สนับสนุนสหกรณ์ในการปรับปรุงศักยภาพการจัดการ ส่งเสริมการค้า และเชื่อมโยงการบริโภคผลิตภัณฑ์

เมื่อเผชิญกับปัญหาข้างต้น เมืองจำเป็นต้องปรับใช้วิธีแก้ปัญหาต่างๆ พร้อมกันเพื่อช่วยให้สหกรณ์ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้ประโยชน์จากกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ให้เกิดประโยชน์สูงสุด การเพิ่มความหลากหลายของรูปแบบการสะสม เช่น การสนับสนุนเงินทุน ความร่วมมือด้านการผลิต การให้เช่า และการให้เช่าช่วง การวิจัยและการสร้างกองทุนที่ดินเพื่อการเกษตรที่บริหารจัดการโดยสหกรณ์หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ขณะเดียวกัน การพิจารณาขยายหรือให้เช่าที่ดินในระยะยาวสำหรับโครงการลงทุนขนาดใหญ่ที่มีวงจรการผลิตยาวนาน ซึ่งเกี่ยวข้องกับพันธกรณีในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม

เทศบาลนครได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบชลประทาน ไฟฟ้า การขนส่งภายในพื้นที่ พื้นที่แปรรูป พื้นที่ห้องเย็น ฯลฯ เพื่อรองรับการผลิตขนาดใหญ่ สำหรับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ จำเป็นต้องตรวจสอบสภาพแวดล้อมทางน้ำ สนับสนุนเทคโนโลยีการแปรรูป และลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด

ในทางกลับกัน สหกรณ์ควรมีส่วนร่วมในการประกันภัยการเกษตรเพื่อสร้างเสถียรภาพทางจิตวิทยาการลงทุนและลดความสูญเสียเมื่อเกิดเหตุการณ์ จำเป็นต้องสร้างมาตรฐานกระบวนการผลิตให้สอดคล้องกับมาตรฐาน VietGAP และ OCOP ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการจัดการและการตรวจสอบย้อนกลับ นอกจากนี้ ยังมีนโยบายสนับสนุนการพัฒนารูปแบบการเกษตรที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ การบริการเชิงประสบการณ์ และการจัดกิจกรรมตามฤดูกาล เพื่อเพิ่มมูลค่าผลิตภัณฑ์และสร้างความน่าสนใจ

เศรษฐกิจส่วนรวมของเมืองกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ที่จะก้าวข้ามขีดจำกัด หากปัญหาการสะสมที่ดินได้รับการแก้ไข สหกรณ์หลายแห่งจะมีเงื่อนไขในการลงทุนด้านการผลิตขนาดใหญ่ที่เชื่อมโยงกับเทคโนโลยีสมัยใหม่ เพื่อสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยของอาหารและการตรวจสอบย้อนกลับ ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้ของเกษตรกร ก่อให้เกิดพื้นที่การผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ที่กระจุกตัว และสร้างแบรนด์สินค้าเกษตรของไฮฟองในตลาด

หลังจากการควบรวมกิจการ เมืองนี้มีสหกรณ์มากกว่า 500 แห่งที่ดำเนินงานในภาคการผลิตทางการเกษตร การสะสมที่ดินช่วยให้หลายหน่วยงานขยายขนาดและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันเพื่อสร้างแบรนด์สินค้าเกษตร

คลาวด์

ที่มา: https://baohaiphong.vn/tich-tu-ruong-dat-dong-luc-giup-kinh-te-tap-the-phat-trien-519461.html