การเข้าใจงานการกระจายเงินทุนการลงทุนสาธารณะอย่างถ่องแท้ต่อไปถือเป็นภารกิจสำคัญของระบบการเมืองทั้งหมด

นั่นคือทิศทางของรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung ในการประชุมเรื่องการก่อสร้างพื้นฐานของทั้งจังหวัดในไตรมาสแรกของปี 2567 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 10 เมษายน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Ha Sy Dong, Hoang Nam เข้าร่วมการประชุม

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung กล่าวว่า หัวหน้าแผนก สาขา และท้องถิ่นต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลการจ่ายเงิน ตลอดจนประสิทธิผลของการลงทุนที่มอบหมายให้พวกเขาจัดการ - ภาพ: TT

อัตราการเบิกจ่ายไตรมาสแรกปี 2567 อยู่ที่ 8.7% ของแผน

ในปี 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรแผนการลงทุนสาธารณะด้วยเงินทุนมากกว่า 2,353 พันล้านดอง คิดเป็น 100.2% ของแผนที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมาย

ณ วันที่ 31 มีนาคม 2567 มูลค่าการเบิกจ่ายรวมของแผนการลงทุนสาธารณะของจังหวัดปี 2567 อยู่ที่ 205,436 พันล้านดอง คิดเป็น 8.7% ของแผนที่จังหวัดมอบหมายให้ต้นปี และคิดเป็น 12.7% ของแผนที่จังหวัดได้ดำเนินการจริง ในจำนวนนี้ มี 5 หน่วยงานและท้องถิ่นที่เบิกจ่ายเกิน 30% ของแผน 7 หน่วยงานและท้องถิ่นที่เบิกจ่าย 10% - 20% ของแผน 8 หน่วยงานและท้องถิ่นที่เบิกจ่ายน้อยกว่า 10% ของแผน และ 14 หน่วยงานและท้องถิ่นที่ยังไม่ได้เบิกจ่าย

ไทย หน่วยงานและท้องถิ่นบางแห่งมีแผนงานปี 2024 ที่ค่อนข้างใหญ่ (การบริหารจัดการแบบกระจายอำนาจโดยจังหวัด) แต่อัตราการเบิกจ่ายยังคงต่ำ เช่น คณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างและการลงทุนจังหวัด (แผนปี 2024 คือ 455 พันล้านดอง เบิกจ่าย 11.5%) กรมการขนส่ง (แผนคือ 78 พันล้านดอง เบิกจ่าย 0.1%) กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว (แผนคือ 26 พันล้านดอง เบิกจ่าย 0%) อำเภอ Gio Linh (แผนคือ 123 พันล้านดอง เบิกจ่าย 9.7%) อำเภอ Huong Hoa (แผนคือ 114 พันล้านดอง เบิกจ่าย 3.5%) อำเภอ Trieu Phong (แผนคือ 47 พันล้านดอง เบิกจ่าย 5.9%)

มีโครงการ 66 โครงการ 13 หน่วยงาน และ 9 ท้องที่ ที่มีการเบิกจ่ายน้อยกว่า 10% มีโครงการ 44 โครงการ วงเงิน 199,783 พันล้านดอง ที่ยังไม่ได้เบิกจ่าย แบ่งเป็นโครงการงบประมาณท้องถิ่น 30 โครงการ วงเงิน 83,381 พันล้านดอง โครงการงบประมาณกลาง 8 โครงการ วงเงิน 51,869 พันล้านดอง และโครงการ ODA 6 โครงการ วงเงิน 64,533 พันล้านดอง โครงการเป้าหมายระดับชาติมีการเบิกจ่าย 32,053 พันล้านดอง คิดเป็น 8.7% ของแผน

จากการประเมิน อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนในการก่อสร้างขั้นพื้นฐานของจังหวัดยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด และเงินทุนที่เบิกจ่ายคงเหลือในปี 2567 มีจำนวนค่อนข้างมาก (ยังไม่รวมเงินอีกกว่า 332 พันล้านดองที่ส่งให้ นายกรัฐมนตรี และสภาประชาชนจังหวัดเพื่อขยายเวลา)

ผู้แทนกรมการวางแผนและการลงทุน ชี้แจงสาเหตุที่กระทบต่อความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐของหน่วยงานและท้องถิ่นว่า การขออนุญาตใช้พื้นที่ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญในการดำเนินโครงการลงทุน การจัดซื้อที่ดิน การชดเชย การสนับสนุน และการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการและดำเนินการล่าช้า ส่งผลกระทบโดยตรงต่อความคืบหน้าการดำเนินโครงการที่มีแหล่งเงินทุนขนาดใหญ่ในพื้นที่หลายโครงการ

เนื่องจากลักษณะเฉพาะของโครงการ บางโครงการจึงต้องดำเนินการเป็นขั้นตอนและไม่สามารถเบิกจ่ายได้ตามปริมาณงานที่ดำเนินการ บางโครงการมีความคืบหน้าในการก่อสร้างและเบิกจ่ายล่าช้า เนื่องจากต้องดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง เช่น การปรับปรุงโครงการ การออกแบบ และการประเมินราคา ซึ่งต้องอาศัยอำนาจตามคำสั่งของรัฐบาลกลางในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ...

Ho Sy Trung ประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง Dong Ha แบ่งปันประสบการณ์ในการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ - รูปถ่าย: TT

การบังคับใช้กฎหมายจะต้องมีความยืดหยุ่นมาก

เมื่อสรุปการประชุม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Vo Van Hung ได้กล่าวชื่นชมหน่วยงาน 6 แห่งที่มีผลการดำเนินงานที่ดีในการจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนในการก่อสร้างขั้นพื้นฐานในไตรมาสแรกของปี 2567 ได้แก่ คณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครอง Huong Hoa-Dakrong คณะกรรมการจัดการเขตเศรษฐกิจจังหวัด คณะกรรมการประชาชนเมือง Dong Ha ศูนย์น้ำสะอาดและสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อม กองบัญชาการทหารจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนเมือง Quang Tri

ในอนาคตอันใกล้นี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้รักษาและพัฒนาประสิทธิภาพของคณะทำงานด้านการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างการตรวจสอบ ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องที่มีอยู่โดยเร็ว ในกรณีที่เกินอำนาจหน้าที่ ให้รายงานไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงเพื่อดำเนินการตามระเบียบ หน่วยงานและท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการด้านแหล่งรายได้จะนำเสนอแผนงานและแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพเพื่อกระตุ้นแหล่งรายได้ และดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อดำเนินการประมูลที่ดินเพื่อสิทธิการใช้ที่ดินโดยเร็ว

ขอแนะนำให้แผนก สาขา และหน่วยงานที่อยู่ในระหว่างดำเนินการตามภารกิจวิชาชีพ นอกเหนือจากการลดระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการประเมินผลลง 30% - 50% เมื่อเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดแล้ว ควรบังคับใช้กฎหมายอย่างยืดหยุ่นมากขึ้น ส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารเพื่อเป้าหมายและผลประโยชน์ร่วมกัน

ทุกระดับและทุกภาคส่วนยังคงเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงภารกิจในการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐซึ่งเป็นภารกิจสำคัญของระบบการเมืองทั้งหมด และผู้นำจะต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผลการเบิกจ่าย ตลอดจนประสิทธิผลของการลงทุนที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการ

นักลงทุนและคณะกรรมการบริหารโครงการจำเป็นต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบของผู้นำในการกำกับดูแลและดำเนินการเพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ โดยมอบหมายให้ผู้นำหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการแต่ละโครงการ เร่งดำเนินการร่วมกับผู้รับเหมาเพื่อตรวจสอบปริมาณงานที่ดำเนินการทั้งหมด ความคืบหน้าของแต่ละโครงการ และรายการต่างๆ ที่จัดสรรไว้ในแผนงบประมาณสำหรับปี 2567 พัฒนาแนวทางแก้ไขและมาตรการที่เหมาะสมสำหรับแต่ละโครงการเพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการดำเนินงาน ปรับปรุงความคืบหน้าในการดำเนินงาน (รวมถึงการทำงานล่วงเวลา) เพื่อชดเชยความล่าช้าตามสัญญาที่ลงนาม

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมการวางแผนและการลงทุนส่งเอกสารประกาศความคืบหน้าการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะทุกเดือนไปยังสถานีวิทยุกระจายเสียงและโทรทัศน์จังหวัด หนังสือพิมพ์กวางจิ และพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์จังหวัดเพื่อเผยแพร่สู่สาธารณะ พร้อมกันนี้ ให้ส่งเอกสารดังกล่าวไปยังกรมมหาดไทยเพื่อรับทราบข้อมูล เพื่อนำไปใช้ประกอบการประเมินการปฏิรูปการบริหาร การเลียนแบบ และการให้รางวัล

ทันห์ ตรุค

แหล่งที่มา