ค้นหาวิธีแก้ไขปัญหาเพื่อบรรลุเป้าหมาย Net Zero

ความท้าทายและอุปสรรค

นั่นคือประเด็นที่ผู้เชี่ยวชาญหารือกันในการออกแผนการด้านพลังงานและแร่ธาตุเพื่อส่งเสริมให้ภาคธุรกิจทุกภาคส่วนเศรษฐกิจมีส่วนร่วมในการลงทุนสู่เศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจหมุนเวียน

ในงานสัมมนาเรื่อง "การค้นหาวิธีแก้ไขปัญหาในการวางแผนภาคส่วนพลังงาน ตอบสนองพันธกรณีการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์" ลงหนังสือพิมพ์ Cong Thuong เมื่อวันที่ 20 กันยายนที่ผ่านมา ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ ดร. Vo Tri Thanh กล่าวว่า พลังงานกำลังเผชิญกับความไม่แน่นอนหลายประการ เช่น เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ แหล่งเงินทุน ฯลฯ ข้อกำหนดเหล่านี้ต้องการการเปลี่ยนแปลงในระดับสถาบันจำนวนมาก แต่ก็มีความยืดหยุ่นเพียงพอที่จะปรับตัวให้เข้ากับความผันผวนที่ไม่สามารถคาดเดาได้

ผู้แทนกรมปิโตรเลียมและถ่านหิน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า การวางแผนโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติสำหรับการจัดเก็บและจัดหาปิโตรเลียมและก๊าซนั้น ส่วนใหญ่จะให้คำแนะนำเกี่ยวกับตำแหน่งและขนาดของระบบการจัดเก็บและระบบท่อส่งปิโตรเลียมและก๊าซทั่วประเทศ เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถลงทุนในการก่อสร้างที่มีประสิทธิภาพ รองรับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจของตนเอง อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการจัดเก็บและการสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน

นอกจากนี้ยังมีความยากลำบากในการจัดหาแหล่งถ่านหินเพื่อผลิตไฟฟ้าในอนาคต ที่น่าสังเกตคือ การเพิ่มขึ้นอย่างมากของการผลิตถ่านหินภายในประเทศนั้นถูกจำกัดเนื่องจากเงื่อนไขการผลิตที่ยากลำบากเพิ่มมากขึ้น

ขณะนี้ความต้องการถ่านหินภายในประเทศเกินกำลังการผลิตภายในประเทศแล้ว ในอนาคตเวียดนามจะต้องนำเข้าถ่านหินในปริมาณมหาศาลหลายสิบล้านตันเพื่อป้อนตลาดภายในประเทศ สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงการพึ่งพาถ่านหินนำเข้าที่เพิ่มมากขึ้นของเศรษฐกิจ

Vietnam Electricity Group (EVN) กล่าวว่า ในแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 EVN ยังคงได้รับมอบหมายให้มีบทบาทสำคัญในการรับประกันการจ่ายพลังงานที่เสถียรและปลอดภัยสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และดำเนินการลงทุนในโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายส่งไฟฟ้าตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของแหล่งพลังงานที่ EVN และหน่วยงานของ EVN (รวมถึงบริษัทมหาชนจำกัด GENCO 2 และ 3) เป็นเจ้าของมีเพียงประมาณ 38% เท่านั้น ซึ่ง EVN บริหารจัดการแหล่งพลังงานโดยตรงเพียงประมาณ 15% เท่านั้น และสัดส่วนนี้จะลดลงอย่างรวดเร็วต่อไป เนื่องจากสัดส่วนของพลังงานหมุนเวียนที่เพิ่มขึ้นในอนาคต

“ดังนั้น ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือการรักษาสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ของไฟฟ้า ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบของ EVN เท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับรัฐวิสาหกิจและเอกชนอื่นๆ นอกเหนือจาก EVN อีกด้วย” ตัวแทนของ EVN กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ ดร. Vo Tri Thanh ชี้แจงถึงความท้าทายดังกล่าวเพิ่มเติมว่า “ดังนั้น ภาคส่วนพลังงานจึงมีบทบาทสำคัญในการดำเนินภารกิจและความมุ่งมั่นเพื่อสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม สำหรับประเทศที่มีทรัพยากรและทุนจำกัดเช่นเรา การดำเนินการตามแนวทาง “เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม” ของภาคส่วนพลังงานยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย

ความยากอยู่ที่ว่า ในกระบวนการ “กำจัดสิ่งเก่าๆ สร้างสรรค์สิ่งใหม่” เราจะยังมั่นใจได้ถึงความมั่นคงด้านพลังงาน มั่นใจได้ถึงการพัฒนาเศรษฐกิจ และคำว่า “สีเขียว” ยังคงครอบคลุมมากกว่าได้อย่างไร?

ต.ส. Vo Tri Thanh กล่าวว่า ประการแรกคือสภาพแวดล้อมทางธุรกิจมีความน่าดึงดูดใจเพียงพอสำหรับนักลงทุนหรือไม่ ตามการคำนวณของธนาคารโลก แผนงานสู่เวียดนามสีเขียวจนถึงปี 2040 ต้องใช้เงิน 368 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ประการที่สอง คือ สถาบันการบังคับใช้กฎหมาย ประการที่สามคือประเด็นเรื่องทางเลือกเทคโนโลยี นี่เป็นปัญหาที่ถกเถียงกันมาก

มุ่งสู่การบรรลุเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์

ในการสัมมนาครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหาร และภาคธุรกิจต่างเห็นพ้องต้องกันว่า เพื่อที่จะนำแผนไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล โดยเริ่มจากการวางแผนการพัฒนาพลังงาน ในระยะยาว จำเป็นต้องทำให้การพัฒนาพลังงานเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม สะอาดขึ้น และตอบสนองข้อกำหนดในการจัดหาวัตถุดิบที่สะอาดสำหรับการพัฒนา

อย่างไรก็ตาม นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องคำนวณการประมวลผลที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม รวมถึงความเหมาะสมกับเงื่อนไขและสถานการณ์เฉพาะของระดับการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเวียดนาม สภาวะธรรมชาติที่เรามี จากนั้นการวางแผนพลังงานจะมีประสิทธิผล ทั้งในเชิงปฏิบัติและยั่งยืน การพัฒนาในระยะยาว ถ้าเราไม่พยายามอย่างเต็มที่ อุตสาหกรรมอื่นๆ ก็จะได้รับผลกระทบจากอุตสาหกรรมไฟฟ้าเป็นอย่างมากเช่นกัน

หากต้องการให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ภาคพลังงานเป็นหนึ่งในภาคส่วนที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง ในความเป็นจริง กลยุทธ์การเติบโตสีเขียวต้องอาศัยหลายด้าน เช่น การบริโภคสีเขียว การผลิตสีเขียว... และต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด โดยเฉพาะการลงทุนด้านพลังงานซึ่งเกี่ยวข้องกับคำว่า “สีเขียว” เนื้อหานี้มีความสำคัญมากในแบบที่เน้นตลาดและมีการแข่งขันมากขึ้น

การสร้างความสอดคล้องและการเชื่อมโยงระหว่างแผนต่างๆ ถือเป็นประเด็นที่สำคัญมากประเด็นหนึ่ง ขณะนี้เรากำลังดำเนินการวางแผนโดยมีเป้าหมายกว้างๆ ไม่เพียงแต่จำกัดอยู่แค่แต่ละท้องถิ่นและแต่ละอุตสาหกรรมเท่านั้น ถ้าเราไม่ทำให้แน่ใจว่าแผนต่างๆ มีการซิงโครไนซ์และเชื่อมโยงกัน การวางแผนก็จะเป็นเพียง "การวางแผนที่ตายแล้ว" เท่านั้น

ดังนั้นการวางแผนจะต้องสอดคล้องกับการวางแผนทั่วไปของประเทศไปในทิศทางเดียวกัน และอาจมีอุตสาหกรรมที่พัฒนาช้ากว่าเล็กน้อยแต่มีประสิทธิภาพมากกว่า แต่ก็มีอุตสาหกรรมบางประเภทที่ต้องพัฒนาให้รวดเร็วขึ้นเพื่อสร้างความก้าวหน้า ซึ่งจะช่วยพัฒนาอุตสาหกรรมอื่นๆ รวมไปถึงบางท้องถิ่นด้วย

กรมน้ำมัน ก๊าซและถ่านหิน เสนอแนวทางการจัดการคัดเลือกนักลงทุนโครงการพลังงานและจัดสรรที่ดินเพื่อพัฒนาโครงการพลังงานให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย โดยให้กองทุนที่ดินเพื่อดำเนินการโครงการพลังงานตามแผนเป็นหลัก ควบคุมและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับนักลงทุนในการดำเนินการเคลียร์พื้นที่ ชดเชย ย้ายและจัดที่อยู่ใหม่สำหรับโครงการพลังงานให้เป็นไปตามระเบียบ

ฮันห์ เหงียน

แหล่งที่มา