การหาแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความยากลำบากสำหรับเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo

เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ และสร้างขั้นตอนการพัฒนาใหม่ให้กับเขตเศรษฐกิจด่านชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo (ห่าติ๋ญ) จำเป็นต้องมีทรัพยากร กลไก นโยบาย และการมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสอดประสานกัน

มีอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย

คาดว่าจะเป็นศูนย์กลางทางสังคม เศรษฐกิจ และการป้องกันประเทศของภาคตะวันตกเฉียงเหนือของจังหวัด แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้ เขต เศรษฐกิจ ประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo กำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดึงดูดการลงทุนและการพัฒนาการค้าและบริการ

ปัจจุบันนิคมอุตสาหกรรมไดกิมในเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศก๋าเต๋อเถียวมีธุรกิจที่เปิดดำเนินการอยู่เพียงไม่กี่แห่ง

โครงการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานนิคมอุตสาหกรรมไดกิม (Dai Kim Industrial Park: IP) (ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo) ดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2550 ในชุมชนเซินกิม 1 ที่มีพื้นที่กว่า 33 เฮกตาร์ คาดว่าที่นี่จะเป็นจุดหมายปลายทางของบริษัทแปรรูปและการผลิตจำนวนมาก แต่จนถึงขณะนี้ IP แห่งนี้แทบจะไม่มีผู้ประกอบการรายใดเข้าร่วมเลย

นายฮวง วัน ทู ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเซินกิม 1 กล่าวว่า "เมื่อแรกเริ่มก่อตั้งนิคมอุตสาหกรรมแห่งนี้มีธุรกิจหลายแห่งที่ลงทุนในสาขาต่างๆ เช่น เสื้อผ้าสำเร็จรูป การประกอบชิ้นส่วน การแปรรูปไม้ เป็นต้น อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ธุรกิจทั้งหมดได้หยุดดำเนินการหรือหยุดดำเนินการชั่วคราว เป้าหมายในการสร้างงานระยะยาวและความมั่นคงในชีวิตของแรงงานในท้องถิ่นยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวังไว้ในตอนแรก"

วิสาหกิจในเขตนิคมอุตสาหกรรมไดกิมหยุดดำเนินการหรือหยุดดำเนินการชั่วคราว

จนถึงปัจจุบัน เขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo ได้ดึงดูดโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินจำนวน 28 โครงการ (ยังคงมีผลบังคับใช้) ซึ่งประกอบด้วยโครงการลงทุนภายในประเทศ 27 โครงการ มูลค่ารวม 2,073,389 พันล้านดอง และโครงการลงทุนจากต่างประเทศ 1 โครงการ มูลค่ารวม 114,700 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม มีเพียง 17 โครงการที่เสร็จสมบูรณ์และเริ่มดำเนินการผลิตและดำเนินกิจการแล้ว แต่บางโครงการต้องหยุดดำเนินการเนื่องจากไม่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังมีโครงการอื่นๆ ที่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์หรือดำเนินการแล้วเสร็จ

ที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศเกาเตรียว แม้จะมีการดำเนินมาตรการปฏิรูปการบริหารมากมาย อำนวยความสะดวกในการสัญจรของผู้คนและยานพาหนะ แต่ปริมาณการนำเข้าและส่งออกที่ด่านกลับมีแนวโน้มลดลงอย่างรวดเร็ว ตามคำอธิบายของเจ้าหน้าที่ที่ประจำการที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศเกาเตรียว สาเหตุคือระบบทางหลวงหมายเลข 8A ยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ทำให้การจราจรฝั่งลาวยังคงประสบปัญหาหลายประการ นอกจากนี้ หนึ่งในปัญหาเรื้อรังที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขคือที่จอดรถของด่านชายแดนแคบเกินไป และไม่มีพื้นที่ตรวจสอบสินค้า ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อกระบวนการดำเนินงานสำหรับผู้คนและยานพาหนะในการสัญจรและเข้าออกประเทศ

ประตูชายแดนระหว่างประเทศเกาเตอโรมีลานจอดรถแคบ ส่งผลกระทบต่อการค้าและการย้ายถิ่นฐาน

นาย Pham Tran De รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัด Cau Treo ประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของเขตเศรษฐกิจชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo ว่า “ในช่วงที่ผ่านมา กลไกและนโยบายของเขตเศรษฐกิจชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo ได้เปลี่ยนแปลงไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขตเศรษฐกิจนี้ไม่ได้เป็นเขตปลอดอากรอีกต่อไป จึงจำเป็นต้องมีนโยบายร่วมกันเช่นเดียวกับเขตเศรษฐกิจปกติ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดึงดูดการลงทุน การนำเข้าและส่งออกสินค้า นอกจากนี้ สถานการณ์การค้าระหว่างไทยและลาวจะยิ่งจำกัดลง หากมีการสร้างทางด่วนเชื่อมต่อระหว่างนครหลวงเวียงจันทน์ (ลาว) กับกรุง ฮานอย (เวียดนาม) ผ่านปากซัน แขวงบอลิคำไซ (ลาว) ผ่านด่านชายแดน Thanh Thuy (เหงะอาน) การค้าขายสินค้าที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo จะยิ่งยากลำบากและเสื่อมถอยลง”

นอกจากนี้ ยังมีความยากลำบากและข้อจำกัดอื่นๆ ในการวางแผน บริหารจัดการ และดำเนินการ เช่น เงินลงทุนจากงบประมาณแผ่นดิน โครงการลงทุนบางโครงการล่าช้าในการนำที่ดินมาใช้ ใช้พื้นที่ที่ได้รับมอบหมายไม่เต็มที่ ฯลฯ ซึ่งล้วนส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาเขตเศรษฐกิจในช่วงที่ผ่านมา

แนวทางการพัฒนาเขตเศรษฐกิจชายแดนหลายภาคส่วนหลายภาคส่วน

เพื่อเอาชนะความยากลำบากในเขตเศรษฐกิจและสร้างก้าวใหม่ของการพัฒนา ล่าสุด คณะกรรมการประจำจังหวัดพรรคคอมมิวนิสต์ได้สรุปว่าเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo จะได้รับการพัฒนาไปในทิศทางของเขตเศรษฐกิจที่ครอบคลุมหลายภาคส่วนหลายสาขา เน้นการค้าชายแดน บริการโลจิสติกส์ และเป็นศูนย์กลางเกษตรกรรมและป่าไม้ขั้นสูงและเทคโนโลยีขั้นสูง เชื่อมโยงการผลิตกับการแปรรูป ส่งเสริมข้อได้เปรียบและคุณค่าของภูมิทัศน์นิเวศเกษตรกรรมและป่าไม้ ผสมผสานการพัฒนาการ ท่องเที่ยวเชิงนิเวศอย่างยั่งยืน เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงในภาคตะวันตกเฉียงเหนือของจังหวัด โดยมีระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนั ส ตอบสนองความต้องการการพัฒนา

เมื่อการปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 8A เสร็จสมบูรณ์ จะช่วยอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าผ่านด่านชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo

จากข้อสรุปของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารเรียกร้องให้คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัด และหน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ร่วมกันนำแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ มาใช้อย่างสอดประสานกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการทบทวนและศึกษากลไกและนโยบาย การส่งเสริมผลประโยชน์ การใช้ประโยชน์จากศักยภาพของเขตเศรษฐกิจชายแดน และการสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจต่างๆ ลงทุนและพัฒนา การจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรเพื่อการลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเขตเศรษฐกิจชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo โดยรวม และเขตเศรษฐกิจชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo โดยเฉพาะ การวิจัย พัฒนา และดำเนินโครงการส่งเสริมการลงทุนในเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมอย่างเชิงรุก การเสริมสร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือกับจังหวัดต่างๆ ในลาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ การค้า... การทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบภายในของด่านชายแดนอย่างเชิงรุกเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบและข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

การดำเนินการตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงาน ฝ่าย และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ได้เริ่มดำเนินการตามเนื้อหาอย่างรวดเร็วตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ดังนั้น คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัดจึงได้ดำเนินการปรับปรุงแผนแม่บทการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo จนถึงปี 2588 โดยประสานงานกับหน่วยงาน ฝ่าย และท้องถิ่น และนำเสนอต่อกระทรวงก่อสร้างเพื่อพิจารณาและเสนอนายกรัฐมนตรีอนุมัติ สำหรับการปรับปรุงแผนรายละเอียดการขยายพื้นที่ประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo นั้น หน่วยที่ปรึกษาได้รับความเห็นชอบจากผู้นำจังหวัด หน่วยงาน ฝ่าย และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้โครงการวางแผนแล้วเสร็จ

นายเหงียน ก๊วก ห่า อธิบดีกรมก่อสร้าง กล่าวว่า “ขณะนี้ กรมฯ กำลังประสานงานกับคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัดเพื่อดำเนินการประเมินและดำเนินการให้แล้วเสร็จ เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติโครงการปรับปรุงผังเมืองโดยละเอียดเพื่อขยายพื้นที่ประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo มาตราส่วน 1/500 ขณะเดียวกัน กรมฯ กำลังทำงานร่วมกับกระทรวงก่อสร้างและหน่วยงานกลางเพื่อเร่งกระบวนการประเมินโครงการวางแผนทั่วไปสำหรับการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo จนถึงปี 2588 ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำหรับการอนุมัติโครงการวางแผนโดยละเอียดเพื่อขยายพื้นที่ประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo ให้เป็นไปตามกฎระเบียบ”

เดินหน้าเสริมสร้างการประสานงานการปฏิบัติภารกิจระหว่างกำลังพล ณ ด่านชายแดนระหว่างประเทศเกาเตรียว

นอกจากนี้ จังหวัดกำลังจัดทำแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจจังหวัดและกรมการวางแผนและการลงทุนกำลังศึกษาและเสนอโครงการลงทุนสาธารณะเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศเกาเตรียว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขยายพื้นที่ การปรับปรุง และซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานบริเวณประตูชายแดน นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังสั่งการให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ ศึกษา ปรึกษาหารือ และพัฒนากลไกและนโยบายเกี่ยวกับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจโดยรวม และเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศเกาเตรียวโดยเฉพาะ เพื่อนำเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาโดยเร็วที่สุด

ในความร่วมมือระหว่างประเทศ เมื่อไม่นานมานี้ กรมการต่างประเทศห่าติ๋ญได้ให้คำแนะนำอย่างแข็งขันเกี่ยวกับการดำเนินกิจกรรมต่างๆ เพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์ความร่วมมือกับจังหวัดต่างๆ ของลาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ และการค้า กรมการต่างประเทศได้เชื่อมโยงกรมและหน่วยงานท้องถิ่นของทั้งสองฝ่าย เพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์ด้านการบริหารและพัฒนาเศรษฐกิจอย่างสม่ำเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้แนะนำให้กระทรวงการต่างประเทศบรรจุเนื้อหาเกี่ยวกับการขยายเส้นทางชายแดนฝั่งลาวไว้ในรายงานการประชุมประจำปี ขณะเดียวกัน ร่วมกับทีมสำรวจสหวิทยาการส่วนกลาง กรมและสาขาต่างๆ ในพื้นที่จังหวัด ได้จัดการสำรวจภาคสนาม การประชุม เพื่อรวบรวมเนื้อหาและแผนงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการขยายเส้นทางชายแดนฝั่งลาว

ควบคู่ไปกับกลไก นโยบาย และการวางแผน กองกำลังที่ปฏิบัติภารกิจบริเวณด่านชายแดนระหว่างประเทศเกาเตรียว ยังพยายามปรับปรุงประสิทธิภาพการปฏิบัติงานเพื่อให้ผู้คน ยานพาหนะ และสินค้าสามารถสัญจรได้อย่างราบรื่น

นายดาว เหงีย ดง รองหัวหน้าสำนักงานศุลกากรด่านชายแดนระหว่างประเทศเกาเทรโอ กล่าวว่า “เพื่อเอาชนะความยากลำบากในปัจจุบัน กองกำลังศุลกากรยังคงพัฒนาประสิทธิภาพการประสานงานกับกองกำลังอื่นๆ ในการปฏิบัติภารกิจ จัดทีมเจ้าหน้าที่ที่มีคุณสมบัติ ทุ่มเท และมีความรับผิดชอบเพื่อปฏิบัติหน้าที่ มุ่งเน้นการปฏิรูปการบริหารเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เปิดกว้างสำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการนำเข้า-ส่งออกผ่านด่านชายแดน”

คาดว่าในอนาคตอันใกล้นี้ เมื่อโซลูชันข้างต้นถูกนำไปใช้อย่างพร้อมเพรียง รวดเร็ว และนำไปปฏิบัติจริง จะสร้างการเปลี่ยนแปลงและความก้าวหน้าใหม่ๆ ให้กับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจประตูชายแดนระหว่างประเทศ Cau Treo ตามแนวทางของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด

ที่มา: https://songoaivu.hatinh.gov.vn/tim-giai-phap-go-kho-cho-khu-kinh-te-cua-khau-quoc-te-cau-treo-1726188306.html