องค์กรวิจัยทางวิทยาศาสตร์และบุคคลทั่วไปได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งเมื่อก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ

เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติด้วยคะแนนเสียงข้างมากเห็นชอบ เพื่อนำร่องกลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินกิจกรรม ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ

มติกำหนดว่า องค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบัน อุดมศึกษา ของรัฐได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหรือมีส่วนร่วมในการจัดตั้งวิสาหกิจ บริจาคทุนให้แก่วิสาหกิจเพื่อนำผลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีที่องค์กรดังกล่าวเป็นเจ้าของหรือมอบหมายให้จัดการและใช้เชิงพาณิชย์

เจ้าหน้าที่และผู้จัดการที่ทำงานในองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐและสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ได้รับอนุญาตให้ร่วมลงทุน มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานวิสาหกิจ ทำงานในวิสาหกิจที่จัดตั้งขึ้นโดยองค์กรดังกล่าว หรือมีส่วนร่วมในการดำเนินงานเพื่อนำผลงานวิจัยที่องค์กรดังกล่าวจัดทำขึ้นในเชิงพาณิชย์ โดยต้องได้รับความยินยอมจากหัวหน้าองค์กร ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารเป็นหัวหน้าองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐหรือสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ต้องได้รับความยินยอมจากผู้บังคับบัญชาโดยตรง

ในส่วนของการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี ตามมตินี้ องค์กรและบุคคลที่ดำเนินงานด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีจะได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งในกรณีที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐในกระบวนการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน เมื่อได้ปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องในกระบวนการดำเนินงานด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างครบถ้วนแล้ว องค์กรที่รับผิดชอบการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณแผ่นดินได้ปฏิบัติตามข้อบังคับเกี่ยวกับการบริหารจัดการงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างครบถ้วนแล้ว มีการอธิบายขั้นตอนและเนื้อหาการวิจัยไว้แล้ว แต่ยังไม่บรรลุผลตามที่คาดหวัง ไม่จำเป็นต้องคืนเงินที่ใช้ไป

สมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติเห็นชอบร่างมติ (ภาพ: Quang Vinh)

สำหรับการนำผลงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยีไปใช้ในเชิงพาณิชย์นั้น มติยังกำหนดให้ทรัพย์สินที่เป็นผลมาจากการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน และหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้งาน เป็นหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก. ข้อ 1 ข้อ 7 แห่งมตินี้ ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้: ให้มีการตรวจสอบทรัพย์สินแยกต่างหาก ไม่รวมไว้ในทรัพย์สินขององค์กร ไม่ต้องกำหนดราคาเดิม มูลค่าคงเหลือ ค่าเสื่อมราคา และการสึกหรอของทรัพย์สิน มีอำนาจตัดสินใจด้วยตนเอง และสามารถรับผิดชอบตนเองในการใช้ทรัพย์สินโดยไม่มีการประเมินมูลค่าในการให้เช่า โอนสิทธิการใช้ ธุรกิจบริการ การร่วมทุน และการจัดตั้งสมาคม โดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคลใหม่ ในการดำเนินการตามเนื้อหาที่ระบุไว้ในข้อนี้ ไม่จำเป็นต้องจัดทำโครงการหรือรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและใช้งานทรัพย์สินสาธารณะ

นอกจากนี้ การขายและโอนทรัพย์สิน การนำทุนในรูปทรัพย์สินมาจัดตั้งบริษัทร่วมทุน และการจัดตั้งสมาคมเพื่อจัดตั้งนิติบุคคลใหม่ ต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐ

สำหรับทรัพย์สินอันเป็นผลจากการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน ซึ่งหน่วยงานเจ้าภาพเป็นหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานตามข้อ ข. วรรค 1 มาตรา 7 ที่มีสิทธิความเป็นเจ้าของตามที่กำหนดไว้ในข้อ 3 มาตรา 7 แห่งข้อมตินี้ ให้หน่วยงานเจ้าภาพสามารถใช้ทรัพย์สินดังกล่าวได้ตามบทบัญญัติทางกฎหมายที่ใช้บังคับกับประเภทองค์กรนั้น

องค์กรเจ้าภาพมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดระบบการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ที่เกิดจากงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน พร้อมทั้งลงทุนอย่างต่อเนื่องในเชิงพาณิชย์เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพ

พร้อมกันนี้ หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ขององค์กรที่รับผิดชอบในการปฏิบัติงานตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก. วรรค 1 ข้อ 7 แห่งมติฉบับนี้ มีหน้าที่ตรวจสอบและกำกับดูแลองค์กรที่รับผิดชอบในการใช้ทรัพย์สินที่ได้รับการค้ำประกันอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ป้องกันการสูญเสีย การสิ้นเปลือง และผลเสีย

ในส่วนของการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่วิสาหกิจและบุคคลที่ประกอบกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มติดังกล่าวยังกำหนดให้เงินทุนวิสาหกิจสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรม และค่าใช้จ่ายสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมในวิสาหกิจ รวมอยู่ในค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้เมื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล

รายได้จากเงินเดือนและค่าจ้างจากการปฏิบัติงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินเป็นรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ที่มา: https://daidoanket.vn/to-chuc-ca-nhan-nghien-cuu-khoa-hoc-duoc-mien-trach-nhiem-dan-su-khi-giay-ra-thiet-hai-cho-nha-nuoc-10300169.html