การจัดสรรทรัพยากรเพื่อการพัฒนา

เวียดนามในปัจจุบันกำลังเผชิญกับโอกาสใหม่ในการพัฒนา เรามีที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เชิงยุทธศาสตร์ที่สำคัญ ประชาชนที่ขยันขันแข็งและมีความทะเยอทะยาน แรงงานรุ่นใหม่ ศักยภาพในการบูรณาการอย่างลึกซึ้ง และรากฐานที่มั่นคงสำหรับการเปลี่ยนแปลง

พนักงานบริษัท Dien Quang High-Tech จำกัด ในเขตอุตสาหกรรมไฮเทค นครโฮจิมินห์ - ภาพ: QUANG DINH

แต่ใน โลก ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว คำถามสำคัญจึงไม่ใช่เพียงแค่ว่าเราทำงานหนักแค่ไหน แต่เป็นว่ารูปแบบการดำเนินงานของประเทศนั้นสามารถปลดล็อกและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่

นั่นก็เป็นเรื่องราวของสถาบันต่างๆ ด้วยเช่นกัน

เมื่อพูดถึงสถาบัน หลายคนมักนึกถึงการถกเถียงเรื่องแบบจำลอง ทางการเมือง หรืออุดมการณ์ต่างๆ ทันที อย่างไรก็ตาม จากมุมมองของการพัฒนาประเทศ สถาบันควรได้รับการทำความเข้าใจในเชิงปฏิบัติมากกว่านั้น นั่นคือ สถาบันเป็นวิธีการที่สังคมจัดระเบียบอำนาจ กฎหมาย และกลไกการดำเนินงานเพื่อรับใช้การพัฒนา

ในแง่นั้น แก่นแท้ของสถาบันไม่ได้อยู่ที่ชื่อของมัน แต่ขึ้นอยู่กับความสามารถในการจัดระเบียบสังคมและความสามารถในการจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อประเทศชาติ

หากเราเปรียบ เศรษฐกิจ กับทุ่งนาขนาดใหญ่ สถาบันต่างๆ ก็เปรียบเสมือนระบบชลประทาน แม้จะมีน้ำมากมาย แต่หากคลองส่งน้ำอุดตัน ถูกเบี่ยงเส้นทางไปผิด หรือสูญหายไประหว่างทาง ทุ่งนาก็จะยังคงประสบกับภาวะแห้งแล้งอยู่ดี

หลักการเดียวกันนี้ใช้ได้กับทรัพยากรของชาติเช่นกัน ประเทศอาจมีศักยภาพ เงินทุน และความสามารถมากมาย แต่หากระบบไม่ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ ทรัพยากรเหล่านั้นก็จะไม่ไหลเวียนไปยังที่ที่สร้างมูลค่าสูงสุด

ท้ายที่สุดแล้ว ประวัติศาสตร์การพัฒนาของหลายประเทศก็คือประวัติศาสตร์ของความสามารถในการบริหารจัดการทรัพยากรทางสังคมของประเทศเหล่านั้น

ทรัพยากรในที่นี้ไม่ได้หมายถึงเพียงแค่เงินทุนหรือทรัพยากรธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสติปัญญา ความสามารถ เวลา ความไว้วางใจทางสังคม โอกาสในการลงทุน และพลังสร้างสรรค์ของมนุษย์ด้วย

ประเทศอาจมีผู้คนฉลาด ขยัน และมีความทะเยอทะยาน แต่หากบุคคลที่มีความสามารถขาดโอกาสที่จะเติบโต ธุรกิจประสบปัญหาในการเข้าถึงทรัพยากร นวัตกรรมถูกกีดกัน หรือเงินทุนไม่ไหลเวียนไปยังพื้นที่ที่สร้างมูลค่าสูงสุด การพัฒนาของสังคมก็จะถูกบั่นทอนลง

ในทางกลับกัน เมื่อระบบทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและสร้างความไว้วางใจ สังคมก็จะระดมทรัพยากรจำนวนมหาศาลโดยธรรมชาติ ผู้คนจะนำความสามารถ ทุน ความคิดสร้างสรรค์ และความปรารถนาของตนไปยังที่ที่สร้างคุณค่าสูงสุด

ในกระบวนการนี้ ภาคเอกชนมีบทบาทสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจากมักเป็นภาคส่วนที่มีความยืดหยุ่นมากที่สุด ไวต่อสัญญาณของตลาดมากที่สุด และสามารถปรับทรัพยากรให้เข้ากับความต้องการที่แท้จริงได้อย่างรวดเร็วที่สุด

พลวัตนี้ช่วยให้เศรษฐกิจปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงด้านเทคโนโลยี ตลาด และความต้องการทางสังคมได้ดียิ่งขึ้น

ดังนั้น สถาบันที่มีประสิทธิภาพจึงไม่ใช่สถาบันที่พยายามเข้ามาแทนที่ตลาด แต่เป็นสถาบันที่สร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชน นวัตกรรม และการแข่งขันที่เป็นธรรม กลายเป็นแรงขับเคลื่อนที่สำคัญของการเติบโตและนวัตกรรม

กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัฐบาลที่มีประสิทธิภาพไม่ใช่เครื่องจักรที่เข้ามาแทนที่กลไกตลาด แต่เป็นระบบที่สามารถออกแบบ "กฎกติกา" ที่สมเหตุสมผล เพื่อให้สามารถเคลื่อนย้ายทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพภายในสังคม

รัฐมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างเสถียรภาพ ความยุติธรรมทางสังคม ความมั่นคง หลักนิติธรรม และส่งเสริมความเชื่อมั่นในการทำงานของระบบ

หากสถาบันได้รับการออกแบบอย่างมีประสิทธิภาพ ระบบนั้นเองก็จะกลายเป็นตัวขับเคลื่อนที่ทรงพลังอย่างยิ่งสำหรับการเติบโตที่รวดเร็วและยั่งยืน นี่คือรากฐานที่ช่วยให้หลายประเทศในเอเชียตะวันออกรักษาอัตราการเติบโตสองหลักได้เป็นระยะเวลานาน

ในการประชุมหารือกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์ของคณะกรรมการกลางและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อประเมินทรัพยากรการพัฒนาของประเทศ เลขาธิการและประธานพรรค โต แลม ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างชัดเจนที่จะแสวงหาและสร้างแบบจำลองการเติบโตใหม่เพื่อให้บรรลุการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในอนาคตอันใกล้นี้

นี่ไม่ใช่แค่เรื่องการเพิ่ม GDP เท่านั้น แต่เป็นเรื่องของการจัดระเบียบทรัพยากรของชาติใหม่ เพื่อให้ประเทศสามารถเข้าสู่ช่วงการพัฒนาใหม่ที่มีผลิตภาพสูงขึ้น ประสิทธิภาพมากขึ้น และความยั่งยืนมากขึ้น

ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่งเช่นนี้จากผู้นำ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการหาวิธีใช้และจัดสรรทรัพยากรอย่างมีเหตุผลเพื่อการพัฒนา โดยสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของเวียดนามและแนวโน้มโลก

การรู้ว่าอะไรคือสิ่งที่ถูกต้องนั้นไม่ใช่เรื่องยาก แต่สิ่งที่แตกต่างกันอย่างแท้จริงในแง่ของสถานะของประเทศต่างๆ คือ ความมุ่งมั่นที่จะทำในสิ่งที่ต้องทำหรือไม่

และโอกาสนั้นจะไม่เปิดรอเราอยู่ตลอดไป

กลับสู่หัวข้อเดิม

ทราน ซี ชวง

ที่มา: https://tuoitre.vn/to-chuc-nguon-luc-cho-phat-trien-20260527082408549.htm