พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลจัดสัมมนาออนไลน์ในหัวข้อ "เสถียรภาพ เศรษฐกิจมหภาค และการพัฒนาตลาดพันธบัตรองค์กร"
ช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤษภาคม พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ของรัฐบาล ได้จัดสัมมนาออนไลน์ภายใต้หัวข้อ "การรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและการพัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชน" เพื่อหารือเกี่ยวกับมาตรการในการรักษาเสถียรภาพอย่างต่อเนื่องและช่วยให้ตลาดดำเนินการภายใต้กรอบทางกฎหมาย ซึ่งจะส่งผลดีต่อเศรษฐกิจ
ในปี 2565 และช่วงต้นเดือนแรกของปี 2566 เราได้บรรลุเป้าหมายทั่วไปที่ตั้งไว้โดยพื้นฐานแล้ว ได้แก่ การรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ การสร้างหลักประกันทางสังคม การเสริมสร้างความมั่นคงด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง ความปลอดภัยสาธารณะ การส่งเสริมกิจการต่างประเทศ และการบูรณาการ แม้ในสภาวะที่ยากลำบาก GDP ในไตรมาสแรกยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตไว้ได้ ผลลัพธ์ที่ได้มีคุณค่าอย่างยิ่งในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนทั้งในประเทศและต่างประเทศตลอดหลายปีที่ผ่านมา ความยากลำบากและความท้าทายเหล่านี้มีมากกว่าโอกาสและข้อได้เปรียบ โดยมีปัญหามากมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน
ภายใต้การนำของพรรค การติดตามและกำกับดูแลของรัฐสภา การมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง ทั้งหมด การสนับสนุนจากประชาชนและธุรกิจ ทิศทางและการบริหารของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี เป็นไปอย่างสอดคล้อง สอดคล้อง เข้มข้น ทันท่วงที เหมาะสม มีสาระสำคัญ มั่นคงในเป้าหมายและหลักการ แต่มีความยืดหยุ่นอย่างยิ่ง ติดตามความเป็นจริงและการพัฒนาในประเทศและทั่วโลกอย่างใกล้ชิด สร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญและวัดผลได้ในพื้นที่ที่ประชาชนให้ความสนใจในช่วงไม่นานมานี้ สร้างการเปลี่ยนแปลงเบื้องต้นในประเด็นค้างคาหลายประการที่กินเวลานานหลายปี เสริมสร้างและเสริมสร้างความไว้วางใจทางสังคมและความไว้วางใจในตลาดด้วยวิธีแก้ปัญหา นโยบาย และการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงและมีประสิทธิภาพ เพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับประชาชนและธุรกิจ
แม้ว่าสถานการณ์ยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย แต่นโยบายและแนวทางการจัดการหลายอย่างก็ส่งผลกระทบเชิงบวก ในเดือนเมษายนและพฤษภาคม สถานการณ์ดีขึ้น หลายด้านมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น เช่น เงินทุน FDI ที่จดทะเบียนใหม่ในเดือนพฤษภาคมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม (IIP) เริ่มมีสัญญาณที่ดีในช่วงแรกในเดือนเมษายน... องค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียงยังคงประเมินและคาดการณ์แนวโน้มเศรษฐกิจของเวียดนามในปี 2566 และในอนาคตในเชิงบวกอย่างต่อเนื่อง
การพัฒนาตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนได้รับความสนใจอย่างมากในช่วงที่ผ่านมา เนื่องจากตลาดนี้เป็นแหล่งเงินทุนมหาศาลสำหรับเศรษฐกิจ ความผันผวนของตลาดไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด ล้วนส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจ และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของตลาดนี้ยังเป็นช่องทางในการระดมทุนจากประชาชนเพื่อเศรษฐกิจ นอกเหนือจากช่องทางแบบดั้งเดิม ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง
ในช่วงครึ่งหลังของปี 2565 ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนรายบุคคลต้องเผชิญกับ "ภาวะช็อก" ทางจิตวิทยาอย่างกว้างขวาง เมื่อนักลงทุนมักพบเห็นหลายกรณีถูกเจ้าหน้าที่เข้ามาดำเนินการ ความเชื่อมั่นที่ลดลงประกอบกับสภาพคล่องของกระแสเงินสดที่ใช้ชำระคืนพันธบัตรของธุรกิจหลายแห่งที่กำลังประสบปัญหา ได้เพิ่มความเสี่ยงของตลาดนี้
แขกที่เข้าร่วมสัมมนา (จากซ้ายไปขวา): ศ.ดร. ฮวง วัน เกือง ผู้แทนรัฐสภา รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ; รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก ชี; รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เจิน ก๊วก เฟือง; ดร. เหงียน ซี ดุง อดีตรองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา - ภาพ: VGP/Quang Thuong
เพื่อสนับสนุนตลาดและภาคธุรกิจให้ก้าวผ่านช่วงเวลาที่ยากลำบากนี้ รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหน่วยงานบริหารจัดการได้ตัดสินใจครั้งสำคัญหลายประการเพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับตลาด ดำเนินการตลาดให้เป็นไปตามกรอบกฎหมาย ส่งเสริมเศรษฐกิจ และที่สำคัญคือ ปลุกความเชื่อมั่นของประชาชนในตลาดนี้เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน ไม่เพียงแต่สนับสนุนภาคธุรกิจเท่านั้น แต่เป้าหมายที่สำคัญยิ่งกว่าคือการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทของความต้องการทรัพยากรมหาศาลเพื่อฟื้นตัวหลังการระบาด แม้ว่าตลาดจะไม่เติบโตตามที่คาดการณ์ไว้ แต่ตลาดก็แสดงให้เห็นถึงสัญญาณเชิงบวก เส้นทางข้างหน้ายังอีกยาวไกล เต็มไปด้วยความยากลำบาก อุปสรรค และความท้าทายมากมายที่ต้องเอาชนะ ซึ่งทำให้เราต้องทุ่มเทความพยายามและมุ่งมั่นมากขึ้นในการดำเนินมาตรการ "สร้างความเข้าใจ" ให้กับตลาด
เพื่อให้ได้มุมมองที่มากขึ้นเกี่ยวกับปัญหานี้ พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลจึงจัดสัมมนาออนไลน์ภายใต้หัวข้อ " เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคและการพัฒนาตลาดพันธบัตรขององค์กร "
การอภิปรายของคณะผู้เชี่ยวชาญประกอบด้วยแขกดังต่อไปนี้:
1. รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ตรัน ก๊วก ฟอง
2. รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก จี
3. ศ.ดร. หวาง วัน เกือง ผู้แทนรัฐสภา รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ
4. รองศาสตราจารย์ ดร. หวู มินห์ เคออง อาจารย์ประจำโรงเรียนนโยบายสาธารณะ ลีกวนยู ( ตอบออนไลน์จากประเทศสิงคโปร์ )
ดร.เหงียน ซี ดุง อดีตรองหัวหน้าสำนักงานรัฐสภา เป็นผู้ประสานงานเนื้อหาการหารือ การอภิปรายได้รับการถ่ายทอดสดทางพอร์ทัลรัฐบาลและแพลตฟอร์มอื่นๆ ของพอร์ทัลรัฐบาล
มีเหตุผลทุกประการที่จะไว้วางใจฝ่ายบริหารในการบรรลุเป้าหมายที่กำหนด
ดร.เหงียน ซี ดุง: ปัจจุบัน สถานการณ์โลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และไม่อาจคาดการณ์ได้ มีปัญหามากมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนเกิดขึ้นเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ ความท้าทายมากมายเกิดขึ้นกับประเทศต่างๆ เช่น ภาวะเศรษฐกิจถดถอย อัตราเงินเฟ้อที่สูงขึ้น ความไม่มั่นคงด้านพลังงาน ความมั่นคงด้านอาหารโลก ฯลฯ ปัจจัยภายนอกและสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศส่งผลต่อความพยายามของเราในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคอย่างไร คุณจะประเมินความสำเร็จทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะเศรษฐกิจมหภาค ที่เราบรรลุในช่วงที่ผ่านมาอย่างไร คุณสามารถเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคได้หรือไม่
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong : จากสถานการณ์จริง สถานการณ์เศรษฐกิจภายในประเทศและโลกในปี 2565 และช่วงเดือนแรกของปี 2566 สามารถสรุปได้ดังนี้: มีความยากลำบากและความท้าทายมากกว่าข้อดี ความผันผวนอย่างรวดเร็ว ไม่สามารถคาดเดาได้ ยากที่จะคาดการณ์ มีความเป็นจริงที่เกินกว่าการคาดการณ์ และความซับซ้อนของสถานการณ์โลกส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจ
เศรษฐกิจของประเทศเรายังคงมีขนาดค่อนข้างเล็ก แต่มีความเปิดกว้างทางเศรษฐกิจสูง (เกือบสองเท่าของ GDP) ดังนั้น ผลกระทบจากปัจจัยภายนอกที่มีต่อเศรษฐกิจของประเทศจึงสูงมาก คาดว่าปลายปี 2564 และ 2565 หลังจากผ่านพ้นวิกฤตโควิด-19 เศรษฐกิจจะฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่ง อย่างไรก็ตาม ความเป็นจริงกลับไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ แม้กระทั่งปัจจัยต่างๆ เช่น ความขัดแย้งทางการเมือง การเงิน และการเงิน... ที่ทำให้การฟื้นตัวล่าช้าลง จนอาจเสี่ยงต่อภาวะเศรษฐกิจถดถอย
ปัจจัยบางอย่างในโลกส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจมหภาคของประเทศต่างๆ ซึ่งอัตราเงินเฟ้อเป็นปัจจัยสำคัญ โดยมีต้นกำเนิดจากสหรัฐอเมริกาและยุโรป และแพร่กระจายไปทั่วโลก หลายประเทศจำเป็นต้องหาทางแก้ไขเพื่อรับมือกับสถานการณ์เงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ปัญหาทางการเงินและการคลัง ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ได้ปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยอย่างต่อเนื่องในอัตราที่สูงมาก ขณะที่ธนาคารกลางของยุโรปและประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ต่างเร่งปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยอย่างรวดเร็วเพื่อควบคุมเงินเฟ้อ วิธีแก้ปัญหาข้างต้นทำให้การเติบโตทางเศรษฐกิจของเราถดถอยลง
แม้จะมีบริบทที่ยากลำบาก แต่ผลลัพธ์จากการบริหารจัดการและการเติบโตทางเศรษฐกิจมหภาค การรักษาดุลยภาพทางเศรษฐกิจหลัก และการควบคุมอัตราเงินเฟ้อในเศรษฐกิจของประเทศยังคงให้ผลลัพธ์ที่น่าพึงพอใจ จากความเห็นของผู้เชี่ยวชาญและหน่วยงานบริหารของรัฐด้านเศรษฐศาสตร์มหภาค สิ่งสำคัญที่สุดที่เราบรรลุคือการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การควบคุมอัตราเงินเฟ้อให้ต่ำกว่าเป้าหมายที่รัฐสภากำหนดไว้ รวมถึงการรักษาดุลยภาพทางเศรษฐกิจหลัก และการดำเนินการแก้ไขปัญหาทางการเงินและการคลังในระดับที่เหมาะสม ยกตัวอย่างเช่น ในส่วนของอัตราแลกเปลี่ยนและอัตราดอกเบี้ย เราได้ทำการปรับเปลี่ยน แต่ในระดับที่เหมาะสม โดยไม่ก่อให้เกิดผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจมหภาค
นอกจากนี้ เรายังต้องเผชิญกับแรงกดดันจากภายนอกที่เพิ่มมากขึ้นอย่างต่อเนื่อง และต้องหาทางรับมือในช่วงเวลาอันใกล้นี้ เช่น ความต้องการของโลกลดลงอย่างรวดเร็ว ภาคการผลิต การแปรรูปและการผลิต รวมถึงภาคส่วนที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วบางภาคส่วนได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง การขาดคำสั่งซื้อ การลดการผลิต... เหล่านี้คือปัญหาเร่งด่วนที่เราต้องเผชิญตั้งแต่บัดนี้ไปจนถึงสิ้นปี
เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่นๆ ทั่วโลกและภูมิภาค จากสถิติ พบว่าบริบทมหภาคของเรายังคงค่อนข้างเป็นไปในเชิงบวก ยกตัวอย่างเช่น หลังจากสิ้นสุดไตรมาสแรก อัตราการเติบโตของ GDP ของประเทศเราอยู่ที่ 3.32% ขณะที่ประเทศคู่ค้าสำคัญและประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่มีอัตราการเติบโตต่ำ เช่น สหรัฐอเมริกา อยู่ที่ 1.6% สหภาพยุโรป 1.3% ญี่ปุ่น 1.3% และเกาหลีใต้ 0.8% เมื่อการเติบโตต่ำ ความต้องการของผู้บริโภคในประเทศเหล่านี้ก็ลดลงเช่นกัน ส่งผลกระทบต่อคำสั่งซื้อและผลผลิตของเรา ในไตรมาสแรกของปี 2566 การเติบโตของภาคการแปรรูปและการผลิตลดลงอย่างมาก
แต่การเติบโต 3.32% เทียบกับที่ธนาคารโลกและ IMF คาดการณ์ไว้มากกว่า 2% ในปี 2566 แสดงให้เห็นว่าเรายังอยู่ในระดับที่ค่อนข้างเป็นบวก สร้างพื้นฐานในการมุ่งมั่นในช่วงเดือนสุดท้ายของปี
นอกจากนี้ หลังจากผ่านไป 4 เดือน อัตราเงินเฟ้อของเราต่ำกว่า 4% ตามเป้าหมายที่รัฐสภากำหนดไว้ ส่วนประเทศอื่นๆ ก็อยู่ในระดับที่ค่อนข้างสูง เช่น สิงคโปร์ (5.5%) อินโดนีเซีย (ประมาณ 5%) สหภาพยุโรป (ประมาณ 7%) และสหรัฐอเมริกา (ประมาณ 5%) ประเทศเหล่านี้คือประเทศพันธมิตรของเรา ซึ่งล้วนแต่กำลังเผชิญกับภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้น ด้วยการวิเคราะห์ดังกล่าว เราจึงมีเหตุผลทุกประการที่จะเชื่อมั่นในนโยบายและการบริหารจัดการของเราตั้งแต่ปีที่แล้วจนถึงต้นปีนี้ ว่าจะสามารถบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ได้
ดองเวียดนามเป็นสกุลเงินที่ดีที่สุด
ดร.เหงียน ซี ดุง: เกี่ยวกับประเด็นนี้ เราอยากฟังความคิดเห็นของ ดร.หวู มินห์ เคออง จากสิงคโปร์!
ดร. หวู มินห์ เคออง อาจารย์ประจำวิทยาลัยนโยบายสาธารณะ ลีกวนยู กล่าวว่า โลกคาดหวังว่าจะผ่านพ้นการระบาดใหญ่ไปได้ แต่กลับไม่คาดว่าจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้ง ซึ่งบางเรื่องไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในชั่วข้ามคืน ขณะเดียวกัน บริบทของสงครามรัสเซีย-ยูเครนทำให้สถานการณ์ระหว่างประเทศไม่มั่นคง อัตราเงินเฟ้ออยู่ในระดับสูง อัตราดอกเบี้ยอยู่ในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ และประเทศต่างๆ กำลังประสบปัญหา ในบริบทนี้ เราต้องเห็นใจรัฐบาล ท้องถิ่น และภาคธุรกิจที่กำลังประสบปัญหาอย่างหนัก แต่ข่าวดีคือเวียดนามกำลังแสดงให้เห็นถึงความกล้าหาญ จากภายนอก เวียดนามอาจดูเหมือนเรือที่กำลังโคลงเคลง แต่มีการบังคับเรือที่มั่นคง อันดับเครดิตที่ดีขึ้น รายได้และรายจ่ายงบประมาณที่ดี และการควบคุมเงินเฟ้อที่เข้มงวดเมื่อเทียบกับหลายประเทศ
การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกถือเป็นจุดสว่าง แม้ว่า IMF จะคาดการณ์ว่าเวียดนามจะเติบโต 5.8% ในปีนี้ แต่การคาดการณ์สำหรับปีหน้ากลับค่อนข้างสูง พวกเขายังคงมีความคาดหวังสูงต่ออนาคตของเวียดนาม นักลงทุนต่างชาติยังคงกระตือรือร้นที่จะเข้าสู่เวียดนาม โดยคาดหวังว่าเวียดนามจะมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าใหม่
หากมองออกไปข้างนอก เช่นเดียวกับเวียดนาม สิงคโปร์มีอัตราส่วนทางการค้าสูงกว่า GDP หลายเท่า ในไตรมาสแรก GDP ของสิงคโปร์เพิ่มขึ้น 0.1% อัตราการเติบโตของสหรัฐฯ เมื่อปรับค่าล่าสุดลดลงเหลือ 1.1% ซึ่งหมายความว่ายังคงมีปัญหาก่อนที่จะกลับสู่สภาวะที่เอื้ออำนวย
สิ่งที่ผมอยากเน้นย้ำคือ ความยากลำบากเหล่านี้สร้างแรงกดดันทางจิตใจให้กับธุรกิจอย่างเห็นได้ชัด เมื่อมองตามความเป็นจริงแล้ว ไม่ใช่เพราะการบริหารจัดการของรัฐบาล แต่เป็นเพราะรูปแบบเศรษฐกิจที่กำลังเริ่มแสดงแรงกดดันมหาศาลให้ต้องเปลี่ยนแปลง
ยกตัวอย่างเช่น การส่งออกกุ้งและอาหารทะเลลดลง การแข่งขันระหว่างประเทศกลับเพิ่มขึ้น ผมจึงเดินทางไปบรรยายหรือพูดคุยเกี่ยวกับประสบการณ์ของเวียดนามก่อน บังกลาเทศและอินเดียส่งออกสินค้ามูลค่า 7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และต้องการเพิ่มเป็น 15 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ พวกเขาจึงเข้าใจถึงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเปลี่ยนแปลงสีเขียวอย่างรวดเร็ว ในขณะเดียวกัน เรายังคงแค่ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจเท่านั้น ยังไม่มีความก้าวหน้าที่สำคัญ นี่เป็นสิ่งที่เราต้องใส่ใจ ถึงเวลาแล้วที่จะต้องพิจารณาปรับปรุงรูปแบบการเติบโตอย่างจริงจังในอนาคต
โชคดีที่ท้องถิ่นต่างๆ เติบโตอย่างรวดเร็วและมีความทะเยอทะยานอย่างยิ่งที่จะมีส่วนสนับสนุนในการบรรลุเป้าหมายของเวียดนามที่เจริญรุ่งเรืองภายในปี 2588 ผู้นำท้องถิ่น เช่น นครโฮจิมินห์และไฮฟองมีความเอาใจใส่เป็นอย่างมากและต้องการเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศอื่นๆ เพื่อนำมาประยุกต์ใช้ในการพัฒนาประเทศ
เรากำลังเข้าสู่ช่วงใหม่ของการเติบโต ซึ่งต้องอาศัยความก้าวหน้าทางความคิด รวมถึงการตระหนักถึงการสร้างชาติสมัยใหม่ในอีก 2-3 ทศวรรษข้างหน้า
ดร. เหงียน ซี ดุง : ดร. หวู มินห์ เคออง ได้วิเคราะห์แนวทางแก้ไขและความสำเร็จต่างๆ ที่มีส่วนสำคัญในการแก้ไขปัจจัยทางจิตวิทยานี้โดยเฉพาะ ดร. เคออง ท่านมีมุมมองและประเมินความพยายามและมาตรการรับมือของเวียดนามในการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคอย่างไร
ดร. หวู มินห์ เคออง : การตอบสนองของเวียดนามมีความละเอียดอ่อนมาก ผมชื่นชมความพยายามของธนาคารแห่งรัฐ กระทรวงการคลัง และกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเป็นอย่างยิ่ง ที่ช่วยให้นักลงทุนต่างชาติรู้สึกมั่นใจ
พวกเขากล่าวว่าเวียดนามมีศักยภาพในการตอบสนองค่อนข้างดี เงินดองเวียดนามเป็นสกุลเงินที่ดีที่สุด ขณะที่สกุลเงินอื่นๆ ล้วนอ่อนค่าลง แน่นอนว่าเสถียรภาพของสกุลเงินอาจสร้างความยากลำบากให้กับผู้ประกอบการส่งออก แต่โชคดีที่ดุลบัญชีเดินสะพัดมีดุลที่ดี ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้ดี กิจกรรมการส่งออกก็ค่อนข้างดี... ในด้านมหภาค ถือว่าดี รัฐบาลส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ ก่อสร้างทางหลวง และดำเนินโครงการต่างๆ อย่างจริงจัง เมื่อเกิดปัญหาขึ้นก็จะได้รับการแก้ไขทันที
สำหรับปัญหาไฟฟ้า เราต้องการการสนับสนุนอย่างเข้มแข็งจากภาครัฐวิสาหกิจ ภาคส่วนนี้ยังไม่มีทางออกที่น่าพอใจ จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที โดยมุ่งเน้นความพยายามทั้งหมดไปที่การแก้ไขปัญหา ยกตัวอย่างเช่น ปัญหาพลังงานหมุนเวียน แม้จะยังไม่เป็นมาตรฐาน แต่ก็อยู่ในทิศทางที่ถูกต้อง จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข เพื่อไม่ให้เกิดภาวะขาดแคลนไฟฟ้า...
ภาพรวมของการตอบสนองโดยทั่วไปนั้นถูกต้องและดี แต่การตอบสนองของระบบนิเวศต่อความท้าทายนั้นเกินขีดความสามารถของกระทรวง สาขา หรือรัฐบาลใดรัฐบาลหนึ่งโดยเฉพาะ แต่ต้องอาศัยระบบการเมืองทั้งหมด รวมถึงภาคธุรกิจ เพื่อหารือและแก้ไขปัญหาใหญ่
ประสบการณ์ของสิงคโปร์ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นที่ต้องมีสภาเพื่อกำหนดกลยุทธ์สำหรับอนาคต กำหนดความรับผิดชอบอย่างชัดเจน และประสานงานอย่างใกล้ชิดเพื่อสร้างแรงผลักดันให้เกิดความก้าวหน้าและสร้างความไว้วางใจในสังคม แม้จะมีประเด็นมากมายที่ต้องหารือ แต่สิ่งที่กำลังดำเนินการอยู่นั้นน่าชื่นชมและอยู่ในเส้นทางที่ถูกต้อง
การรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคถือเป็นความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ที่สุด
ดร.เหงียน ซี ดุง: ดร.หวู มินห์ เคออง ได้ประเมินแนวทางแก้ไขปัญหาต่างๆ ในเชิงบวก ซึ่งช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาคและส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ดร.หวู มินห์ เคออง มีความกังวลเกี่ยวกับปัญหาไฟฟ้า ผมคิดว่าเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้ตัดสินใจอย่างทันท่วงทีในการขจัดอุปสรรคต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม และอื่นๆ
ด้วยคำถามเดียวกันนี้ ผมอยากถามดร. ฮวง วัน กวง ว่า คุณจะประเมินแนวทางแก้ไขเพื่อรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคเพื่อให้แน่ใจว่าเราจะเติบโตได้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมานี้อย่างไร
ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกือง: ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งกับการประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจมหภาคของรองรัฐมนตรี เจิ่น ก๊วก เฟือง รวมถึงความเห็นของ ดร. หวู มินห์ เของ เราเห็นว่าในบริบทของโลกที่กำลังเผชิญกับคลื่นความปั่นป่วน เช่น ภาวะเงินเฟ้อและภาวะเศรษฐกิจถดถอย เวียดนามสามารถรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคได้ ถือเป็นความสำเร็จสูงสุดในการสร้างเสถียรภาพในหลายด้าน ทั้งด้านชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน กิจกรรมการผลิตทางธุรกิจของวิสาหกิจ และเราไม่จำเป็นต้องจ่ายค่าใช้จ่ายเพื่อฟื้นฟูสมดุล รัฐบาลได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย แต่ผมคิดว่าสามารถมองได้ 3 มุมมอง ดังนี้
ประการแรก เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคประสบความสำเร็จอย่างมาก ผมคิดว่าการบริหารนโยบายการคลังของรัฐบาลตอบสนองได้อย่างรวดเร็ว เหมาะสม และมีประสิทธิภาพ เราเห็นว่าในบริบทของการระบาด หลายประเทศก็ใช้นโยบายการคลังเพื่อช่วยเหลือภาคธุรกิจและประชาชน แต่ผลที่ตามมาหลังจากการระบาดคือภาวะเงินเฟ้อ แต่เวียดนามยังคงสนับสนุนภาคธุรกิจและประชาชน ใช้นโยบายการคลังแต่ไม่ตกอยู่ในภาวะเงินเฟ้อ ยังคงลดภาระของภาคธุรกิจ เช่น การลดภาษี การขยายเวลาและการเลื่อนการบริจาค แม้แต่กับประชาชนก็ยังมีบางพื้นที่ที่เราสนับสนุนโดยตรงด้วยเงิน บางพื้นที่ที่เราสนับสนุนด้วยวิธีการทางวัตถุ หรือเรายังพบปัญหาเกี่ยวกับการบริหารนโยบายรายรับรายจ่าย ในบริบทที่ยากลำบากเช่นนี้ แน่นอนว่ารายได้มักจะลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเรายกเว้น ขยายเวลา และเลื่อนการรับรายได้ออกไป แต่ในความเป็นจริง ในช่วงสองปีที่ผ่านมา คือปี 2564 และ 2565 รายได้สูงกว่าที่คาดการณ์ไว้มาก สะท้อนให้เห็นว่าเราได้ฉวยโอกาสจากแหล่งรายได้เพื่อชดเชยความล่าช้า การเลื่อนกำหนดชำระหนี้ และการชำระเงินล่าช้าของวิสาหกิจ การมีแหล่งรายได้ที่ดีทำให้ดุลการชำระเงินของเราต่ำกว่าระดับขาดดุลที่รัฐบาลกำหนดไว้เสมอ ดังนั้น หนี้สาธารณะจึงลดลงต่ำมาก ก่อนหน้านี้มีช่วงเวลาเกิน 50% หากคำนวณตาม GDP ใหม่ ในปี 2564 ลดลงเหลือ 42% และในปี 2565 เหลือเพียง 38% เท่านั้น นี่เป็นช่วงเวลาที่ดีสำหรับเราในการใช้นโยบายการคลังเหล่านี้ต่อไป นับเป็นความสำเร็จและแสดงให้เห็นว่าเรามีทักษะและประสิทธิภาพในการใช้ทรัพยากรการคลังอย่างมาก
ในส่วนของสกุลเงิน ดังที่ ดร. หวู มินห์ เของ ได้กล่าวไว้ว่า เราเป็นประเทศที่รักษาราคาสกุลเงินให้มีเสถียรภาพและดีที่สุด อัตราแลกเปลี่ยนของเราไม่แข็งกร้าว มีการปรับเปลี่ยนและเปลี่ยนแปลงอย่างยืดหยุ่น แต่จะผันผวนเพียงช่วง 23.5-24.5 และในที่สุดก็กลับสู่อัตราแลกเปลี่ยนคงที่ที่เหมาะสม ส่งผลให้เกิดมูลค่าสกุลเงินที่มั่นคง ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ รู้สึกมั่นคงในการผลิตและดำเนินธุรกิจ ปราศจากความกังวลเรื่องค่าเงินตกต่ำ ก่อให้เกิดความตื่นตระหนก และการกักตุนสินค้า... ผมคิดว่าสิ่งเหล่านี้เป็นปัจจัยที่แสดงให้เห็นถึงความสำเร็จของเรา ทั่วโลกมีอัตราเงินเฟ้อสูงมาก เราสามารถรักษาอัตราเงินเฟ้อไว้ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบเศรษฐกิจแบบเปิดของเรา เมื่อราคาสกุลเงินของประเทศอื่นๆ เพิ่มขึ้น สกุลเงินของเรามีความเสี่ยงสูงที่จะอ่อนค่าลง เมื่อเร็ว ๆ นี้ ในปี 2565 และหลายเดือนที่ผ่านมา แม้ว่าทั่วโลกจะคาดการณ์แนวโน้มเงินเฟ้อที่ชะลอตัวลง แต่ธนาคารขนาดใหญ่ในหลายประเทศแทบไม่มีการดำเนินการใด ๆ เพื่อลดอัตราดอกเบี้ยปฏิบัติการ แต่ธนาคารกลางเวียดนามได้ลดอัตราดอกเบี้ยปฏิบัติการลงสามครั้ง โดยมีเป้าหมายเพื่อลดระดับอัตราดอกเบี้ยลง ช่วยให้ธุรกิจมีทรัพยากร นี่เป็นการดำเนินการที่รุนแรงในบริบทปัจจุบันและยังเป็นการดำเนินการที่เด็ดขาดอีกด้วย เราได้ยินคำสั่งของผู้ว่าการฯ เป็นครั้งที่สามแล้วว่า หากธนาคารพาณิชย์ไม่ลดอัตราดอกเบี้ย ก็สามารถพิจารณาสินเชื่อเพิ่มในภายหลังได้... แน่นอนว่าเราต้องระมัดระวังอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับปัญหาต่างๆ มากมายในโลก
ประการที่สาม ในด้านการบริหารจัดการ ผมคิดว่าการบริหารจัดการระหว่างรัฐบาลและรัฐสภามีปฏิสัมพันธ์และการสนับสนุนที่ชัดเจนมาก คล้ายกับนโยบายที่เกิดขึ้นแล้วมักได้รับการสนับสนุนและปฏิสัมพันธ์อย่างรวดเร็ว สิ่งที่จำเป็นต่อการดำเนินชีวิตคือกรอบกฎหมายที่ต้องนำไปปฏิบัติ และเมื่อกรอบกฎหมายมีผลบังคับใช้ การกระทำของรัฐบาลจะมีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทที่ยากลำบาก ตลอดปีที่ผ่านมา มีคำสั่งจากรัฐบาลมากมายในการแก้ไขปัญหาคอขวด แม้แต่ผู้นำรัฐบาลก็ยังได้ตรวจสอบพื้นที่หลายครั้ง การประชุมหลายครั้งที่ผมเห็นว่าดีมากคือการกำหนดเส้นตายในการทำงาน ซึ่งทำให้พื้นที่เข้าใจอย่างชัดเจนว่าต้องทำให้เสร็จภายในเวลาที่กำหนด ผมคิดว่าเมื่อมีการกำหนดข้อกำหนดเชิงปริมาณแล้ว เส้นตายนี้ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความเด็ดขาดของรัฐบาลได้เป็นอย่างดีอีกด้วย
ดร.เหงียน ซี ดุง: การประเมินของ ดร.ฮวง วัน เกือง แสดงให้เห็นว่าแนวทางแก้ไขล่าสุดนั้นถูกต้องและเป็นไปในเชิงบวกมาก แต่ยังคงมีอุปสรรคอีกมากมายในอนาคต ท่านกล่าวว่าแนวคิดที่สำคัญอย่างยิ่งคือความร่วมมือระหว่างรัฐสภาและรัฐบาลเป็นรากฐานที่สำคัญอย่างยิ่ง เพราะหากปราศจากความร่วมมือจากหน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติ แนวทางแก้ไขต่อไปจะเป็นเรื่องยากลำบาก ท่านคิดว่าแนวทางแก้ไขต่อไปที่เราควรให้ความสำคัญและส่งเสริมคืออะไร
ศ.ดร. ฮวง วัน เกือง : จริงอยู่ที่เรายังคงเผชิญกับบริบทโลกที่มีการเปลี่ยนแปลงมากมายที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ คาดการณ์ว่าอัตราเงินเฟ้อโลกมีแนวโน้มลดลง แต่เราไม่ทราบว่ามันสิ้นสุดลงจริงหรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเร็วๆ นี้ เราได้เห็นธนาคารหลายแห่งตกอยู่ในวิกฤต บางแห่งถึงขั้นล้มละลายและต้องขายกิจการ นี่เป็นความกังวลที่จะส่งผลกระทบต่อระบบการเงิน หากเหตุการณ์นี้เกิดขึ้น มันจะสร้างการแพร่กระจายอย่างเป็นระบบ และความเสี่ยงที่จะถูกเตือนถึงภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลก หรือแม้แต่การเข้าสู่วิกฤตก็ยังไม่ไร้เหตุผล ยิ่งไปกว่านั้น บริบทของวิกฤตภูมิรัฐศาสตร์ยังไม่ชัดเจน ก่อให้เกิดการหยุดชะงักและความขัดแย้งในเศรษฐกิจโลก บริบทโลกมีความไม่แน่นอนอย่างมากและมีความเสี่ยงมากมาย แล้วนโยบายภายในประเทศจะรับมือกับสถานการณ์อย่างไร?
ในส่วนของนโยบายการเงิน เรามีความมุ่งมั่นอย่างมาก ผมคิดว่าเราเป็นหนึ่งในธนาคารชั้นนำที่ดำเนินการเพื่อลดอัตราดอกเบี้ยลงก่อนกำหนด เพื่อช่วยเหลือธุรกิจที่มีทรัพยากรเพียงพอ แต่เราต้องระมัดระวังอย่างยิ่ง เพราะหากสถานการณ์โลกแย่ลง เราก็ต้องมีศักยภาพในการรับมือเช่นกัน เมื่อเร็ว ๆ นี้เกิดเหตุการณ์ที่ธนาคารไทยพาณิชย์ แต่เราจัดการได้อย่างรวดเร็ว เราต้องอยู่ในสถานการณ์เช่นนั้นอยู่เสมอ ดังนั้น ในส่วนของนโยบายการเงิน ผมคิดว่าเราต้องใช้กลไกทางการเงินที่ยืดหยุ่นต่อไป แต่ต้องระมัดระวังและควบคุมกระแสเงินสด หากในบริบทปัจจุบัน หลายธุรกิจกำลังประสบปัญหาและมีความต้องการ แต่เราไม่สามารถควบคุมกระแสเงินสดได้ ทำให้กระแสเงินสดไม่ไหลไปยังจุดที่ต้องการเพื่อผลิตและดำเนินธุรกิจเพื่อสร้างความมั่งคั่ง นำเข้าสู่ตลาด มีสภาพคล่องทันที แต่กลับตกอยู่ในภาวะที่หยุดนิ่ง ขาดเงินทุน และมีหนี้สิน ก็เหมือนกับการโยนเงินลงหลุมดำ โยนเกลือลงทะเล บางครั้งกลับสิ้นเปลืองทรัพยากรทางการเงิน
ในเรื่องของการคลัง เรายังมีช่องทางที่ดีที่จะดำเนินนโยบายการคลัง ผมรู้สึกซาบซึ้งที่เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลยังคงดำเนินนโยบายการคลังที่สนับสนุนอย่างต่อเนื่อง เช่น การตัดสินใจเลื่อนการจ่ายภาษี ค่าเช่า ฯลฯ ออกไปทันที และเมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาลได้เสนอต่อรัฐสภาให้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงอีก 2% ผมคิดว่ามาตรการเหล่านี้มีความทันท่วงทีมาก ปัจจุบันมีข้อเสนอให้ลดภาษีมูลค่าเพิ่มลงจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม ซึ่งวันที่ 31 ธันวาคมเป็นช่วงเวลาที่เราต้องสรุปงบประมาณให้เสร็จสิ้น แต่ตามนโยบายแล้ว ผมคิดว่าน่าจะเปิดกว้างได้ ภายในวันที่ 31 ธันวาคม หากสถานการณ์มีความซับซ้อนและยังมีอุปสรรค รัฐบาลยังคงเสนอให้คณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาอนุมัติ จากนั้นเราสามารถขยายเวลาได้ทันที โดยไม่ต้องรอจนถึงการประชุมเดือนพฤษภาคม ผมคิดว่าเราต้องดำเนินนโยบายสนับสนุนเชิงรุก และนโยบายการคลังบางนโยบายสามารถให้การสนับสนุนที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นได้ เราเห็นว่าปัจจุบันธนาคารกลางกำลังลดอัตราดอกเบี้ยโดยใช้เครื่องมือบริหารการเงิน แต่ผมคิดว่าการใช้นโยบายการคลังควบคู่ไปกับนโยบายการเงินโดยการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยนั้นมีประสิทธิภาพมาก หากเราสามารถเพิ่มการสนับสนุนอัตราดอกเบี้ยได้ เราก็จะส่งกระแสเงินทุนไปยังบุคคลที่ต้องการการสนับสนุนได้ ซึ่งจะเพิ่มโอกาสให้กับธุรกิจต่างๆ มากมาย
นอกจากนี้ นโยบายอื่นๆ ดังที่ดร. หวู มินห์ เของ ได้กล่าวไว้ คือ ผู้ประกอบการส่งออกกำลังประสบปัญหาอยู่ในขณะนี้ ดังนั้นจึงสามารถบริหารจัดการนโยบายอัตราแลกเปลี่ยนได้ในด้านหนึ่ง แต่ยังสามารถบริหารจัดการภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับกลุ่มนี้ได้ หรือมีแนวโน้มที่ผู้ประกอบการจะเลิกจ้างพนักงานเนื่องจากมีคำสั่งซื้อน้อยและต้นทุนแรงงานสูง เราจึงควรพิจารณานโยบายช่วยเหลือสังคม หรือนโยบายเลื่อนการจ่ายสมทบประกันสังคมเพื่อลดภาระ ผมคิดว่าปัจจัยด้านการเงินก็เป็นปัจจัยสำคัญเช่นกัน
ประเด็นสุดท้ายที่ผมเห็นด้วยกับดร. หวู มินห์ เคออง อย่างยิ่งคือ เราต้องเปลี่ยนวิธีคิดและการกระทำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการชื่นชมการกระทำของผู้นำท้องถิ่นบางคน บางทีในบริบทปัจจุบัน กุญแจสำคัญอาจอยู่ตรงนั้น นั่นคือ เราต้องขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันเพื่อปลดปล่อยทรัพยากร ในบริบทที่โลกยังไม่ฟื้นตัว ตลาดโลกยังคงดูดซับได้น้อย เราต้องปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อเพิ่มขีดความสามารถภายในประเทศ ปัจจุบัน ผมคิดว่าอุปสรรคเหล่านี้เกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย ดังนั้นสถานการณ์การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐจึงยังไม่รวดเร็วนัก แม้ว่าเราจะส่งเสริมอย่างเต็มที่แล้วก็ตาม หรือแม้กระทั่งมาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจตามมติที่ 43 ยังไม่ได้มีการเบิกจ่ายเงินทุนมากนักจนถึงขณะนี้ เพราะยังคงติดอยู่กับกลไกนโยบาย ผมคิดว่าเราจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันและนโยบายเพื่อปลดปล่อยทรัพยากรเพื่อเพิ่มความแข็งแกร่งภายใน
เวียดนามเป็นประเทศที่มีวิสัยทัศน์ในการพัฒนาโลกในอนาคต
ดร.เหงียน ซี ดุง: ศาสตราจารย์ ดร.ฮวง วัน เกือง ได้ระบุแนวทางแก้ไขไว้อย่างชัดเจนแล้วในขณะนี้ เพื่อให้เราสามารถส่งเสริมต่อไปได้ ซึ่งรวมถึงนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และการสนับสนุนภาคธุรกิจ เพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคด้านสถาบัน ผมอยากรับฟังความคิดเห็นของ ดร.หวู มินห์ เคออง ครับ!
ดร. หวู มินห์ เคออง : ศาสตราจารย์ฮวง วัน เกือง นำเสนออย่างครอบคลุมและลึกซึ้งมาก ผมขอเน้นย้ำ 3 ประเด็น
เมื่อพูดถึงการเตรียมพร้อมรับมือกับผลกระทบจากภายนอก เศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วอย่างเราก็ต้องเตรียมพร้อมรับมือกับผลกระทบจากภายในเช่นกัน เราอาจเผชิญกับผลกระทบจากภายนอก ไม่ว่าจะเป็นวิกฤตการณ์ในประเทศ ธุรกิจ หรือธนาคาร ดังนั้นเราต้องเตรียมพร้อม ไม่ใช่แค่ภายนอกเท่านั้น นี่เป็นปัญหาที่โลกต้องให้ความสำคัญอย่างชัดเจน นั่นคือการสร้างเกราะรองรับสิ่งที่อาจเกิดขึ้น ยกตัวอย่างเช่น จะจัดการกับพันธบัตรที่ผิดนัดชำระหนี้อย่างไร กล่าวอีกนัยหนึ่ง หากใครต้องเข้าห้องฉุกเฉิน จะรักษาอย่างไร เราต้องวิเคราะห์ปัญหาทั้งหมดที่ไม่ส่งผลกระทบต่อจิตใจของผู้คน ผู้ที่ทำได้ดีจะยังคงเดินหน้าต่อไป และผู้ที่ล้มเหลวจะได้รับการรักษาพยาบาลทันทีด้วยรถพยาบาล นั่นคือการเตรียมพร้อมตามสถานการณ์
ประการที่สอง ที่สำคัญกว่าและสำคัญยิ่งกว่า คือรากฐานของเราแข็งแกร่งมาก นี่คือข้อได้เปรียบของเรา ชาวต่างชาติที่มองเวียดนามเห็นรากฐานทางการเมืองที่แข็งแกร่งมาก จิตใจของประชาชนมั่นคงและมองโลกในแง่ดี ระบบการเมืองก็ดี รัฐบาลดำเนินงานอย่างเป็นระบบและเด็ดขาด นั่นเป็นสิ่งที่น่ายินดีอย่างยิ่ง เราจะรักษาความสามัคคีและความสามัคคีในหมู่ประชาชนได้อย่างไร เพื่อให้ทุกอย่างเป็นหนึ่งเดียวกันอย่างแท้จริง นำพาประเทศสู่ความมั่นคง สภานิติบัญญัติแห่งชาติกำลังประชุมอยู่ และควรส่งสารเช่นนี้เพื่อแสดงให้เห็นถึงความมั่นคงในระบบการเมืองของเรา นำพาประเทศสู่ความเจริญรุ่งเรือง เรามีเวลาอีกเพียง 25 ปีเท่านั้น สั้นมาก
ประเด็นที่สาม ผมคิดว่าสำคัญที่สุดและท้าทายที่สุด นั่นคือ เราต้องตระหนักว่าโลกเปลี่ยนไปแล้ว มีสิ่งต่างๆ มากมายที่ไม่เพียงแต่แปลกประหลาด แต่เหนือจินตนาการที่สามารถเกิดขึ้นได้และจะเกิดขึ้นในอนาคต นอกจากนี้ยังมีแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เช่น ChatGPT ผมสอนนักเรียนให้สร้างนวัตกรรมขั้นพื้นฐาน นั่นคือ ตอนนี้ ChatGPT จำเป็นต้องทำอย่างไร คุณต้องทำให้ดีขึ้นเพื่อให้ได้คะแนนสูง นั่นคือ ปัญญาประดิษฐ์กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว หรือเศรษฐกิจสีเขียว ยกตัวอย่างเช่น ฟิลิปปินส์ได้ระบุพื้นที่นอกชายฝั่ง 178 กิกะวัตต์ และวิธีการดึงดูดการลงทุน การผลิตฮาโลเจน หรือไฟฟ้า เรามีพื้นที่ขนาดใหญ่ในทะเลตะวันออกทั้งเพื่อปกป้องอธิปไตยและการผลิต เราจำเป็นต้องสำรวจว่าพลังงานและทรัพยากรมีปริมาณเท่าใดที่จะดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ เช่นเดียวกับสิงคโปร์ การดึงดูดการลงทุนในศูนย์ข้อมูลที่ไม่มีพลังงานสีเขียว พวกเขาจะไม่ยินยอมลงทุน การหาแหล่งพลังงานเหล่านี้ก็เป็นปัญหาเช่นกัน แต่เวียดนามมีเงื่อนไขเช่นนี้ พลังงานสีเขียวของเราต้องดีขึ้น ผมรู้สึกว่าหลายส่วนของระบบนิเวศของเรายังไม่ไวต่อเศรษฐกิจสีเขียวมากนัก นี่ก็เป็นไปตามกระแส
ผมคิดว่าความร่วมมือระหว่างประเทศของเราเป็นเลิศ การเดินทางของนายกรัฐมนตรีฝ่าม มินห์ จิ่ง เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอด G7 ที่ญี่ปุ่นเมื่อเร็วๆ นี้ เป็นที่ชื่นชมอย่างยิ่ง ต่างประเทศต่างให้ความสนใจ ประเทศของเราเข้าร่วมและได้แถลงการณ์ที่แม่นยำและเข้าถึงใจประชาชน ดังนั้น ความร่วมมือระหว่างประเทศของเราจึงไม่ใช่แค่ประเด็นทางเศรษฐกิจอีกต่อไป แต่ยังรวมถึงการมีส่วนร่วมในระบบเสถียรภาพของโลกในฐานะสมาชิกที่มีความรับผิดชอบและมีวิสัยทัศน์ เวียดนามเป็นประเทศที่มีวิสัยทัศน์ในการพัฒนาโลกในอนาคต เพื่อส่งเสริมสันติภาพ มิตรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง
ผมขอเน้นย้ำและย้อนกลับไปที่แบบจำลองทางเศรษฐกิจที่คุณเกืองก็เห็นด้วยกับผมเช่นกัน เห็นได้ชัดว่าจำเป็นต้องมีการปฏิรูปแบบจำลอง จากแรงงานราคาถูกไปสู่แรงงานคุณภาพสูง เป็นปัญหาที่ทุกท้องถิ่นต้องพิจารณา ปัจจุบัน "เรามีแรงงานราคาถูก ที่ดินราคาถูก แค่มาที่นี่" เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ ต้องเป็นแรงงานคุณภาพสูงเท่านั้น
ประการที่สอง เราคิดว่าการขจัดปัญหาในสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ นั่นคือการลดการคุกคามธุรกิจนั้นดีพอแล้ว ไม่จริง! ตอนนี้เราต้องสร้างรากฐานของเศรษฐกิจยุคใหม่ เราต้องก้าวข้ามขั้นตอนการลดความยุ่งยากให้เร็วที่สุด และจากการลดความยุ่งยากนี้ เราต้องกลายเป็นกองทัพชั้นยอดเพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจต่างๆ ก้าวไปข้างหน้า กระทรวงการวางแผนและการลงทุน หรือกระทรวงการคลังจะส่งกองทัพชั้นยอดไปยังท้องถิ่นได้อย่างไร และท้องถิ่นใดที่ต้องการสร้างความก้าวหน้า เราจะสนับสนุนทันที ผมเห็นว่าคณะทำงานของคุณยอดเยี่ยมและทุ่มเท รัฐมนตรีและรัฐมนตรีช่วยว่าการก็ยอดเยี่ยมเช่นกัน แต่เราจำเป็นต้องหาวิธีสร้างแรงจูงใจ เรามีความสามารถแต่ยังไม่มีระบบแรงจูงใจที่ดีที่จะทำให้เราทำงานได้อย่างดีที่สุด คุณปาร์ค ฮัง-ซอ บอกผมว่าเคล็ดลับของเขาในการนำความสำเร็จมาสู่ทีมฟุตบอลเวียดนามคือการสร้างเสียงสะท้อน เวียดนามยังไม่สามารถสร้างความแข็งแกร่งได้อย่างเต็มที่
Điểm thứ ba trong nắm bắt xu thế là chúng ta phải chuyển từ thu hút đầu tư bị động sang chủ động gắn kết với các đại doanh nghiệp của thế giới để chuẩn bị cho tương lai, như kinh nghiệm của Singapore. Cần học xem chiến lược tương lai của họ như thế nào, Việt Nam định vị ra sao để giúp họ tiến lên. Trong thời gian tới, chúng ta chủ động không chờ đại bàng đến nữa mà thực sự sát cánh cùng đại bàng để giải quyết nhiều vấn đề. Đây là bài toán mà tôi nghĩ là chúng ta phải có chuyển động rất lớn trong thời gian tới, phải thực sự biến nguồn lực trở thành thực lực chiến lược. Có nguồn lực mà đổ vào những cái không chuẩn thì dễ vướng bẫy thu nhập trung bình, tức là chỉ biến thuận lợi thành khó khăn. Bẫy thu nhập trung bình thật ra đơn giản tức là có thuận lợi nhưng không biết dùng nó để biến thành thành quả lớn mà khiến nó thành khó khăn cho doanh nghiệp. Đấy là những cái mà chúng ta hết sức chú ý trong việc tăng sự ứng đáp hệ sinh thái kinh tế của Việt Nam trong thời gian tới.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Vấn đề ai cũng thấy quan trọng là lạm phát. Thời gian vừa qua, Việt Nam đã khống chế lạm phát rất tốt. Nhưng nếu để lạm phát phát sinh, sau này chi phí để ổn định lạm phát sẽ rất khó khăn, mất thời gian, công sức. Việc khống chế lạm phát rất quan trọng, vậy thời gian tới chúng ta cần định hướng như thế nào để giữ được ổn định vĩ mô, đặc biệt là khống chế lạm phát? Xin mời Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi : Nói về vấn đề ổn định các cân đối vĩ mô và những kết quả đạt được trong thời gian vừa qua, cá nhân tôi hoàn toàn đồng tình với những ý kiến đánh giá, phân tích, nhận định của TS. Vũ Minh Khương, TS. Hoàng Văn Cường, Thứ trưởng Trần Quốc Phương.
Tôi xin được nhấn mạnh thêm một khía cạnh đóng vai trò rất quan trọng, giúp cho đất nước, kinh tế, chính phủ đạt được những kết quả vừa qua trong điều hành kinh tế vĩ mô. Đó là sự phối kết hợp trong các chính sách khi điều hành kinh tế vĩ mô, đặc biệt là sự kết hợp nhuần nhuyễn trong chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ. Có thể thấy khi chúng ta cần kiểm soát lạm phát, chúng ta phải thực hiện nhiều giải pháp liên quan đến chính sách tiền tệ để giữ lạm phát ở mức mục tiêu hoặc dưới mức mục tiêu.
Để thúc đẩy hỗ trợ cho nền kinh tế, chúng ta phải giải quyết bằng chính sách tài khóa mở rộng như các chính sách mà anh Cường đã nêu. Đó là giãn hoãn thuế, giảm thuế, giảm tiền thuê đất, nhiều sắc thuế… cho doanh nghiệp, cho người dân. Rồi chúng ta tăng cường, mở rộng đầu tư công, đầu tư vào hạ tầng, hệ thống đường cao tốc và các hạ tầng khác. Bên cạnh đó, chúng ta cũng cần giải quyết các vấn đề về đại dịch. Làm thế nào để hai chính sách này vẫn đạt được mục tiêu thì tôi cho rằng thành quả của Chính phủ đã đạt được trong thời gian vừa qua là rất tuyệt vời. Đứng từ góc độ Bộ Tài chính là cơ quan tham mưu cho Chính phủ, Quốc hội và cho Đảng về chính sách tài khóa, tôi đánh giá chính sách tài khóa trong những năm vừa qua chính là điểm tựa, bệ đỡ cho chúng ta thực hiện các nhiệm vụ vĩ mô khác. Anh Cường cũng đã nói chúng ta vẫn còn dư địa, và chúng ta vẫn đang tiếp tục sử dụng nó.
Cập nhật về tình hình tài khóa, kết quả năm 2021-2022 đã được công bố công khai. Kết quả năm 2022, thu ngân sách nhà nước vẫn đạt được như dự toán, mặc dù có giảm so với cùng kỳ, nhưng mức giảm không nhiều. Chúng tôi vẫn đang tiếp tục báo cáo với Chính phủ và thực thi các giải pháp để bảo đảm thu đúng, thu đủ và đạt được các mục tiêu của chính sách tài khóa. An ninh tài chính quốc gia, nợ công thì như anh Cường vừa phản ánh, thậm chí chúng ta còn giảm mức nợ công xuống. Điều này là điểm rất sáng và chúng ta phải luôn ý thức trong phối hợp giữa các chính sách vĩ mô khác nhau, đặc biệt là chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ.
Với mục tiêu kiểm soát lạm phát mà anh Dũng vừa nói, để đạt được điều đó tôi cho rằng hai chính sách này cần gắn kết với nhau. Nếu chúng ta làm cho tài khóa thâm hụt, Nhà nước phải tiếp tục ra thị trường vay mượn nhiều hơn thì lãi suất có thể tăng lên. Lãi suất tăng thì lãi suất trái phiếu Chính phủ phải tăng, sẽ tác động đến toàn bộ hệ thống lãi suất, vì lãi suất chính phủ là lãi suất nền. Cho nên dựa trên kinh nghiệm và kết quả thời gian vừa qua, chúng ta cần hết sức lưu ý hài hòa các chính sách. Khi hài hòa được các chính sách thì chúng ta sẽ đạt được các kết quả mong muốn, trong đó có việc kiểm soát lạm phát.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Cảm ơn Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi! Rõ ràng việc hài hòa giữa các chính sách cũng là một giải pháp để ổn định kinh tế vĩ mô nói chung và kiểm soát lạm phát. Xin được nghe ý kiến của Thứ trưởng Trần Quốc Phương về lạm phát và tác động của nó lên phát triển kinh tế!
Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Trần Quốc Phương : Về tầm quan trọng của lạm phát, chúng ta có thể nhìn nhận một cách dễ dàng, cả ở khía cạnh lý luận lẫn khía cạnh thực tiễn. Tôi xin phép không nói về lý luận, trong các môn học về kinh tế học và kinh tế vĩ mô đã nêu rất rõ. Báo cáo với thầy Cường, trong trường chúng ta đã giảng rất nhiều rồi. Nhưng về thực tiễn tôi xin nhấn mạnh 2 ý.
Trong quá khứ, chúng ta cũng từng chứng kiến những lúc phải gánh chịu hậu quả của lạm phát cao như những năm 80, 90 của thế kỷ trước hay là giai đoạn 2008-2011 với sự tác động của khủng hoảng kinh tế thế giới. Với tác động của lạm phát như vậy, đúng như vấn đề đã đặt ra là chúng ta sẽ mất rất nhiều thời gian cũng như nguồn lực để khắc phục được hậu quả của nó, cũng như là quay trở lại trạng thái phát triển kinh tế tốt. Hậu quả để lại rất nặng nề, tăng trưởng bị suy giảm, thậm chí là suy thoái, cho đến đời sống của người dân bị ảnh hưởng rất nhiều, rồi thất nghiệp, đói nghèo, kể cả việc phá hoạt tài nguyên môi trường. Tất cả những hệ lụy đó chúng ta có thể phân tích được do lạm phát gây ra.
Thực tiễn thứ hai tôi cũng rất muốn nhấn mạnh là hiện nay như chúng ta đã biết, xã hội rất quan tâm đến vấn đề lạm phát. Người dân cũng đã hiểu được rằng lạm phát đánh thẳng vào nồi cơm của gia đình họ, đánh thẳng vào túi tiền của họ. Do vậy, họ rất quan tâm đến vấn đề làm sao kiểm soát lạm phát, vì một khi lạm phát gia tăng, câu chuyện cuộc sống bị đảo lộn, chi tiêu, chi phí tăng lên rất nhiều và sẽ ảnh hưởng đến cuộc sống. Chính vì lẽ đó mà tầm quan trọng của việc kiểm soát lạm phát ngày càng được đặt ở vị trí trọng tâm cao hơn.
Một ý nữa tôi xin được bổ sung là kết quả kiểm soát lạm phát của chúng ta trong thời gian qua rất đáng ghi nhận, đặc biệt là trong chính sách điều hành kiểm soát giá, vv… Tuy nhiên, vẫn có dư luận cho rằng với kết quả làm tốt như vậy thì liệu có phải do câu chuyện số liệu của chúng ta hay không? Với góc độ chức năng của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và cơ quan Tổng cục Thống kê là cơ quan tổng hợp và công bố số liệu về lạm phát, chúng tôi xin khẳng định một lần nữa số liệu tính toán và công bố về chỉ số lạm phát của Việt Nam chúng ta là hoàn toàn đáng tin cậy và được quốc tế đánh giá.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng: Khi lạm phát được kéo về mức thấp, trong phạm vi Quốc hội cho phép thì trong chỉ đạo, điều hành, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ưu tiên hơn cho mục tiêu tăng trưởng. Ông Hoàng Văn Cường đánh giá như thế nào về điều này?
GS.TS. Hoàng Văn Cường: Đúng là kiềm chế lạm phát của chúng ta thời gian qua là tốt. Nhưng có một vấn đề cần quan tâm vì kiểm soát lạm phát phải đi đôi với hạn chế nguồn lực bơm ra thị trường, ví dụ như tiền tệ. Nếu chúng ta quá lo ngại lạm phát, tiếp tục thắt chặt đồng tiền, hạn chế cung vốn cho doanh nghiệp thì doanh nghiệp không có nguồn lực để sản xuất kinh doanh. Trên thế giới, áp lực lạm phát đã giảm nhưng xu hướng các ngân hàng trung ương lớn đang chậm dần việc tăng lãi suất điều hành. Rõ ràng, áp lực lạm phát thế giới vào Việt Nam ít nhưng áp lực suy thoái thì cao hơn, đáng lo ngại hơn. Nếu chúng ta không hành động sớm, chờ lúc suy thoái rồi mới bơm tiền vào cứu trợ thì khó phục hồi. "Cơ thể" mà quá yếu thì thêm thuốc bổ cũng không phục hồi được.
Hiện nay, thành công kiểm soát lạm phát là tốt nhưng thực tế thị trường thế giới thu hẹp sau 2 năm đại dịch, hàng hoá khó tiêu thụ, không có đơn hàng nên doanh nghiệp khó khăn. Tôi mới đọc thông tin trên báo về khảo sát 10.000 doanh nghiệp, tỉ lệ doanh nghiệp khó khăn và phải cắt giảm lao động là trên 80%, khoảng hơn 20% phải cắt giảm 1 nửa, hơn 50% rất cần hỗ trợ về vốn. Rõ ràng, thị trường đang khó, nguồn vốn ứ đọng nếu không bán được hàng.
Trong tương lai, thế giới có thể có hai xu thế: Một là suy thoái, khủng hoảng; hai là bắt đầu có tín hiệu phục hồi. Nếu chờ phục hồi rồi mới sản xuất là "chậm chân". Nên phải tính trước các "bài" để ứng phó. Vì vậy, đây là thời kỳ phải tăng thêm nguồn lực cho doanh nghiệp. Nguồn vốn cho doanh nghiệp hiện nay dựa vào hai nguồn: Thị trường trái phiếu và thị trường khá truyền thống là hệ thống cấp vốn từ các ngân hàng tín dụng.
Chúng ta tính đến chuyện cân bằng các chính sách kiểm soát lạm phát (nới lỏng tiền tệ), chuyển hướng hỗ trợ nguồn vốn cho doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, để tạo tăng trưởng, công ăn việc làm. Mục tiêu của chúng ta không phải là tăng trưởng để tạo của cải, công ăn việc làm, người dân có thu nhập, cải thiện đời sống. Doanh nghiệp hoạt động ổn định trở lại sẽ giúp duy trì cân bằng kinh tế vĩ mô. Tôi cho rằng chuyển hướng của Chính phủ trong giai đoạn này là phải tập trung cho tăng trưởng, không phải như năm trước là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát.
TS Nguyễn Sĩ Dũng : Ý kiến của GS. Hoàng Văn Cường là ta cần chuyển động thúc đẩy tăng trưởng. Xin được nghe ý kiến TS. Vũ Minh Khương. Quan sát các nước trên thế giới và trong khu vực, ông đánh giá như thế nào về tình hình Việt Nam so với các nước khác?
TS. Vũ Minh Khương : Tôi có một thử nghiệm thú vị, đi xe taxi từ nhà ra sân bay Nội Bài, rồi từ sân bay trở về. Giá rất ổn định, không lên dù giá xăng dầu lên, lái xe vẫn lịch thiệp, không có phàn nàn gì về giá. Đó một thử nghiệm cảm nhận cuộc sống. Tất nhiên, có mặt hàng đâu đó tăng nhưng cơ bản giá taxi cũng như các mặt hàng tiêu dùng đều không có biến động quá cao.
Về khảo sát của GS. Cường, cũng cần lưu ý là những DN biến động nhiều tỉ lệ có ý kiến cao hơn, DN ít biến động không có thời gian nêu ý kiến nhiều. Hiện các DN có thể "đau đầu" nghiêm trọng, nhưng có thể vấn đề không nghiêm trọng đến mức đó. Chúng ta cần thêm khảo sát khoa học hơn, ví dụ chọn khảo sát 10.000 DN là rất tốt, nhưng vấn đề là mẫu chọn thế nào. Thường DN bị ảnh hưởng nhiều sẽ tham gia đông đảo hơn, nên có thể tạo ra bức tranh tương đối "xám". Vẫn cần các khảo sát bổ sung.
Về vấn đề tăng trưởng, cần nắm bắt xu thế thời đại, ví dụ xe điện, điện xanh… Cần làm sao có thể gấp đôi sản lượng, công suất điện trong thời gian tới, nếu khai thác năng lượng gió, năng lượng mặt trời vô tận.
Huy động vốn này không mất công sức quá, vì lãi suất cho chuyển đổi xanh chỉ 3%, hay thấp hơn mức thông thường. Cơ bản Quy hoạch điện VIII rất kịp thời, hay. Làm sao để Việt Nam thành điểm sáng chói về năng lượng tái tạo, chuyển đổi xanh, hiện thực hóa cam kết phát thải ròng = 0 của Thủ tướng Chính phủ tại COP26 càng sớm càng tốt. Cả hệ thống cần vào cuộc. Việt Nam phải cải thiện, tháo gỡ cho các DN Việt Nam vượt lên trong thời gian tới.
Kinh nghiệm Hàn Quốc, Ireland, Singapore chú trọng hỗ trợ chiến lược DN. Không nên nghĩ DN cứ có thị trường là giỏi. Nếu không có tư vấn, họ đi chưa chắc đã đúng hướng. Ví dụ xuất khẩu tôm, DN Việt Nam luôn muốn mở rộng xuất nhiều hơn, không nghĩ đến tăng giá trị gia tăng cao hơn, giảm xuất nhưng hàm lượng giá trị cao hơn. Với các thị trường cao cấp như châu Âu, Mỹ, cần tính toán kỹ hơn, nhất là thời gian tới phải đương đầu với sự cạnh tranh đến từ các nước như Ấn Độ, Bangladesh…
Thứ hai là vấn đề lao động trình độ cao hơn. Lương họ đủ chưa, bao giờ nâng từ 10 triệu lên 15 triệu/tháng? Đây là vấn đề cấp bách, nếu không không thể đi được xa.
Thứ ba là vấn đề đổi mới sáng tạo công nghệ.
Đây là các bài toán cần sự sát cánh của các bộ ngành, địa phương, Chính phủ...
Ta chưa chú trọng tham vấn chuyên gia, tham vấn người thụ hưởng chính sách. Tôi mong Chính phủ, Quốc hội làm sao mỗi chính sách thời gian tới đưa ra, người dân cảm thấy phấn chấn, phấn khởi hơn là ức chế, khó chịu, sốc...
Ngoài ra, các kết quả vĩ mô thực hiện khá tốt nhưng đưa ra thông tin tuyên truyền chưa thật tốt. Truyền thông kết quả vĩ mô chưa tốt, để mảng đen nhiều hơn. Cái này cũng dễ hiểu về người ta quan tâm những quan ngại hằng ngày. Chúng ta cần nhận dạng và trình bày rõ hơn, để xã hội nhận thấy rõ hơn.
Đây là bài toàn chung của cả xã hội, không chỉ Quốc hội, Chính phủ; bài toán tổng hợp, bài toán đổi mới mô hình tăng trưởng toàn diện, không chỉ đơn thuần đổi mới, bỏ tập tính cũ, chuẩn bị tập tính mới... Ta đã có 40 năm đổi mới rồi, cần những đột phá trong thời gian tới.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : TS. Vũ Minh Khương có lưu ý rằng truyền thông thời gian qua chưa đạt yêu cầu, làm cho nhiều khi mặt trái át những mặt được. Thời gian tới cần cải thiện khâu này.
Thưa GS. Hoàng Văn Cường, thị trường trái phiếu doanh nghiệp là kênh huy động vốn cho các doanh nghiệp để phát triển sản xuất kinh doanh. Xin hỏi GS. Hoàng Văn Cường, ông đánh giá sức khỏe thị trường trái phiếu doanh nghiệp hiện giờ như thế nào?
GS.TS. Hoàng Văn Cường : Chúng ta thấy trái phiếu DN là một thị trường vốn rất quan trọng cho DN. Trong năm 2021 và quý đầu đầu năm 2022, chúng ta chứng kiến thị trường TPDN rất sôi động. Tuy nhiên, sang đầu năm 2022, khi có sự cố một số DN rơi vào khủng hoảng pháp lý, nhiều nhà đầu tư nhận thấy rủi ro. Rủi ro đó, một phần chúng ta nhìn thấy rất rõ là bản thân DN phát hành trái phiếu không được kiểm soát, dẫn đến tình trạng phát hành nguồn tiền không có cơ sở, những yếu tố để bảo đảm cho giá trị trái phiếu. Nhưng cũng có yếu tố là bản thân nhà đầu tư. Trái phiếu đó phần lớn là trái phiếu phát hành riêng lẻ, theo quy định của luật pháp thì chỉ dành cho đối tượng là những người đầu tư chuyên nghiệp hoặc nhà đầu tư tổ chức. Nhưng trên thực tế, phần lớn nhà đầu tư cá nhân mua trái phiếu với suy nghĩ rằng giống như gửi ngân hàng.
Khi xảy ra sự cố như thế, thị trường TPDN rơi vào khó khăn. Khó khăn thứ nhất, là huy động của phát hành trái phiếu mới giảm đi. Thậm chí nhiều DN năng lực khá tốt nhưng vì tâm lý của nhà đầu tư mà phát hành giảm sút.
Khó khăn thứ hai là nhiều khoản trái phiếu chưa đến hạn đáo hạn mà nhà dầu tư đã muốn rút. Rồi có nhiều DN năng lực yếu cho nên đến thời kỳ là phải đáo hạn trái phiếu, bây giờ không phát hành được các lô mới lại không có nguồn để đáo hạn. Đó là yếu tố tạo ra rủi ro và tạo ra sức ép lớn cho nhiều DN… Có lẽ tôi nghĩ rằng trong giai đoạn này là giai đoạn khá khó khăn cho thị trường trái phiếu.
16:21 ngày 28/05/2023
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Thị trường chứng khoán, trái phiếu trong năm 2022 có nhiều khó khăn một phần từ việc lãi suất ngân hàng tăng, niềm tin của nhà đầu tư và thanh khoản thị trường trong nước giảm, tâm lý thận trọng của nhà đầu tư trước những bất ổn và triển vọng kém tích cực về tình hình thế giới. Riêng thị trường TPDN còn bị ảnh hưởng bởi niềm tin của nhà đầu tư do các sai phạm của một số doanh nghiệp vừa bị xử lý… Trước những khó khăn của thị trường, xin Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho biết Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan chức năng đã triển khai các biện pháo gì để tháo gỡ khó khăn cho thị trường TPDN?
Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi: Tôi hoàn toàn đồng tình với những đánh giá và nhận định của GS. Hoàng Văn Cường về tình hình thị trường TPDN của chúng ta hiện nay. Tôi cho rằng chúng ta rất may mắn được chứng kiến sự hình thành và phát triển của thị trường chứng khoán chung, trong đó thì có thị trường TPDN. TPDN chậm và ngắn hơn, nó bắt đầu cho việc các doanh nghiệp cũng như nhà đầu tư quan tâm và sử dụng thị trường TPDN để doanh nghiệp huy động vốn phục vụ cho sản xuất kinh doanh, còn nhà đầu tư có vốn thì chuyển cho người cần vốn là các doanh nghiệp. Giữa nhà đầu tư và doanh nghiệp chia sẻ hài hòa lợi ích thông qua lãi suất, rồi các cam kết giữa doanh nghiệp ban hành và nhà đầu tư.
Chúng ta thấy thị trường TPDN bắt đầu phát triển mạnh mẽ từ 2019 đến những tháng đầu năm 2022 và đã nhanh chóng đạt được quy mô ngót nghét 1,2 triệu tỷ đồng, theo số dư đến 31/12/2022. Chúng ta cũng thấy rằng, từ chủ trương, đường lối của Đảng đến các quyết sách của Chính phủ là phát triển thị trường TPDN ổn định, bền vững, minh bạch và không thể thiếu trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của chúng ta. Chúng ta đã thực thi việc này thông qua hệ thống các quy định của pháp luật. Và thị trường khi phát triển đã đem lại tác dụng như việc dẫn vốn. Nhưng bên cạnh đó, nó chia sẻ hoạt động cung ứng vốn cho các doanh nghiệp, cho nền kinh tế, đặc biệt là giúp các tổ chức tín dụng bớt đi gánh nặng về rủi ro kỳ hạn. Tức là các tổ chức tín dụng huy động tiền gửi của các tổ chức, cá nhân thì ngắn hạn; khi các doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng vốn trung và dài hạn hơn mà không có kênh này phát triển thì sử dụng nguồn vốn ngắn hạn kia cũng sẽ có rủi ro kỳ hạn. Thời gian vừa qua, rủi ro kỳ hạn cũng khá nghiêm trọng, đã xảy ra ở cả những thị trường phát triển như Hoa Kỳ, châu Âu… Chắc chắn là chúng ta vẫn phải tiếp tục phát triển nó.
Còn khó khăn của thị trường trong nửa cuối của năm 2022 và cho đến thời điểm gần đây thì chúng ta cũng thấy rất rõ. Nó xuất phát từ khá nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân khách quan tác động đến nền kinh tế của Việt Nam và ảnh hưởng đến các chính sách mà chúng ta đã bàn trong nội dung về ổn định kinh tế vĩ mô vừa nói ở trên.
Nó cũng tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Hoạt động phát hành trái phiếu và sử dụng trái phiếu cũng chỉ là hoạt động của sản xuất kinh doanh, đầu tư vào huy động vốn của doanh nghiệp, nên chắc chắn chịu tác động như thế. Những tác động khó lường như vậy, tác động theo chiều hướng khó khăn như vậy cũng tác động đến doanh nghiệp phát hành và làm cho thị trường trái phiếu của chúng ta gặp những khó khăn.
Bên cạnh đó, phải khẳng định là thị trường của chúng ta rất non trẻ, mới bắt đầu hình thành và chắc chắn các chủ thể trong thị trường này cũng non trẻ cùng với sự hình thành và phát triển đó, kể cả là các doanh nghiệp phát hành, các nhà đầu tư đến bản thân các cơ quan quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này. Trong các báo cáo khác nhau, Bộ Tài chính đã có báo cáo khá đầy đủ và cũng đã thông tin với các nhà đầu tư, thông tin với xã hội. Từ đó, nguyên nhân nào dẫn đến thị trường rất khó khăn thì chúng ta phải tìm các giải pháp để giải quyết nguyên nhân đó.
Rõ ràng, chúng ta đang trong tình trạng, bối cảnh là các doanh nghiệp khó khăn và trái phiếu khó khăn. Khi sử dụng rồi thì lẽ ra doanh nghiệp có thể phát hành tiếp để có được dòng tiền trả được các trái chủ khi đến hạn nhưng thị trường khó khăn. Rồi quá trình sản xuất gặp khó khăn, dòng tiền gặp khó khăn và khó khăn cả trong việc thực hiện trách nhiệm và nghĩa vụ của nhà phát hành.
Từ phân tích nguyên nhân của những khó khăn của thị trường trái phiếu doanh nghiệp trong thời gian vừa qua, tôi xin được nêu thì một số giải pháp chính yếu như thế này.
Thứ nhất là chúng ta phải khẳng định rằng ổn định kinh tế vĩ mô, giữ được lãi suất, tỉ giá, lạm phát… Rồi chúng ta điều hành linh hoạt, hiệu quả chính sách tài khóa, tiền tệ, giải quyết các khó khăn. Nếu chúng ta giữ được như hiện nay và tiếp tục quá trình đó thì đó chính là điểm tựa để các doanh nghiệp tiếp tục hoạt động tốt dần lên và hiệu quả hơn, từ đó quay trở lại phát triển.
Thứ hai là chúng ta phải có những quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến thị trường trái phiếu này. Nó phải được ứng xử một cách linh hoạt và hiệu quả, đáp ứng kịp thời diễn biến thực tiễn. Thời gian vừa qua, Chính phủ cũng đã có các chính sách, ban hành và xử lý giải quyết những yêu cầu bức xúc của thị trường này. Trong một thời gian rất ngắn, Chính phủ ra 2 Nghị định số 65/2022/NĐ-CP và số 08/2023/NĐ-CP. Những quy định pháp lý mới nhất như vậy đã kịp thời giúp các doanh nghiệp phát hành, rồi nhà đầu tư có điều kiện và công cụ pháp lý, có thời gian để giải quyết những khó khăn trước mắt về dòng tiền, thanh khoản, tài sản đảm bảo, và giải quyết những vấn đề khác liên quan… trên nguyên tắc xuyên suốt là lợi ích hài hòa và rủi ro chia sẻ. Doanh nghiệp phát hành phải chịu trách nhiệm đến cùng với những nghĩa vụ như các cam kết của mình với nhà đầu tư. Nhà nước thì giám sát các doanh nghiệp, giám sát thị trường để đảm bảo việc thực thi các nhiệm vụ theo đúng các quy định của pháp luật. Bản thân các nhà đầu tư cũng phải tôn trọng các quy định của pháp luật để Nhà nước hỗ trợ và giám sát thị trường này minh bạch và đảm bảo hài hòa các quyền lợi, lợi ích của các bên.
Thứ ba, chúng ta nói về những khó khăn hiện tại của các doanh nghiệp phát hành trong các lĩnh vực khác nhau, từ sản xuất kinh doanh đến một khu vực chúng ta nói đến rất nhiều trong thời gian vừa qua là bất động sản và xây dựng. Khi tình hình thị trường bất động sản gặp khó khăn, Chính phủ đã có nhiều giải pháp khác nhau để hỗ trợ và giúp cho các doanh nghiệp phát hành. Chính phủ đã có chính sách giãn nợ, chuyển nhóm nợ của các doanh nghiệp, rồi giảm lãi suất, giãn thuế, giảm thuế… Tôi cho rằng, những giải pháp này là những giải pháp tác động đến thị trường TPDN, hỗ trợ thị trường TPDN tiếp tục ổn định trở lại và phát triển bền vững.
Thứ tư, tôi cho rằng là các cơ quan chức năng của Nhà nước thời gian vừa qua cũng tăng cường giám sát, kiểm tra, thậm chí thanh tra để đảm bảo thị trường này minh bạch và tuân thủ các quy định của pháp luật. Nhưng bên cạnh đó, thông điệp của Chính phủ rất rõ ràng là không hình sự hóa các quan hệ kinh tế. Doanh nghiệp phải tôn trọng các thỏa thuận của doanh nghiệp phát hành với nhà đầu tư theo quy định của pháp luật và phải thực thi trách nhiệm của mình. Nhà nước đảm bảo việc đó được thực hiện.
Điểm cuối cùng lại nói về truyền thông. Trong suốt hơn 1 năm vừa qua, công tác truyền thông về TPDN, truyền thông chính sách đã làm được, có những bước tiến tốt. Trên cơ sở đó, chúng ta nâng cao nhận thức của tất cả các chủ thể tham gia thị trường, từ doanh nghiệp phát hành, nhà đầu tư, các tổ chức cung cấp dịch vụ và ngay bản thân cơ quan quản lý nhà nước cũng nhận thức một cách đầy đủ hơn, chính xác hơn về thị trường này. Từ đó, người ta thực thi trách nhiệm, nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật tốt lên và chính cái đó mới là điều chúng ta đang rất thiếu, đang rất cần nhưng thời gian qua, chúng ta cũng đã làm được.
Tôi cũng đồng tình với ý kiến của TS. Vũ Minh Khương là vẫn phải tiếp tục làm và làm tốt hơn, thậm chí phải đào tạo cho thị trường một bản lĩnh vững vàng. Tất cả các chủ thể khi tham gia thị trường là đón nhận lợi ích và chia sẻ rủi ro, khi đó chúng ta có một thị trường trái phiếu thực sự phát triển ổn định, bền vững. Bên cạnh các kênh dẫn vốn khác, nó sẽ giúp nền kinh tế đồng bộ và phát triển một cách hiệu quả.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Cảm ơn Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi. Ông Chi đã trình bày rất là chi tiết các giải pháp, chính sách của Chính phủ để tháo gỡ khó khăn cho thị trường TPDN.Từ góc nhìn chung của thế giới, xin được nghe ý kiến đánh giá của TS. Vũ Minh Khương. Ông đánh giá thế nào về các giải pháp và phản ứng chính sách của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan chức năng của Việt Nam trong xử lý khó khăn cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp?
TS. Vũ Minh Khương : Về phản ứng chính sách của Chính phủ, tôi thấy Chính phủ đã luôn sát cánh cùng doanh nghiệp để tháo gỡ tất cả những khó khăn hiện đang vướng phải. Tôi muốn chú ý hơn nữa về vấn đề tạo nền móng cho tương lai bởi rõ ràng chúng ta nhận thức rõ vai trò của trái phiếu là kênh huy động nguồn vốn đặc biệt quan trọng, không chỉ cho doanh nghiệp mà cả Chính phủ.
Nhìn những quốc gia đã tạo ra những phát triển thần kỳ thì trái phiếu có vai trò rất quan trọng, đến 100% của GDP, trong đó khoảng 50% của doanh nghiệp và 50% của Chính phủ. Chẳng hạn như Hàn Quốc, có đến 18 địa phương phát hành trái phiếu xây dựng đường sắt, tàu điện ngầm, các công trình được xây dựng, phát triển mạnh. Việc đầu tư vào những cái tạo ra giá trị thì chúng ta không tiếc đầu tư, không tiếc sức để vay tiền nếu thực sự có thể tạo ra giá trị. Khi một đồng được đầu tư vào những thứ chuẩn xác, đúng hướng sẽ tạo ra nhiều lời lãi, giúp tăng trưởng rất nhanh, rất thần kỳ. Do đó, tôi nghĩ chúng ta cần đặc biệt coi trọng vấn đề xây dựng hệ sinh thái trái phiếu lành mạnh. Chúng ta phải biến những thách thức thành cơ hội để những ý chí, quyết tâm, nỗ lực của chúng ta trong việc xây dựng nền tảng, hệ thống trái phiếu trở thành đẳng cấp thế giới trong thời gian tới.
Tôi thấy kinh nghiệm thế giới, trái phiếu phát hành 3 loại. Một là phải mua bảo hiểm. Khi mua bảo hiểm thì dân rất yên tâm mua, vì bảo hiểm đã kiểm tra rất kỹ trình độ trái phiếu ra sao.
Dạng thứ hai là phát hành trái phiếu nhưng có bảo lãnh. Tôi mua miếng đất này, xây dựng công trình tàu điện ngầm kia ra sao, hoàn toàn có bảo lãnh, bảo đảm bằng chính tài sản của mình. Đây cũng là công thức tốt, nghĩa là ta phải tạo ra nền móng rất khoa học.
Loại trái phiếu thứ ba là loại hoàn toàn không có bảo lãnh, không bảo hiểm thì phải ít nhất có hai công ty đánh giá kinh nghiệm, năng lực, thẩm định để giúp người dân yên tâm.
Nhìn những báo cáo quốc tế của Việt Nam vừa rồi phát hành thấy lãi suất quá cao trong bối cảnh đồng tiền Việt Nam ổn định so với USD thì tôi thấy các doanh nghiệp Việt Nam có thể gặp khó. Ví dụ vừa rồi lãi suất 13% so với thế giới là rất cao, như vậy là rất khó. Nếu dùng đòn bẩy quá cao, tức là hầu hết dựa vào trái phiếu, để đầu tư xây dựng thì lại càng khó nữa vì lãi suất cao sẽ dễ làm lỗ. Do đó cần có khảo sát, giúp đỡ họ thật kỹ.
Tôi muốn nói tới 3 tuyến phòng vệ trong vấn đề hỗ trợ các doanh nghiệp để tránh vấn đề hình sự. Tuyến phòng vệ thứ nhất là các lãnh đạo doanh nghiệp khi chuẩn bị cần hiểu thật kỹ về quản trị doanh nghiệp. Tuyến phòng vệ thứ hai là bảo đảm vấn đề pháp lý, phản ứng cứu hộ. Tuyến phòng vệ thứ ba là cần kiểm toán hằng năm đề đánh giá, bởi tình hình kinh tế biến đổi rất nhanh, do đó cần cập nhật các ý kiến kiến nghị thường xuyên, liên tục.
Có thể nhìn thấy, một số quốc gia không chú ý đầu tư nâng cấp hệ sinh thái cho trái phiếu nên khó phát triển, ví dụ như Indonesia hay Philippines vẫn quanh quẩn 30 USD cho doanh nghiệp trái phiếu. Chỉ mức đó thì khó tiến lên được, trong khi ở Hàn Quốc, họ có thể phát hành cả nghìn tỷ USD.
Nói chung, xây dựng một nền tảng cho hệ thống tài chính lành mạnh cho tương lai của Việt Nam là vấn đề rất cấp bách. Tôi tin là Chính phủ nhiệm kỳ này có thể làm được vấn đề đó và coi thách thức hiện giờ chúng ta gặp phải là một quyết tâm chiến lược để Việt Nam để tạo ra một nền móng thật tốt trong thời gian tới.
Những hành động khá kịp thời và bài bản
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : TS. Khương nói vấn đề đó rất quan trọng, liên quan đến thị trường trái phiếu doanh nghiệp, cả các loại trái phiếu có bảo lãnh, có bảo hiểm, có đánh giá thí điểm, có 3 phòng tuyến bảo vệ, phản ứng cứu hộ, kiểm toán thường xuyên. Tiếp theo, xin được nghe ý kiến của ông Hoàng Văn Cường! Ông đánh giá như thế nào về các giải pháp và nhận xét thêm về ý kiến của TS. Vũ Minh Khương?
GS.TS. Hoàng Văn Cường: Tôi đồng tình với ý kiến anh Khương đã đưa ra. Thị trường trái phiếu không phải là một thị trường mua bán hàng hóa thông thường. Trái phiếu là một thị trường tài chính, đòi hỏi những người tham gia vào đấy phải có năng lực và phải có một môi trường pháp lý để tạo ra một hệ sinh thái như anh Khương nói.
Việc đầu tiên là chúng ta phải có một khuôn khổ pháp lý để quản lý, hỗ trợ, giám sát.
Thứ hai là bản thân những người tham gia thị trường, kể cả những người phát hành trái phiếu như là doanh nghiệp, cũng phải thấy được việc phải tuân thủ ra sao, có thể gặp phải những rủi ro như thế nào? Khách hàng tham gia và mua trên thị trường này cũng phải có được năng lực đó. Tôi cho rằng có lẽ nhiều doanh nghiệp thời gian vừa qua phát hành trái phiếu chưa thực sự hiểu. Nếu người ta biết được phát hành như thế rơi vào vòng lao lý thì có lẽ họ đã không làm. Có lẽ họ chưa am hiểu chuyện đó. Cảnh báo của chúng ta, kiểm soát của chúng ta đúng là chưa kịp thời. Nếu kịp thời chúng ta sẽ ngăn chặn sớm, không để xảy ra tình trạng tràn lan, gây ra hậu quả nghiêm trọng như thế.
Tôi rất đồng tình là khách hàng, nhà đầu tư cá nhân đầu tư vào thị trường này cũng thực sự chưa am hiểu. Không thể có chuyện lợi nhuận, lãi suất phát hành ra 13, 14, 15%, ngân hàng đang huy động có 6, 7, 8% mà thị trường trái phiếu mười mấy phần trăm như thế. Một quy luật rất rõ là lợi nhuận càng cao thì rủi ro sẽ càng lớn, nên đương nhiên sẽ gặp những vấn đề rủi ro. Khả năng đánh giá rủi ro ra sao, có những thông tin đánh giá hay chưa. Tôi cho rằng tất cả những yếu tố trên đây hoàn toàn đúng.
Đúng là ở Việt Nam, anh Khương có cảnh báo là không cẩn trọng thì rơi vào thị trường như Philippines. Thị trường trái phiếu mà để đổ vỡ không phục hồi được thì đây là một thất bại trong việc huy động các nguồn lực cho phát triển. Nhưng Việt Nam tôi nghĩ cũng không đáng lo ngại như thế vì chúng ta vừa qua có cuộc khủng hoảng trái phiếu, Chính phủ đã có hành động khá kịp thời. Chúng ta ngăn chặn sớm những rủi ro, không để cho tình trạng đó lún sâu nữa. Cho đến nay, chúng ta cũng chưa thấy những trái chủ bị mất trắng trái phiếu. Tôi nghĩ đã có những hành động khá kịp thời và bài bản. Chúng ta ra Nghị định 65 để tăng cường chuẩn hóa phát hành trái phiếu, nhưng sau đó chúng ta nhìn thấy chuẩn hóa ngay lúc này cứng quá, chúng ta lại ra Nghị định 08 để thích nghi dần dần. Đấy là xử lý rất nhanh nhạy để chúng ta thấy rằng không để tình trạng phát hành không có căn cứ, nhưng cũng không thắt quá chặt.
Tôi nghĩ rằng chúng ta vẫn cần có các biện pháp phản ứng phù hợp hơn, quan trọng nhất là những trái chủ cảm thấy có niềm tin và sẽ không có người nào mất trắng tay. Chẳng hạn chúng ta gia hạn thời gian thanh toán, chuyển đổi từ trái phiếu sang tài sản. Tôi nghĩ cái đấy không phải là mất tiền mà có khi chúng ta lại có thêm cơ hội.
Đặc biệt, chúng ta thấy phần lớn các doanh nghiệp Việt Nam là những doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực bất động sản. Mong muốn của các nhà đầu tư cá nhân Việt Nam có một đặc điểm rất khác so với nhiều nhà đầu tư cá nhân thế giới. Nhiều nhà đầu tư cá nhân thế giới trên thị trường chứng khoán không hiểu họ đầu tư là đầu tư vào quỹ, đầu tư gián tiếp, nhưng Việt Nam lại rất thích đầu tư trực tiếp, tự mình mua, tự mình cảm nhận được sinh lợi ra sao. Nếu chúng ta chuyển sang các lĩnh vực trái phiếu có khả năng chuyển đổi này, tôi nghĩ đó là một kênh khá tốt để huy động nguồn vốn của từng cá nhân trở thành nguồn vốn của nhà đầu tư.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Mới đây, vào 25/4/2023, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì họp Thường trực Chính phủ với các bộ, ngành về tình hình hoạt động thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Thủ tướng nhấn mạnh điều quan trọng là phải đưa ra các công cụ, cách thức, phương pháp để các doanh nghiệp phát hành trái phiếu có điều kiện, khả năng thanh toán cho các trái chủ theo đúng quy định của pháp luật; tăng cường niềm tin của thị trường. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục triển khai các biện pháp cụ thể nào?
Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi : Tiếp tục định hướng và xây dựng thể chế, có những hành động để thị trường trái phiếu hoạt động trở lại ổn định và phát triển bền vững, tôi cho rằng chúng ta còn rất nhiều việc phải làm. Tôi hoàn toàn đồng tình với TS. Vũ Minh Khương về những tiêu chuẩn của thị trường
Nghị định 65 quy định rất rõ về các tiêu chuẩn. Thứ nhất, nhà đầu tư tham gia vào thị trường phải ký cam kết là đã hiểu tất cả những vấn đề liên quan đến trái phiếu mà họ tham gia đầu tư và chấp nhận rủi ro khi quyết định đầu tư.
Bên cạnh đó, Nghị định 65 cũng quy định định kỳ 6 tháng, doanh nghiệp phát hành trái phiếu phải có báo cáo được kiểm toán bởi một cơ quan kiểm toán độc lập, xác nhận tiền thu được từ trái phiếu sử dụng vào mục đích đã công bố với nhà đầu tư. Đây là quy định phù hợp, rõ ràng, đảm bảo sự minh bạch của doanh nghiệp phát hành với cơ quan quản lý Nhà nước và các nhà đầu tư.
Ngoài ra, các tiêu chuẩn của trái phiếu, các hình thức có thể phát hành như bằng bảo lãnh thanh toán, bảo lãnh từ bên thứ ba, bằng tài sản đảm bảo đã được quy định rõ từ Nghị định 153.
Về xác lập hệ số tín nhiệm, trong Nghị định 65 nêu rõ doanh nghiệp phát hành phải có đánh giá hệ số tín nhiệm từ một bên cung cấp dịch vụ này. Tuy nhiên, đúng như ông Cường nói, đánh giá về tình hình cụ thể cung cấp dịch này của Việt Nam còn nhiều hạn chế. Vì vậy, Nghị định 08 đã tạm thời cho ngưng quy định này trước mắt là đến 31/12/2023.
Có thể nói, phản ứng chính sách và quyết đáp của Chính phủ rất linh hoạt, trên cơ sở căn cứ vào tính khoa học, nguyên tắc, quy chuẩn và yêu cầu thực tiễn hiện nay, để đưa ra các quy định nêu trên.
Tôi xin chia sẻ là từ khi Nghị định 08 được ban hành ngày 5/3/2023, chúng ta đã có 15 doanh nghiệp phát hành được khối lượng là 26,4 nghìn tỷ trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường. Trong khi giai đoạn trước đó, cuối năm 2022 và 2 tháng đầu năm 2023, hầu như không có doanh nghiệp nào phát hành được trái phiếu ra thị trường.
Đây là dấu hiệu tích cực cho thấy tác động chính sách giúp các doanh nghiệp và các nhà đầu tư có niềm tin và bắt đầu quay trở lại thị trường.
Ở một khía cạnh khác, sau khi Nghị định 08 ra đời, nhiều doanh nghiệp đã đàm phán thành công với các nhà đầu tư trong xử lý vướng mắc về quá trình thanh khoản, dòng tiền khi trái phiếu đến hạn. Theo báo cáo của Sở Giao dịch chứng khoán, có 16 doanh nghiệp đàm phán thành công để giải quyết khối lượng trái phiếu gần 8 nghìn tỷ đồng (7,9 nghìn tỷ đồng). Tôi có thể kể ra một số doanh nghiệp phát hành lớn như: Tập đoàn địa ốc Bulova, Công ty cổ phần Hoàng Anh Gia Lai, Công ty cổ phần Hưng Thịnh Land…
Nhờ có quy định mới của Chính phủ, các doanh nghiệp cùng với nhà đầu tư đã thực hiện được các phần việc như đàm phán, gia hạn, chuyển đổi thành tài sản,… thành công.
Một điểm nữa tôi muốn nhắc đến là Nghị định 08 cho phép ngưng thi hành điều kiện mới về các nhà đầu tư chuyên nghiệp và xếp hạng trái phiếu hết năm 2023. Quy định này được đánh giá là giúp cho doanh nghiệp, nhà đầu tư đáp ứng các điều kiện, quy chuẩn của Nghị định 65. Nếu không, chúng ta áp dụng ngay thì gây sốc, giật cục, có khả năng không những khiến thị trường không tốt lên mà còn xấu đi.
Sau khi có Nghị định 65 và Nghị định 98, nhận thức, ý thức của các chủ thể tham gia thị trường tốt lên rất nhiều, hiểu được trách nhiệm và nghĩa vụ của mình khi tham gia thị trường hơn. Các tổ chức phát hành, cung cấp dịch vụ chấp hành nghiêm túc chế độ cung cấp thông tin cho các nhà đầu tư.
Như vậy, với những quy định mới của Chính phủ, chúng ta đã đạt kết quả bước đầu rất tích cực. Trong thời gian tới, thị trường sẽ có những điều chỉnh và bắt đầu đi lên một cách bền vững.
TS. Nguyễn Sĩ Dũng : Có lẽ chúng ta kết thúc cuộc toạ đàm hôm nay với một điểm tích cực là thị trường trái phiếu doanh nghiệp đang phục hồi, có nền tảng bền vững để phát triển. Trong thời lượng gần 120 phút của chương trình, chúng ta đã trao đổi nội dụng về ổn định kinh tế vĩ mô và phát triển thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Các diễn giả đều khẳng định mạch lạc và chắc chắn là chúng ta đã giữ được ổn định kinh tế vĩ mô – thành tựu lớn nhất, đáng ghi nhận nhất, nền tảng quan trọng nhất để phát triển kinh tế. Các chuyên gia đã so sánh trong bối cảnh chung của thế giới, thành tựu chúng ta đạt được là tích cực và chúng ta cần truyền thông đúng đắn để thấy hết những nỗ lực, cố gắng để củng cố niềm tin trong doanh nghiệp.
Đặc biệt, chúng ta đã bàn về khó khăn của thị trường chứng khoán với những giải pháp rất kịp thời của Chính phủ. Nghị định 65 tạo nền tảng cơ bản để phát triển thị trường trái phiếu lành mạnh, phát triển theo chuẩn chung của quốc tế. Cùng với đó là phản ứng chính sách kịp thời, uyển chuyển của Nghị định 08. Những phản ứng nhanh nhậy đó đã bắt đầu đưa đến kết quả rõ ràng như 26,4 nghìn tỷ trái phiếu doanh nghiệp đã được phát hành.
(Theo Báo Điện tử Chính phủ)
แหล่งที่มา
![[ภาพ] ประธานาธิบดีเลืองเกวงเป็นประธานในพิธีต้อนรับและหารือกับนายอันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/24/1761304699186_ndo_br_1-jpg.webp)
การแสดงความคิดเห็น (0)