Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
เลขาธิการใหญ่ โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 ครั้งที่ 13 (ที่มา: VNA)

เรียน ท่านสมาชิก โปลิตบูโร สมาชิกสำนักเลขาธิการ และสมาชิกคณะกรรมการกลาง

เรียนผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมทุกท่าน

การประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 ครั้งที่ 13 ได้ดำเนินการตามเนื้อหาและแผนงานทั้งหมดที่กำหนดไว้ด้วยความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงและมีคุณภาพ ในนามของ กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ข้าพเจ้าขอขอบคุณสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคทุกท่านสำหรับการทำงานที่ทุ่มเท กระตือรือร้น ตรงไปตรงมา และซื่อสัตย์ ด้วยจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติ และด้วยความรับผิดชอบอันสูงส่งในฐานะสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค

หลังจากผ่านไป 2 วันทำการ คณะกรรมการบริหารกลางได้ตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญหลายประการ ซึ่งรวมถึง: การตกลงเกี่ยวกับจำนวนบุคลากรสำหรับกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการชุดที่ 14 การตกลงเกี่ยวกับบุคลากรที่จะเข้าร่วมกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการชุดที่ 14 เนื้อหาจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับบุคลากรระดับสูงของพรรคและรัฐ การตกลงเกี่ยวกับเนื้อหาของประเด็นต่างๆ เพื่อเตรียมการสำหรับการจัดประชุมใหญ่พรรคแห่งชาติครั้งที่ 14

ก่อนจะปิดการประชุม ผมขอสรุปผลลัพธ์หลักและงานที่ต้องทำตั้งแต่ตอนนี้จนถึงการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 15 และการประชุมใหญ่ระดับชาติของพรรคครั้งที่ 14

ประการแรก: คณะกรรมการบริหารกลางได้หารือกันอย่างเป็นประชาธิปไตยและรอบด้านด้วยความเห็นพ้องต้องกันอย่างเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับบุคลากรที่จะเข้ารับตำแหน่งในกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการสมัยที่ 14 คณะกรรมการบริหารกลางได้มอบหมายให้กรมการเมืองและคณะอนุกรรมการบุคลากรของสมัชชาใหญ่สมัยที่ 14 พิจารณา ปรับปรุง และพัฒนาแผนงานบุคลากรให้สอดคล้องกับแนวทางการปฏิบัติงานบุคลากรของคณะกรรมการบริหารกลางพรรคสมัยที่ 14 และกระบวนการปฏิบัติงานบุคลากรที่เสนอ เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางเพื่อพิจารณาและตัดสินใจในการประชุมใหญ่สามัญครั้งที่ 15 ที่จะถึงนี้

คณะกรรมการกลางเห็นชอบอย่างยิ่งกับเนื้อหาของแผนงานการประชุมใหญ่ที่เสนอ ระเบียบปฏิบัติ ระเบียบการเลือกตั้งของการประชุมใหญ่ และรายงานเกี่ยวกับการเตรียมการสำหรับการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 คณะกรรมการกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรรับความเห็นของคณะกรรมการกลางและดำเนินการร่างให้แล้วเสร็จเพื่อนำเสนอต่อการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 เพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ประการที่สอง คณะกรรมการบริหารกลางได้ทบทวนและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับรายงานที่ทบทวนความเป็นผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 13 รายงานเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อบังคับการทำงานของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 13 กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ รายงานสรุปการปฏิบัติตามข้อบังคับการทำงานของคณะกรรมการตรวจสอบกลางชุดที่ 13 และรายงานเกี่ยวกับภารกิจสำคัญที่กรมการเมืองได้ดำเนินการตั้งแต่การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 13 จนถึงการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 14

คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการกลาง ดำเนินการจัดทำรายงานสรุปให้แล้วเสร็จและส่งมอบให้คณะกรรมการบริหารกลางและคณะกรรมการตรวจสอบกลางชุดที่ 14 พิจารณาและตัดสินใจแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับการทำงานของชุดถัดไป

ประการที่สาม: คณะกรรมการบริหารกลางมอบหมายให้โปลิตบูโรสั่งการให้คณะอนุกรรมการเอกสารและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับข้อคิดเห็นจากองค์กรทางการเมืองและประชาชนเพื่อจัดทำร่างเอกสารให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เร่งรัดรวบรวม รับ และอธิบายข้อคิดเห็นอย่างจริงจังเพื่อจัดทำร่างเอกสารให้สมบูรณ์ เพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 15 พิจารณา และนำเสนอต่อที่ประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
การปิดการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 ครั้งที่ 13

วันพุธ: การประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 14 เห็นด้วยอย่างยิ่งกับการทบทวนความเป็นผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 13 โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการ และมีการประเมินเป็นเอกฉันท์ว่า ในบริบทของความยากลำบากและความท้าทายมากมาย สถานการณ์ภายในประเทศและระหว่างประเทศกำลังพัฒนาอย่างรวดเร็วและซับซ้อน ปัญหาต่างๆ มากมายเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ ภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดกำลังเกิดขึ้นในหลายพื้นที่...

แต่คณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง สำนักเลขาธิการ และผู้นำสำคัญๆ ล้วนเป็นกลุ่มคนที่มีความสามัคคี ความสามัคคี เป็นแบบอย่าง ความกล้าหาญ ความฉลาด ความมั่นคงในมุมมองและแนวปฏิบัติของพรรค โดยตัดสินใจที่ถูกต้องและเหมาะสมอย่างรวดเร็ว แก้ไขปัญหาสำคัญๆ มากมายในด้านเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง กิจการต่างประเทศ การสร้างพรรค และระบบการเมือง

ได้ส่งเสริมสาเหตุของนวัตกรรมอย่างครอบคลุมและพร้อมกัน ส่งเสริมความแข็งแกร่งของกลุ่มความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ จัดการดำเนินการขั้นพื้นฐานของมติสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ด้วยความสำเร็จที่สำคัญ ครอบคลุม และก้าวหน้าหลายประการ บรรลุมาตรฐานที่โดดเด่นหลายประการ สร้างพื้นฐานสำหรับการพัฒนาในวาระต่อไป

คณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการ ได้ดำเนินการและกำกับดูแลการดำเนินการตามมติกลางอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะมติที่ 18 เกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบของระบบการเมือง ซึ่งเสร็จสิ้นเร็วกว่ากำหนดถึง 5 ปี ก่อให้เกิด "แรงผลักดัน" และ "จุดเปลี่ยน" ในการดำเนินการและจัดระเบียบมติของพรรคในสถานการณ์ใหม่

เดินหน้าขจัดปัญหาและอุปสรรคด้านสถาบัน ปรับปรุงนโยบายและกรอบกฎหมาย และแก้ไขปัญหา อุปสรรค ข้อจำกัด และจุดอ่อนที่ยืดเยื้อมานานหลายปีอย่างมีประสิทธิภาพ รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อและรักษาระดับให้อยู่ในระดับต่ำ ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศเพิ่มขึ้น ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน ธุรกิจ และดุลการค้า และปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโตไปในทิศทางที่ดี

ดำเนินการตามยุทธศาสตร์ 3 ประการอย่างมีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง คุณภาพชีวิตของประชาชนได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ ธำรงไว้ซึ่งเอกราช อธิปไตย บูรณภาพแห่งดินแดนของปิตุภูมิ ผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ สร้างสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคงเพื่อการพัฒนาประเทศ มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีความรับผิดชอบต่อสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาคและโลก เกียรติยศและสถานะของพรรคและประเทศชาติได้รับการยกระดับในเวทีระหว่างประเทศมากขึ้นเรื่อยๆ ได้รับความไว้วางใจและยกย่องอย่างสูงจากแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

กรมการเมือง (โปลิตบูโร) ได้ออกข้อมติเชิงยุทธศาสตร์ 7 ฉบับ ได้แก่ ข้อมติที่ 57-59-66-68-70-71-72 ซึ่งเป็นข้อริเริ่ม หลักการทางการเมือง และกฎหมายที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในปีต่อๆ ไป และบรรลุเป้าหมาย 100 ปีทั้งสองประการได้สำเร็จ

อย่างไรก็ตาม ความเป็นผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง และสำนักเลขาธิการในช่วงสมัยประชุมสภาคองเกรสชุดที่ 13 ยังคงมีข้อจำกัดบางประการ ได้แก่ การสร้างสถาบันและการทำให้เป็นรูปธรรมของมติพรรคหลายฉบับยังคงล่าช้า ความเป็นผู้นำและทิศทางของการบริหารจัดการของรัฐในด้านกิจการสังคม-เศรษฐกิจ การรับรองความมั่นคงทางการเมือง ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม และการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยังคงมีข้อจำกัดและไม่เพียงพออยู่บ้าง

การดำเนินโครงการสำคัญบางโครงการและการจ่ายเงินลงทุนภาครัฐยังไม่เป็นไปตามความต้องการ การดำรงชีวิตของประชาชนบางกลุ่มยังคงยากลำบาก ในบางพื้นที่การจัดการแนวปฏิบัติ นโยบาย กฎหมาย และการปฏิบัติงานบริการสาธารณะยังไม่เสร็จสมบูรณ์ วินัยและความเป็นระเบียบไม่เข้มงวดในบางพื้นที่

ข้อบกพร่องและข้อบกพร่องข้างต้นมีสาเหตุทั้งเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตวิสัย แต่ส่วนใหญ่เกิดจากปัจจัยเชิงอัตวิสัย วิธีการและมาตรการนำของคณะกรรมการพรรคและสมาชิกคณะกรรมการกลางบางคณะในบางด้านยังคงมีข้อจำกัด ไม่มุ่งเน้น ไม่เด็ดขาด ไม่ตรงเวลา ไม่ส่งเสริมบทบาท ความรับผิดชอบ พลวัต ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบในการนำ กำกับ และบริหารงานของหัวหน้าพรรคอย่างแข็งขัน

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมปิดการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 14 ครั้งที่ 13

วันพฤหัสบดี: จุดที่สดใสและก้าวหน้าที่สุดในการดำเนินการตามมติที่ 18 คือการจัดรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับและการปรับโครงสร้างเขตการปกครองทั้งระดับจังหวัดและระดับชุมชน สร้างพื้นที่ ศักยภาพ และโอกาสในการพัฒนาให้กับประเทศในยุคใหม่

รูปแบบการปกครองแบบ 3 ระดับได้ดำเนินการมาเป็นเวลา 4 เดือน โดยมีผลเบื้องต้นเชิงบวก มีความคิดสร้างสรรค์มากขึ้น มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้นในการให้บริการประชาชนและพัฒนาสังคมเศรษฐกิจ มวลชนสนับสนุนและไว้วางใจ ประชาชนและธุรกิจเริ่มเห็นโอกาส สิทธิและหน้าที่ของพลเมืองมากขึ้น ชีวิตทางสังคมคึกคักและสนุกสนานมากขึ้น

เพื่อส่งเสริมปัจจัยเชิงบวกเหล่านี้ ฉันขอเสนอให้คณะกรรมการพรรคระดับท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับ โดยเฉพาะสมาชิกคณะกรรมการกลาง จำเป็นต้องให้ความสนใจมากขึ้นกับภารกิจในการสนับสนุนและสร้างเงื่อนไขสำหรับรูปแบบการปกครอง 3 ระดับ โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ เพื่อดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล บรรลุเป้าหมายที่พรรคกำหนดไว้ ซึ่งมีเป้าหมายหลัก 3 ประการ ได้แก่ การรักษาสภาพแวดล้อมที่สงบสุขและมั่นคง พัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และปรับปรุงชีวิตทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนอย่างต่อเนื่อง

ในเวลาต่อไปนี้ ข้าพเจ้าขอวิงวอนท่าน นอกเหนือจากเนื้อหาที่ข้าพเจ้าได้กล่าวในสุนทรพจน์เปิดงานแล้ว ให้มุ่งเน้นไปที่การจัดการประเด็นสำคัญต่อไปนี้: (1) ระบบการเมืองทั้งหมดยังคงดูแลและสร้างรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล (2) แบ่งแยกอำนาจหน้าที่ที่เชื่อมโยงกันระหว่างสามระดับในแต่ละสาขา ขจัดความซ้ำซ้อน และไม่ปล่อยให้ภารกิจว่างลง (3) การกระจายอำนาจมาพร้อมกับการควบคุม เปลี่ยนไปใช้การตรวจสอบหลังการตรวจสอบอย่างจริงจัง จัดให้มีการตรวจสอบภายในในระดับจังหวัด/ตำบล (4) การจัดสรรงบประมาณสาธารณะตามผลลัพธ์ตามลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น (5) การกำหนดตำแหน่งงานตั้งแต่เนิ่นๆ การทำสัญญาผลิตภัณฑ์ การฝึกอบรมภาคบังคับด้านความเชี่ยวชาญ วิชาชีพ และการจัดการข้อมูล (6) จัดตั้งศูนย์บริการเบ็ดเสร็จดิจิทัล ยกเลิกกลไก "ถาม-ตอบ" เพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำ (7) สร้างข้อมูลร่วมกัน เชื่อมโยงประชาชน ที่ดิน ประกันสังคม และวิสาหกิจ อัปเดตแบบเรียลไทม์จากระดับรากหญ้าสู่ส่วนกลาง

หลักการที่สอดคล้องกันคือ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นรับผิดชอบ" และ "คนชัดเจน - งานชัดเจน - กำหนดเส้นตายชัดเจน - ทรัพยากรชัดเจน - ความรับผิดชอบชัดเจน" "รัฐบาลกลางสร้างตัวอย่าง ท้องถิ่นตอบสนอง" "รับใช้ประชาชน" "ผลลัพธ์และผลผลิตของงานเป็นการวัดระดับและคุณภาพของบุคลากรในระดับสูงสุด"

วันศุกร์: ขณะนี้ใกล้จะสิ้นปี 2568 แล้ว เวลาที่เหลืออีกไม่มากนักจนกว่าจะถึงการประชุมสภาคองเกรสครั้งที่ 14 แม้ว่าเรายังมีงานอีกมากมายที่ต้องทำ เป้าหมายการทำงานมากมายที่ต้องทำให้เสร็จในเดือนสุดท้ายของปี ขณะเดียวกันก็เกิดพายุ น้ำท่วม และภัยพิบัติทางธรรมชาติในเกือบทุกพื้นที่

ดังนั้น ฉันจึงขอให้สหายคณะกรรมการกลางส่งเสริมความรู้สึกถึงความรับผิดชอบต่อประเทศชาติและประชาชนมากขึ้น มุ่งเน้นในการนำและกำกับดูแลการดำเนินงานของหน่วยงานและท้องถิ่นของตน ให้แน่ใจว่าบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 13 มติของคณะกรรมการพรรคในทุกระดับ จัดการดำเนินการตามข้อสรุปของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 โดยเร็วที่สุด เพื่อให้มีส่วนสนับสนุนความสำเร็จของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14

เรียนเพื่อน ๆ ที่รัก

สถานการณ์ภัยพิบัติทางธรรมชาติ พายุ น้ำท่วม น้ำท่วมขัง และดินถล่มในช่วงที่ผ่านมามีความซับซ้อนอย่างมาก ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนและเป้าหมายการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม พายุหมายเลข 13 มีแนวโน้มที่จะพัดขึ้นฝั่งในภูมิภาคที่ราบสูงตอนกลางในวันนี้ ดังนั้นการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 จึงสิ้นสุดลงเร็วกว่าที่คาดการณ์ไว้ เพื่อให้เหล่าสหายสามารถเดินทางกลับภูมิลำเนาของตนเพื่อมุ่งเน้นการกำกับดูแลการป้องกันพายุและน้ำท่วม ภายใต้แนวคิด "การปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนเหนือสิ่งอื่นใด คือเพื่อประชาชน" การนำแผนปฏิบัติการที่ 4 ลงพื้นที่เพื่อร่วมรับมือและรับมือกับผลกระทบของพายุ กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงการคลัง... ให้การสนับสนุนเชิงรุกแก่ท้องถิ่นในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

ข้าพเจ้าขอประกาศปิดการประชุมกลางครั้งที่ 14

ขออวยพรให้เพื่อนๆทุกคนมีสุขภาพแข็งแรง มีความสุข และประสบความสำเร็จอีกครั้ง

ขอบคุณมากครับเพื่อนๆ