นครโฮจิมินห์: ระบบการบริหารที่คล่องตัวและเน้นประชาชนเป็นศูนย์กลางมากขึ้น

เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม คณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนผลการดำเนินงานตลอดหนึ่งปีที่ผ่านมาของรูปแบบการจัดระเบียบโดยรวมของระบบการเมืองของเมืองและรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

ใจกลางเมืองโฮจิมินห์ มองจากย่านทูเทียม - ภาพถ่าย: วาน ตรุง

ในการกล่าวปิดการประชุม นายเจิ่น ลู กวาง เลขาธิการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่า หลังจากดำเนินงานมาหนึ่งปี ได้ผลลัพธ์ที่เป็นบวกอย่างมาก อุปสรรคส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไขแล้ว และท้องถิ่นต่างๆ ได้ทำให้การดำเนินงานมีเสถียรภาพโดยพื้นฐานแล้ว เหลือเพียงไม่กี่เรื่องที่ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จ

ระบบ การเมือง ทั้งหมดต้องก้าวข้ามขีดจำกัดของตนเอง ปรับใช้แนวทางใหม่ที่เด็ดขาดกว่าเดิม และเปลี่ยนจากปริมาณไปสู่คุณภาพ เป้าหมายสูงสุดต้องเป็นคุณภาพ การเปลี่ยนจากความคิดแบบ "ขอแล้วได้" ไปสู่ความคิดแบบ "พึ่งพาตนเองและรับผิดชอบ" พร้อมกับการควบคุมที่มีประสิทธิภาพ

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ นายเจิ่น ลู กวาง

ส่งเสริมการสอบแข่งขันและให้ความสำคัญกับการคัดเลือกบุคคลที่มีความสามารถเข้าสู่ระบบ

นาย Tran Luu Quang

นาย Tran Luu Quang กล่าวว่า นครโฮจิมินห์มีข้อได้เปรียบในการได้รับการชี้นำอย่างใกล้ชิดจากรัฐบาลกลางและ คณะกรรมการกรมการเมือง และมีกลไกพิเศษหลายอย่าง รวมถึงมติที่ 9 และกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษที่จะออกมาในอนาคต

ดังนั้น ในช่วงเวลาที่จะมาถึงนี้ ทุกภาคส่วน ทุกระดับ ทุกพื้นที่ และทุกหน่วยงาน ต้องมีความเด็ดขาดและรอบคอบในการนำและจัดการการดำเนินงานให้ได้ผลลัพธ์และผลิตภัณฑ์ที่เป็นรูปธรรม หัวใจสำคัญคือการปรับปรุง "ประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และความคุ้มค่า" พร้อมทั้งสร้างความมั่นใจว่ากลไกการทำงานอยู่ใกล้ชิดกับประชาชนและตอบสนองความต้องการของประชาชนในระดับรากหญ้าได้อย่างทันท่วงที

ในส่วนของเรื่องบุคลากร นายกวางกล่าวว่า เมืองจะยังคงทบทวนและปรับปรุงบุคลากรระดับบริหารและเจ้าหน้าที่ทุกระดับอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าตรงกับความต้องการของการปฏิบัติงานจริง การทบทวนนี้จะดำเนินการทั้งในระดับเมืองและระดับท้องถิ่น เขากล่าวเพิ่มเติมว่า เมืองได้อนุมัตินโยบายการแลกเปลี่ยนบุคลากรระหว่างพื้นที่ที่มีบุคลากรเกินความต้องการและพื้นที่ที่ขาดแคลนแล้ว แต่จำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบจากทุกฝ่ายอย่างแท้จริง

ที่สำคัญคือ ตามมติที่ 9 ของคณะกรรมการกรมการเมือง นครโฮจิมินห์จะได้รับอนุญาตให้เพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ทั้งหมดได้ประมาณ 20% ในอนาคตอันใกล้นี้ อย่างไรก็ตาม นายกวางเน้นย้ำว่า จะไม่มีแนวทาง "แบบเดียวใช้ได้กับทุกคน" แต่จะส่งเสริมการสอบแข่งขันและการประเมินผลอย่างเปิดกว้าง โดยให้ความสำคัญกับบุคคลที่มีความสามารถ นักเรียนที่โดดเด่น และบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญเชิงลึกด้านเทคโนโลยีและการจัดการเพื่อเข้าร่วมระบบ

ภาพรวมของการประชุม - ภาพ: QUANG DINH

มีประสิทธิภาพมากขึ้น ประสิทธิผลมากขึ้น

นางวัน ถิ บัค ตุยต์ รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ กล่าวในการประชุมว่า การดำเนินการตามแบบแผนการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในระยะเริ่มต้นนั้นประสบกับความยากลำบากบางประการ เช่น แรงกดดันในการปรับโครงสร้างบุคลากรและปรับปรุงกลไกการบริหารให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ภาระงานที่มาก และขีดความสามารถที่จำกัดในการกำกับดูแล บริหารจัดการ และการปฏิบัติงานจริงในระดับรากหญ้าในบางพื้นที่

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ระบบการเมืองและองค์กรของเมืองทำงานได้อย่างสอดคล้องกัน สร้างเสถียรภาพและบรรลุผลลัพธ์มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกการบริหารได้รับการจัดระเบียบ อย่าง เป็นระบบ มีประสิทธิภาพ และดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น รูปแบบการปกครองใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น ให้บริการที่ดีขึ้น และได้รับการสนับสนุนและคำชื่นชมจากสาธารณชนเป็นอย่างสูง

นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรบริหารระดับรากหญ้าจำนวน 168 แห่งเสร็จสมบูรณ์แล้ว และโครงสร้างองค์กรใหม่ได้ดำเนินงานอย่างมั่นคงนับตั้งแต่เริ่มดำเนินการ การปรับโครงสร้างองค์กรนี้ดำเนินการควบคู่ไปกับระบบองค์กรของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางการเมืองและสังคมอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าพรรคยังคงมีบทบาทนำอย่างครอบคลุมและไม่รบกวนการทำงานของระบบการเมือง

ในด้านการบริหารงานบุคคล เจ้าหน้าที่ได้รับการจัดสรรตำแหน่งใน 168 ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ ขณะเดียวกัน นโยบายต่างๆ ก็ได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วสำหรับกรณีการลาออก 6,332 ราย ด้วยงบประมาณกว่า 6,094 พันล้านดอง ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างเสถียรภาพด้านขวัญกำลังใจและสร้างความเห็นพ้องต้องกันในหมู่พนักงาน

นอกจากนี้ เทศบาลยังได้เสริมสร้างการฝึกอบรมและการพัฒนาวิชาชีพ โดยจัดหลักสูตรฝึกอบรมสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐมากกว่า 10,000 คน ซึ่งดำเนินการตามแผนการฝึกอบรมครบ 100% และตรงตามข้อกำหนดสำหรับการดำเนินงานตามรูปแบบใหม่

ดำเนินการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลอย่างต่อเนื่อง

นางสาววัน ถิ บัค ตุย รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ รายงานในการประชุม - ภาพ: กวาง ดินห์

อย่างไรก็ตาม นางแวน ถิ บัค ตุยต์ กล่าวว่า บางชุมชนยังคงดำเนินการล่าช้าในการรวมอำนาจและแต่งตั้งตำแหน่งผู้นำในระดับกรมและตำแหน่งงาน และยังขาดแคลนเจ้าหน้าที่และข้าราชการที่มีประสบการณ์ในด้านสำคัญๆ อยู่

สำนักงานหลายแห่งมีพื้นที่ไม่เพียงพอตามที่กำหนด ทำให้ต้องกระจายอยู่หลายแห่ง ส่งผลกระทบต่อการประสานงาน การจัดการ และการทำธุรกรรมสำหรับประชาชน ระบบซอฟต์แวร์ "แบบครบวงจร" ยังอยู่ในระหว่างการพัฒนา ขั้นตอนการบริหารบางอย่าง โดยเฉพาะในภาคส่วนที่ดิน ยังไม่ได้กำหนดค่าอย่างสมบูรณ์

ตามที่นางสาวตุยเอ็ตกล่าว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลถูกระบุว่าเป็นรากฐานการดำเนินงานของรูปแบบใหม่ แต่โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการทำงานร่วมกันของข้อมูลยังไม่ประสานและรวมเป็นหนึ่งเดียวอย่างสมบูรณ์ ข้อมูลยังคงกระจัดกระจายอยู่ในหลายอุตสาหกรรมและหน่วยงาน และยังไม่ได้เชื่อมต่อกันอย่างราบรื่น

นอกจากนี้ กฎหมายบางข้อที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ที่อยู่อาศัย ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ การลงทุนภาครัฐ การจัดการสินทรัพย์สาธารณะ และพระราชกฤษฎีกาต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการทบทวนและเสนอแนะให้ปรับปรุงแก้ไขเพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

นางสาวตุยเย็ตกล่าวว่า "งานนี้ต้องใช้เวลาและกำลังคนจำนวนมาก ในขณะที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายในระดับรากหญ้ายังมีจำนวนน้อยและขาดประสบการณ์ในการจัดการกับประเด็นที่เกิดขึ้นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนผ่านนโยบาย"

ภาพประกอบ: ตวน อันห์

กำหนดเป้าหมายสำคัญแต่ละข้อสำหรับการบรรลุวัตถุประสงค์แต่ละข้อของมติที่ 09 ให้ชัดเจน

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้แทนได้ฟังและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการนำเสนอเรื่องร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ การนำเสนอจากคณะกรรมการประจำพรรคเมืองเกี่ยวกับร่างแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามมติที่ 9 ของคณะกรรมการกรมการเมืองเรื่องการสร้างและพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ในยุคใหม่ และการนำเสนอจากคณะกรรมการประจำพรรคเมืองเกี่ยวกับร่างแผนและมติจัดตั้งสำนักงานสื่อมวลชนและกระจายเสียงแห่งเมืองโฮจิมินห์

ในการกล่าวสุนทรพจน์ต่อมา เลขาธิการพรรค ตรัน ลู กวาง กล่าวว่า การร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษมีความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติในปัจจุบัน เขาขอให้มีการนำความคิดเห็นทั้งหมดจากการประชุมไปพิจารณาโดยเร็วที่สุด ขอให้มีการทบทวนและปรับปรุงร่างกฎหมายเพิ่มเติมเพื่อให้เกิดความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และความเป็นไปได้ และขอให้สอดคล้องกับนโยบายและทิศทางของรัฐบาลกลาง ตลอดจนความต้องการในการพัฒนาเมืองในระยะใหม่ด้วย

ในส่วนของการดำเนินการตามมติที่ 9 ของคณะกรรมการกรมการเมือง นายกวางกล่าวว่า แผนปฏิบัติการได้กำหนดวัตถุประสงค์และภารกิจแต่ละอย่างไว้อย่างชัดเจน พร้อมทั้งกำหนดกรอบเวลาในการดำเนินการ มอบหมายความรับผิดชอบ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกการควบคุมเฉพาะ เพื่อให้มั่นใจถึงทิศทางที่เป็นเอกภาพ สอดคล้องกัน และประสานงานกัน ตลอดจนเพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างราบรื่น

เขายังกล่าวอีกว่า โครงการและการตัดสินใจจัดตั้งสำนักงานสื่อมวลชนและการกระจายเสียงนครโฮจิมินห์ เป็นนโยบายหลักและสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลกลาง โดยนครโฮจิมินห์กำลังดำเนินการตามนโยบายนี้ด้วยจิตวิญญาณของการปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมสำหรับการพัฒนาสื่อมวลชนอย่างมืออาชีพและทันสมัย ​​ตอบสนองความต้องการด้านข้อมูลข่าวสารและการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ที่เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ

เพื่อนำกลไกพิเศษและเหนือกว่ามาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดในกฎหมายว่าด้วยเมืองพิเศษ

ประชาชนกำลังดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการที่ศูนย์บริการการบริหารส่วนตำบลฮ็อกมอน นครโฮจิมินห์ - ภาพ: กวาง ดินห์

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 28 พฤษภาคม นายเหงียน วัน ดึ๊ก ประธานคณะกรรมการประชาชนแห่งนครโฮจิมินห์ และนายเหงียน มานห์ เกือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้เป็นประธานการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะจากอดีตผู้นำส่วนกลางและส่วนเมืองเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษ ร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษฉบับนี้ประกอบด้วย 9 บท และ 45 มาตรา โดยเสนอให้มอบอำนาจแก่นครโฮจิมินห์ประมาณ 300 อำนาจ

ข้อเสนอแนะส่วนใหญ่ในการประชุมเชิงปฏิบัติการมุ่งเน้นไปที่การเสนอแนะเพิ่มเติมและชี้แจงขอบเขตและชื่อของกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษที่เกี่ยวข้องกับนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนครโฮจิมินห์ นอกจากนี้ หลายคนยังแนะนำว่าร่างกฎหมายควรให้คำจำกัดความที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่เมือง เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นอิสระ การกำหนดตนเอง และความรับผิดชอบของนครโฮจิมินห์ในการพัฒนานโยบายและระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายที่ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติของการพัฒนานครโฮจิมินห์ในแต่ละขั้นตอน และเพื่อลดระยะเวลาในการบังคับใช้กฎหมาย

นอกจากนี้ บางความคิดเห็นยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการมีอิสระในการจัดโครงสร้างองค์กรและการจัดสรรบุคลากร กลไกในการปกป้องเจ้าหน้าที่ที่กล้าคิดและลงมือทำ และการบริหารจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ

ในการกล่าวปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการ นายเหงียน วัน ดุ๊ก ได้กล่าวขอบคุณข้อเสนอแนะและผลงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองในการจัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษให้แล้วเสร็จ

นายดึ๊กเน้นย้ำว่า มุมมองในการร่างกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษของนครโฮจิมินห์ คือ การกำหนดระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับกลไกนโยบายพิเศษและเหนือกว่าให้เป็นรูปธรรมมากที่สุด เพื่อให้นครโฮจิมินห์สามารถสร้างกรอบกฎหมายที่เหนือกว่า และนำไปใช้และดำเนินการได้ทันที เพื่อให้มั่นใจได้ว่าความต้องการด้านการพัฒนาของนครโฮจิมินห์ในสถานการณ์ใหม่จะบรรลุผล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มุ่งเน้นไปที่กลไกในการขจัดอุปสรรคในการพัฒนาเมือง ตลอดจนระเบียบข้อบังคับที่สร้างแรงขับเคลื่อนการพัฒนาใหม่ ๆ ให้กับนครโฮจิมินห์

เทียนหลง - เจาทวน - อ้ายหนาน

ที่มา: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm