การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 เสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ

กรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอให้เพิ่มเติมและเสนอให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและวินิจฉัยแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ และพิจารณาเห็นชอบร่างกฎหมาย 13 ฉบับ เพื่อใช้ในการปรับโครงสร้างองค์กร

ภาพ: การประชุมสมัยวิสามัญครั้งที่ 9 ของรัฐสภา สมัยที่ 15

ตามบทบัญญัติของกฎหมายและตามความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติให้จัดประชุมสมัยที่ 9 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 โดยเปิดประชุมในวันที่ 5 พฤษภาคม 2568 และคาดว่าจะปิดประชุมในเช้าวันที่ 28 มิถุนายน 2568 สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประชุมกันที่อาคารรัฐสภา

ทั้งนี้ การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 จะแบ่งออกเป็น 2 ระยะ คือ ระยะที่ 1 ระหว่างวันที่ 5-28 พฤษภาคม 2568 และระยะที่ 2 ระหว่างวันที่ 11-28 มิถุนายน 2568

คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้วางแผนวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 สมัยที่ 15 โดยอิงจากกฎหมายและมติของรัฐสภา ข้อเสนอของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และสถานการณ์การเตรียมการที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมาธิการสามัญประจำรัฐสภาได้เสนอให้รัฐสภาพิจารณาปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดังนี้

- การเพิ่มเติมและนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาวินิจฉัยแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556

- เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติร่างกฎหมาย 13 ฉบับ เพื่อดำเนินการปรับโครงสร้างกลไกทาง การเมือง ต่อไป ได้แก่ (1) กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม) (2) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมาย (3) กฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการ (แก้ไขเพิ่มเติม) (4) กฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ (แก้ไขเพิ่มเติม) (5) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน (6) กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกสภาประชาชน (แก้ไขเพิ่มเติม) (7) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรศาลประชาชน (8) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรอัยการประชาชน (9) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครอง (10) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยสหภาพแรงงาน และกฎหมายว่าด้วยเยาวชน; (11) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง กฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาความปกครอง กฎหมายว่าด้วยการไกล่เกลี่ยและการเจรจาในศาล กฎหมายว่าด้วยการยุติธรรมเยาวชน และกฎหมายว่าด้วยการล้มละลาย และ (12) กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งหน่วยงานสืบสวนคดีอาญา (แก้ไขเพิ่มเติม); (13) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

- เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติโครงการและร่างที่สำคัญอีก 11 ฉบับ ได้แก่ (1) กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไขเพิ่มเติม) (2) กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) (3) กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ (4) กฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ (แก้ไขเพิ่มเติม) (5) มติรัฐสภาเกี่ยวกับศูนย์กลางการเงินในเวียดนาม (6) มติรัฐสภาเกี่ยวกับการขยายระยะเวลายกเว้นภาษีการใช้ที่ดิน เพื่อเกษตรกรรม ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 55/2010/QH12 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีการใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ซึ่งได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมโดยมาตราต่างๆ ตามมติที่ 28/2016/QH14 (7) มติรัฐสภาเกี่ยวกับการนำร่องสำนักงานอัยการสูงสุดในการฟ้องร้องคดีแพ่งเพื่อปกป้องสิทธิพลเมืองของกลุ่มเปราะบางหรือเพื่อปกป้องผลประโยชน์สาธารณะ (8) มติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของระเบียบภายในของสมัยประชุมสมัชชาแห่งชาติที่ออกพร้อมกับมติที่ 71/2022/QH15; (9) มติของสมัชชาแห่งชาติแทนที่มติที่ 35/2021/QH15 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2021 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเมืองไฮฟอง; (10) มติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับโครงการลงทุนจำนวนหนึ่งในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในรูปแบบของสัญญา BOT; (11) มติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี 2025 และทั้งปี 2026

- เสนอความเห็นต่อร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลต่อรัฐสภา หากผ่านความเห็นชอบ จะได้รับการพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9

- ให้ถอนโครงการ 3 โครงการ คือ (1) กฎหมายว่าด้วยการประปาและการระบายน้ำ (2) กฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการพัฒนาเมือง (3) กฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีแพ่ง (แก้ไขเพิ่มเติม) ออกจากระเบียบวาระการประชุมสมัยที่ ๙

- ปรับเวลาการเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 9 และให้ความเห็นชอบในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 10 เพื่อเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาให้ความเห็นชอบในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 9 จำนวน 2 โครงการ ได้แก่ (1) กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า จำนวนหลายมาตรา และ (2) กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ส่วนร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการมีส่วนร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาตินั้น หากกระบวนการหารือบรรลุฉันทามติสูงก็จะนำไปพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 9

- เอกสารเพิ่มเติมที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตัดสินใจ: (1) การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด; (2) การจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติและการเลือกตั้งประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ; การอนุมัติข้อเสนอของประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติในรายชื่อรองประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติและสมาชิกคณะกรรมการการเลือกตั้งแห่งชาติ; (3) การปรับปรุงแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติสำหรับระยะเวลา 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึง 2050; (4) นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วน Quy Nhon - Pleiku; (5) นโยบายสนับสนุนทุนของรัฐเพื่อเพิ่มทุนจดทะเบียนสำหรับธนาคารสหกรณ์เวียดนามจากงบประมาณแผ่นดิน; (6) การจัดหาแหล่งสำหรับการชำระหนี้ภายใต้ความรับผิดชอบของรัฐบาลที่บริษัทอุตสาหกรรมต่อเรือ (SBIC) และ (6) เนื้อหาบางส่วนเกี่ยวกับการเงินและงบประมาณแผ่นดิน

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการจัดทำเอกสารเกี่ยวกับเนื้อหาของการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อส่งให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามที่กฎหมายกำหนด ขณะเดียวกัน เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหัวหน้าสำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับมอบหมายให้จัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นอย่างรอบคอบและครบถ้วน โดยมุ่งเน้นงานด้านข้อมูลข่าวสารและการสื่อสาร สิ่งอำนวยความสะดวก ความมั่นคง ความปลอดภัย ฯลฯ เพื่อให้การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นไปด้วยดี

เพื่อให้การประชุมสมัยที่ 9 ประสบผลสำเร็จ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (National Assembly) จึงขอให้คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติใช้เวลาศึกษาและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของการประชุม คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติประสานงานกับคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ ในส่วนกลาง เพื่อจัดให้มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติพบปะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง รวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และส่งรายงานสรุปไปยังคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ...

ตามรายงานของ VTV.VN

ที่มา: http://www.baohoabinh.com.vn/50/199935/Trieu-tap-Ky-hop-thu-9,-Quoc-hoi-khoa-XV,-de-nghi-sua-doi-Hien-phap.htm