ภายหลังการรวมกัน รัฐบาลกลางก็รวมเป็นหนึ่ง ประเทศมี 28 จังหวัดและ 6 เมือง

(แดน ตรี) - คณะกรรมการบริหารกลางเห็นพ้องอย่างยิ่งต่อนโยบายการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นในระดับจังหวัดและระดับชุมชน หลังจากการควบรวมกิจการ ประเทศจะมี 28 จังหวัด และ 6 เมืองที่บริหารงานโดยส่วนกลาง ซึ่งจะลดจำนวนตำบลลง 60-70%

ในการพูดในพิธีปิดการประชุมใหญ่ส่วนกลางครั้งที่ 11 ของสมัยที่ 13 เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 12 เมษายน เลขาธิการ To Lam กล่าวว่า คณะกรรมการบริหารส่วนกลางเห็นพ้องเป็นอย่างยิ่งกับนโยบายในการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัด (จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) และระดับชุมชน (ตำบล ตำบล และเขตพิเศษภายใต้จังหวัดและเมือง)

ยุบระดับอำเภอหลังแก้รัฐธรรมนูญ ลดตำบล 60-70%

รัฐบาลกลางยังตกลงกันเรื่องจำนวนหน่วยการบริหารระดับจังหวัดภายหลังการควบรวมเป็น 34 จังหวัดและเมือง (28 จังหวัดและ 6 เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) โดยมีชื่อและศูนย์กลางการบริหาร- การเมือง กำหนดตามหลักการที่ระบุไว้ในเอกสารเสนอและโครงการ

นโยบายยุติการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนจังหวัดระดับอำเภอ หลังจากที่ รัฐสภา มีมติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 และพระราชบัญญัติการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 (แก้ไขเพิ่มเติม) หลายมาตรา ก็ได้รับการเห็นชอบจากรัฐบาลกลางเช่นกัน

ตามที่เลขาธิการกล่าว คณะกรรมการกลางเห็นด้วยอย่างยิ่งกับนโยบายที่ว่า หลังจากการควบรวมกิจการ จำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลทั่วประเทศจะลดลงประมาณ 60-70% เมื่อเทียบกับจำนวนปัจจุบัน

เลขาธิการโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 (ภาพ: โดน บัค)

คณะกรรมการกลางยังตกลงนโยบายในการจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่นที่สอดคล้องกับระบบการบริหารระดับจังหวัดและส่วนรวม ยุติกิจกรรมของคณะกรรมการพรรคในระดับอำเภอ และจัดตั้งองค์กรพรรคการเมืองระดับท้องถิ่นตามกฎบัตรพรรคและระเบียบของคณะกรรมการกลาง

ภายใต้รูปแบบองค์กรบริหารงานแบบใหม่ ระดับจังหวัดเป็นทั้งระดับที่รับนโยบายจากรัฐบาลกลาง และระดับที่ออกนโยบายในจังหวัดและเมือง และกำกับดูแลกิจกรรมของระดับตำบลในพื้นที่โดยตรง

ระดับตำบลเป็นหลักจะปฏิบัติตามนโยบายที่ออกโดยส่วนกลางและส่วนจังหวัดเป็นหลัก เข้มแข็งในการกระจายอำนาจ และมีอำนาจออกเอกสารทางกฎหมายเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดองค์กรการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ และตัดสินใจในเรื่องต่างๆ ภายใต้อำนาจของตน

พิธีปิดการประชุมใหญ่กลาง ครั้งที่ 11 (ภาพ: ดวน บัค)

เลขาธิการโตลัมกล่าวว่าในการประชุมครั้งนี้ คณะกรรมการกลางได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการจัดเตรียม ปรับปรุง และรวมหน่วยงานของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายจากพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง ระดับจังหวัด และระดับชุมชน ตามที่ระบุไว้ในรายงานและโครงการของคณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรส่วนกลาง

นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารกลางยังเห็นชอบนโยบายยุติการดำเนินกิจกรรมของสหภาพข้าราชการพลเรือนและสหภาพทหาร และลดระดับเงินค่าสมาชิกสหภาพที่จ่ายโดยแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงาน

การประชุมกลางเห็นพ้องอย่างยิ่งกับนโยบายในการจัดเตรียมและปรับปรุงกลไกของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนอย่างต่อเนื่อง รวมถึงยุติการดำเนินงานของศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนในระดับสูงและระดับอำเภอ

แนวทางแบบบูรณาการคือการจัดตั้งระบบศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชน 3 ระดับ คือ ศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด ศาลประชาชนและสำนักงานอัยการประชาชนในระดับจังหวัด ระดับเมือง และระดับภูมิภาค (ระบบศาลทหารและสำนักงานอัยการประชาชนยังคงรูปแบบปัจจุบัน)

การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ไม่เคยมีมาก่อน

คณะกรรมการบริหารกลางเห็นชอบนโยบายการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อรองรับการจัดองค์กรและกลไกของระบบการเมือง ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมือง

งานนี้จะต้องเสร็จสิ้นภายในวันที่ 30 มิถุนายน และจะมีผลใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม

รัฐบาลกลางกำหนดให้มีการกำหนดระเบียบเกี่ยวกับระยะเวลาเปลี่ยนผ่านเพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่นไม่หยุดชะงักตามแผนที่วางไว้และแผนงานการจัดการและการควบรวมกิจการ

นอกจากนี้ คณะกรรมการกลางยังได้ขอให้รัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิผลในการดำเนินงานด้านการปรับปรุงสถาบัน

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมใหญ่กลาง ครั้งที่ 11 (ภาพ: Doan Bac)

เลขาธิการกล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นอย่างยิ่งในการปฏิบัติภารกิจเหล่านี้ให้ดี สร้างสรรค์นวัตกรรมการคิดและวิธีการทำงานอย่างเข้มแข็ง และมุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรค ความยากลำบาก และอุปสรรคทางสถาบันอย่างทั่วถึงในปี 2568 เพื่อสร้างระเบียงทางกฎหมายและรากฐานสำหรับการพัฒนา" เลขาธิการเน้นย้ำ

เขากล่าวถึงการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างรุนแรงที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงกลไก การสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่สำหรับท้องถิ่นและทั้งประเทศ

“การพัฒนาและการประกาศใช้กฎหมาย กลไก และนโยบายต่างๆ จะต้องติดตามการนำของพรรคอย่างใกล้ชิด ติดตามสถานการณ์ในทางปฏิบัติและลักษณะเฉพาะของการปฏิวัติในแง่ของโครงสร้างองค์กรอย่างใกล้ชิด และต้องไม่ปล่อยให้สถานการณ์ของการรอคอยกฎหมายและกลไกนำไปสู่ความล่าช้าและการสูญเสียโอกาส” เลขาธิการพรรคเรียกร้อง

ตามที่หัวหน้าพรรคได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง โปร่งใส ปลอดภัย และมีต้นทุนต่ำ จัดการ "ปัญหาคอขวด" ของสถาบันอย่างทั่วถึงเพื่อเปลี่ยนปัญหาเหล่านั้นให้เป็นทรัพยากรและข้อได้เปรียบในการแข่งขัน ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำในการปฏิรูปการบริหารและการเริ่มต้นธุรกิจที่สร้างสรรค์ เพื่อให้สามารถตามทัน ไปพร้อมกับและแซงหน้าประเทศชั้นนำได้

ตามที่เลขาธิการโตลัมกล่าว คณะกรรมการบริหารกลางเชื่อว่าการปรับโครงสร้างระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็ว มั่นคง และยั่งยืน

นโยบายนี้ยังมุ่งหวังที่จะดูแลชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น สร้างกลไกภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ เปลี่ยนจากการบริหารจัดการแบบเฉื่อยชาไปสู่การบริการเชิงรุกแก่ประชาชน สร้างการพัฒนา และมีศักยภาพในการจัดระเบียบและดำเนินนโยบายของพรรคอย่างมีประสิทธิผลในทางปฏิบัติในยุคของการพัฒนาและความเจริญรุ่งเรือง

“การจัดระบบหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นนี้สร้างขึ้นจากจิตวิญญาณแห่งวิทยาศาสตร์ นวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ และการยึดมั่นอย่างใกล้ชิดกับความเป็นจริง โดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวอย่างน้อย 100 ปี เพื่อให้แน่ใจว่ามีการก่อตั้งและขยายพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมใหม่ๆ ที่เหมาะสมกับการพัฒนาประเทศ” เลขาธิการกล่าวเน้นย้ำ

เขาขอให้รัฐบาลท้องถิ่นภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ต้องทำให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงกระบวนการให้มีประสิทธิภาพ มีความใกล้ชิดกับประชาชน ตอบสนองความต้องการของการปกครองสังคมสมัยใหม่ บรรลุเป้าหมายของการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน สร้างตำแหน่งและจุดแข็งใหม่ๆ ให้กับภารกิจในการรับประกันการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ สร้างแรงผลักดันและแรงจูงใจในการพัฒนาเศรษฐกิจ มุ่งเน้นที่การส่งเสริมเศรษฐกิจภาคเอกชน เร่งพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

การปรับโครงสร้างรูปแบบและการจัดองค์กรของแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามและองค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐ จะต้องได้รับการปรับปรุงอย่างแท้จริง โดยให้แน่ใจว่าไม่มีการซ้ำซ้อนหรือทับซ้อนในหน้าที่และภารกิจ ไม่มีการบริหารจัดการกิจกรรม เน้นหนักไปที่พื้นที่อยู่อาศัย ใกล้ชิดกับประชาชน ให้บริการประชาชนด้วยจิตวิญญาณของ "การมุ่งเน้นและปฏิบัติต่อประชาชนเป็นรากฐาน" จะต้องเป็น "แขนที่ยื่นออกไป " ของพรรคไปยังแต่ละครัวเรือนและแต่ละคนอย่างแท้จริง ต้องดูแลสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของสมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกสมาคม และประชาชน

เลขาธิการพรรคยังได้ดำเนินการตามหลักการความเป็นผู้นำแบบรวมศูนย์ของพรรคอย่างครอบคลุมในการสร้างกลไกการจัดองค์กร การทำงานของบุคลากร และการบริหารจัดการบุคลากรและเงินเดือนของระบบการเมือง พร้อมทั้งดำเนินการพัฒนา ปรับปรุง และบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการทำงานของบุคลากรในทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกพื้นที่อย่างสอดประสานและใกล้ชิดตามหลักการของการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และการเสริมสร้างการควบคุมอำนาจ โดยเชื่อมโยงอำนาจกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล

นอกจากนี้ เลขาธิการยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการระบุ ใช้มาตรการป้องกัน และต่อสู้อย่างเด็ดขาดและจัดการอย่างเคร่งครัดต่อการทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย ความคิดด้านลบ ความแตกแยก การใช้อำนาจในทางมิชอบ การแบ่งฝักแบ่งฝ่ายในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรและการจัดการทรัพย์สินสาธารณะ...

Dantri.com.vn

ที่มา: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm