มหาวิทยาลัยกำลังมองหาทิศทางใหม่

อัตราส่วนของนักเรียนที่ไปศึกษาต่อต่างประเทศภายใต้โครงการนี้มีเพียง 32% เท่านั้น

จากโครงการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับสถาบัน อุดมศึกษา ที่ผ่านมา รัฐบาลได้อนุมัติโครงการ "การเสริมสร้างศักยภาพของอาจารย์และผู้บริหารในสถาบันอุดมศึกษาเพื่อตอบสนองความต้องการของการปฏิรูปการศึกษาและการฝึกอบรมขั้นพื้นฐานและครอบคลุมในช่วงปี 2019-2030" (โครงการ 89) ในปี 2019 โดยมีเป้าหมายที่จะฝึกอบรมอาจารย์ประมาณ 7,300 คนให้ถึงระดับปริญญาเอกภายในปี 2030 อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันจำนวนอาจารย์ที่สถาบันฝึกอบรมส่งเข้าร่วมโครงการนี้ยังน้อยมากเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้

ปัจจุบัน อาจารย์มหาวิทยาลัยจำนวนมากศึกษาต่อต่างประเทศ โดยส่วนใหญ่ได้รับทุนการศึกษาจากมหาวิทยาลัยและสถาบันต่างประเทศ

วัตถุประสงค์เฉพาะของโครงการ 89 คือการฝึกอบรมอาจารย์มหาวิทยาลัยประมาณ 10% ให้มีคุณวุฒิระดับปริญญาเอก โดย 7% จะได้รับการฝึกอบรมเต็มเวลาในต่างประเทศ 3% ในประเทศ และ 3% ร่วมกับมหาวิทยาลัยต่างประเทศ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ ภายในระยะเวลาประมาณ 10 ปี จำเป็นต้องฝึกอบรมอาจารย์ที่มีคุณวุฒิปริญญาเอกประมาณ 7,300 คน และอาจารย์ในสาขาวัฒนธรรม ศิลปะ และพลศึกษาและ กีฬา ที่มีคุณวุฒิปริญญาโทอีกกว่า 300 คน

อย่างไรก็ตาม จากสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่าจำนวนอาจารย์มหาวิทยาลัยที่เข้าร่วมโครงการนี้ในช่วงสองปีที่ผ่านมาต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2022 เป้าหมายการฝึกอบรมรวมอยู่ที่ 766 คนในประเทศและ 251 คนในต่างประเทศ แต่ผลลัพธ์ที่แท้จริงบรรลุได้เพียง 24% ในประเทศและ 32% ในต่างประเทศ (มีเพียง 80 คนเท่านั้นที่ไปศึกษาต่อต่างประเทศ) ในปี 2023 เป้าหมายการฝึกอบรมรวมอยู่ที่ 319 คนในประเทศและ 202 คนในต่างประเทศ แต่ผลลัพธ์ที่แท้จริงจากจำนวนผู้ที่ไปศึกษาต่อและรายงานจากมหาวิทยาลัยอยู่ที่ประมาณ 37% ในประเทศและ 64% ในต่างประเทศ ตัวแทนจากกรมการอุดมศึกษาระบุว่า การดำเนินงานของโครงการ 89 ล่าช้ากว่ากำหนด โดยมหาวิทยาลัยต่างๆ บรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ได้น้อยมากเมื่อเทียบกับการลงทะเบียนหรือคำมั่นสัญญาในเบื้องต้น

มีมหาวิทยาลัยหลายแห่งที่มอบทุนการศึกษาระดับปริญญาเอกผ่านความร่วมมือ โดยครอบคลุมค่าเล่าเรียนสูงสุดถึง 95%

จากประสบการณ์ของมหาวิทยาลัย รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน ฮว่าน ประธานสภาบริหารมหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้าโฮจิมินห์ กล่าวว่า มหาวิทยาลัยมีคณาจารย์ที่ศึกษาต่อโดยใช้เงินงบประมาณของรัฐภายใต้โครงการ 911 โดยคณาจารย์ส่วนใหญ่ที่ศึกษาต่อในระดับปริญญาเอกในต่างประเทศได้รับทุน ทางการทูต ผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศกับมหาวิทยาลัยพันธมิตร แหล่งทุนนี้คิดเป็นสัดส่วนถึง 95% ของโอกาสการศึกษาต่อต่างประเทศทั้งหมดของคณาจารย์ด้วยเหตุผลหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มหาวิทยาลัยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม นักศึกษาไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียนและยังได้รับทุนการศึกษาและค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิต ในขณะที่มหาวิทยาลัยพันธมิตรก็ได้รับประโยชน์จากโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และความร่วมมือระหว่างประเทศระหว่างสองมหาวิทยาลัย

“ในขณะเดียวกัน การเรียนโดยได้รับทุนการศึกษาจากรัฐบาลก็มีข้อจำกัดและทางเลือกน้อยเกินไป แต่ละประเทศจำกัดจำนวนทุนการศึกษา ขณะที่อาจารย์ก็มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับประเทศ มหาวิทยาลัย และแม้แต่ศาสตราจารย์ที่ปรึกษา ดังนั้น ทางเลือกที่จำกัดในเรื่องสถานที่เรียนจึงเป็นอุปสรรคสำคัญในการเข้าร่วมโครงการที่ได้รับทุนจากรัฐบาล” รองศาสตราจารย์โฮอันกล่าว

ดร. ฟาม เหงียน ฮุย ฟอง รองหัวหน้าภาควิชาการบริหารและองค์กร มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้าโฮจิมินห์ ได้ทำการปกป้องวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโอสตราวา (สาธารณรัฐเช็ก) ภายใต้ทุนการศึกษาทางการทูตจากมหาวิทยาลัยดังกล่าว

สถิติเบื้องต้นจากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์แสดงให้เห็นว่า ในปี 2022 จากจำนวนผู้ศึกษาต่อต่างประเทศ 30-40 คน มีเพียงประมาณ 10% เท่านั้นที่ได้รับทุนสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐ และในจำนวนนั้น โครงการ 89 ก็มีผู้เข้าร่วมอยู่บ้าง “ปัจจุบัน คณาจารย์สามารถขอรับทุนการศึกษาเพื่อไปศึกษาต่อต่างประเทศได้ง่ายขึ้นผ่านความร่วมมือของมหาวิทยาลัย” รองศาสตราจารย์ ตรัน เทียน ฟุก รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยกล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮว่าง ตู อัญ อธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสารสนเทศโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปัจจุบันอาจารย์ส่วนใหญ่ของมหาวิทยาลัยศึกษาต่อต่างประเทศด้วยทุนการศึกษาจากมหาวิทยาลัยและสถาบันต่างๆ เนื่องจากขั้นตอนง่าย ทุนมีจำนวนสูง และไม่มีข้อกำหนดให้กลับมาทำงานที่มหาวิทยาลัยทันทีหลังสำเร็จการศึกษา นอกจากนี้ แนวโน้มของอาจารย์จำนวนมากหลังจากสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกคือการสมัครขอทุนหลังปริญญาเอกอย่างต่อเนื่อง

การศึกษาต่อในระดับปริญญาเอกถือเป็นหน้าที่ของคณาจารย์ ดังนั้น คณาจารย์ที่ศึกษาต่อหรือทำงานที่มหาวิทยาลัยจะได้รับเงินเดือนเต็มจำนวน รวมถึงค่าตอบแทนและโบนัสเช่นเดียวกับคนทั่วไป สิ่งนี้ทำให้คณาจารย์สามารถศึกษาต่อได้อย่างมั่นใจ และเมื่อกลับมาแล้วก็ไม่เต็มใจที่จะออกจากมหาวิทยาลัยไปทำงานที่อื่น

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน ฮว่าน ประธานสภาบริหารมหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้าโฮจิมินห์

วิธีแก้ปัญหาใดที่ได้ผลจริง?

แม้ว่าโครงการศึกษาต่อต่างประเทศที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลจะไม่ได้มีสัดส่วนมากนัก แต่จากข้อมูลของตัวแทนจากมหาวิทยาลัยต่างๆ พบว่า โครงการเหล่านี้ยังคงมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาคุณสมบัติของคณาจารย์ในสถาบันการศึกษา

ในฐานะผู้เข้าร่วมโครงการ 322 รุ่นแรก รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เทียน ฟุก กล่าวว่า "แม้จะมีแหล่งทุนการศึกษาสำหรับการศึกษาต่อต่างประเทศมากมาย แต่การลงทุนจากภาครัฐมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง นี่เป็นโอกาสที่ดีมากสำหรับครูที่จะเข้าร่วมการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาคุณวุฒิ และส่วนใหญ่ที่ไปศึกษาต่อก็กลับมาทำงาน"

เพื่อให้โครงการนี้ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิภาพ รองศาสตราจารย์ ดร.ฟุก เชื่อว่ากุญแจสำคัญอยู่ที่วิธีการที่จะทำให้ผู้ที่เข้ารับการฝึกอบรมกลับมาทำงานได้ ตามกฎหมายแล้ว หน่วยงานที่กำกับดูแลโดยตรงจะต้องกำกับดูแลผู้ที่ถูกส่งไปฝึกอบรมอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอ ดร.ฟุก เชื่อว่าการที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมอบหมายภารกิจนี้ให้แก่สถานที่ทำงานของผู้เข้ารับการฝึกอบรมนั้นเป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล หลังจากจบแต่ละภาคการศึกษา ครูที่เข้ารับการฝึกอบรมจะต้องส่งรายงานความคืบหน้าไปยังโรงเรียนของตน เพื่อให้โรงเรียนสามารถระบุได้ทันทีว่ามีปัญหาขัดจังหวะการเรียนหรือไม่

รองศาสตราจารย์ฟุกกล่าวว่า "นอกจากนี้ ความมุ่งมั่นที่จำเป็นยังรวมถึงด้านจิตวิทยาด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเอาใจใส่จากมหาวิทยาลัยต่อผู้ที่ถูกส่งไปฝึกอบรมให้มากขึ้น ที่สำคัญที่สุดคือ จำเป็นต้องคัดเลือกผู้สมัครที่มีประสบการณ์การทำงานในมหาวิทยาลัยอย่างน้อย 5-7 ปี เพื่อส่งเสริมความภักดีต่อสถานที่ทำงานให้มากขึ้น"

รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ซวน ฮว่าน กล่าวว่า "จากประสบการณ์ของโรงเรียนและครูหลายท่าน ปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการสร้างความมั่นใจให้นักเรียนรู้สึกปลอดภัยในการเรียนและคงอยู่ในการเรียนต่อเมื่อกลับมา คือ การจัดระบบสนับสนุนที่ดีสำหรับนักเรียน"

ทุนการศึกษาในต่างประเทศที่มหาวิทยาลัยและคณาจารย์แสวงหาโดยอิสระ มักเป็นทุนระดับสูงและมีเงื่อนไขผูกมัดน้อย

รองศาสตราจารย์โฮอันกล่าวถึงแนวทางของโรงเรียนว่า ไม่ว่าครูจะเรียนหลักสูตรใด แม้แต่หลักสูตรที่ได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐ ครูจะได้รับเงินเดือนเต็มจำนวนเสมือนว่ายังทำงานอยู่ที่โรงเรียนตลอดระยะเวลาการศึกษา “การเรียนต่อในระดับปริญญาเอกถือเป็นหน้าที่ของครู ดังนั้นไม่ว่าครูจะเรียนหรือทำงานอยู่ที่โรงเรียน พวกเขาก็จะได้รับเงินเดือนและสวัสดิการเท่ากัน 100% ด้วยเหตุนี้ ครูจึงรู้สึกมั่นใจในการศึกษาต่อและไม่เต็มใจที่จะออกจากโรงเรียนไปทำงานอื่นเมื่อกลับมา” รองศาสตราจารย์โฮอันกล่าว

ตามที่นายโฮอันกล่าว นอกจากจะจ่ายเงินเดือนแล้ว โรงเรียนยังมีข้อผูกมัดที่ "เข้มงวด" สำหรับผู้ที่ถูกส่งมาเรียนด้วย ตัวอย่างเช่น หลังจากเรียนจบแล้ว พวกเขาต้องทำงานให้กับโรงเรียนอย่างน้อย 5 ปี รายงานความก้าวหน้าทางวิชาการทุกภาคการศึกษา และหากไม่ทำตามรายงาน เงินเดือนของพวกเขาจะถูกตัด นอกจากนี้ ในช่วงวันหยุดและเทศกาลต่างๆ นักเรียนต้องกลับมาที่โรงเรียนเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมต่างๆ เช่น สัมมนา หรือการสอนออนไลน์...

มีการเสนอแนะเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายนี้ โดยรองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮว่าง ตู อัญ เสนอให้ลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ พร้อมทั้งปรับปรุงกระบวนการให้สามารถติดตามดูแลนักศึกษาได้ดียิ่งขึ้น นอกจากนี้ ท่านยังเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่สถานกงสุลเวียดนามในประเทศเจ้าบ้านจะต้องให้ความสนใจและให้การสนับสนุนนักศึกษาเมื่อประสบปัญหา “การให้ทุนการศึกษาและค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิตอย่างเพียงพอและตรงเวลาเป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน บางครั้งความล่าช้าในการโอนเงินให้กับนักศึกษาทำให้เกิดความลำบากในชีวิตประจำวันของพวกเขา” รองศาสตราจารย์อัญกล่าวเสริม

ลิงก์แหล่งที่มา: https://thanhnien.vn/nhieu-giang-vien-du-hoc-bang-ngan-sach-khong-quay-ve-truong-dh-tim-huong-di-moi-185231009215204337.htm