การสื่อสารเกี่ยวกับคำเตือน SPS จะต้องแสดงข้อมูลที่เพียงพอเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกใช้ประโยชน์

นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม กล่าวว่า การสื่อสารเกี่ยวกับคำเตือน SPS ควรหลีกเลี่ยงการให้ข้อมูลที่ไม่ครบถ้วน ซึ่งจะนำไปสู่การแสวงหาประโยชน์จากการแข่งขันทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมได้ง่าย ส่งผลกระทบต่อธุรกิจและชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนาม

นายโง ซวน นาม รองผู้อำนวยการสำนักงาน SPS เวียดนาม

โดยพื้นฐานแล้ว ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนามสอดคล้องกับกฎระเบียบ SPS เป็นอย่างดี

ท่านครับ ขณะนี้เวียดนามเป็นประเทศผู้ส่งออกสินค้าเกษตรรายใหญ่ เราจึงให้ความสำคัญกับขั้นตอนความปลอดภัยด้านอาหารอยู่เสมอ อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการส่งออกสินค้า ย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่สินค้าบางรายการจะได้รับคำเตือนเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านอาหารจากตลาดต่างประเทศ ในฐานะหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้ให้ข้อมูล SPS และคำเตือนด้านความปลอดภัยด้านอาหารในตลาดนำเข้า สำนักงาน SPS ของเวียดนามดำเนินการตามขั้นตอนนี้อย่างไรในปัจจุบัน

- หน่วยงานที่นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีมอบหมายให้เป็นศูนย์กลางระดับชาติในการแจ้งและสอบถามเกี่ยวกับมาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชของเวียดนาม เป็นศูนย์กลางในการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านความโปร่งใสตามที่กำหนดไว้ในความตกลงว่าด้วยการใช้มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (ความตกลง SPS) ขององค์การการค้าโลก (WTO) และความตกลงการค้าเสรีที่เวียดนามเข้าร่วม เช่น CPTPP, RCEP, EVFTA, UKVFTA... ขอให้ประเทศสมาชิก WTO ให้ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการ ขั้นตอนการประเมินความเสี่ยง การตรวจสอบ การตรวจสอบ ขั้นตอนการอนุมัติ และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของอาหารและมาตรการสุขอนามัยพืช (SPS)

ในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย เมื่อได้รับแจ้งร่างมาตรการ SPS จากสมาชิก WTO สำนักงาน SPS ของเวียดนามจะแปลสรุปและส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจในเครือข่ายสนับสนุนทางเทคนิค (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท: กรมคุ้มครองพืช กรมสุขภาพสัตว์ กรมปศุสัตว์ กรมประมง กรมคุณภาพ การแปรรูป และพัฒนาตลาด กระทรวงสาธารณสุข: กรมความปลอดภัยด้านอาหาร กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า : กรมนำเข้าและส่งออก คณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติ: สำนักงาน TBT เวียดนาม) กรมเกษตรและพัฒนาชนบทของจังหวัด/เมือง สมาคม และอุตสาหกรรม เพื่อรวบรวมความคิดเห็น

จากนั้นจะรวบรวมและส่งไปยังคณะกรรมการ SPS ของสำนักงานเลขาธิการองค์การการค้าโลก สำหรับร่างประกาศมาตรการ SPS ที่อาจส่งผลกระทบต่อการส่งออกสินค้าเกษตรและอาหารของเวียดนาม จะมีการวิเคราะห์เพิ่มเติมและเสนอคำแนะนำต่อหน่วยงานเฉพาะทางและผู้ผลิต (สหกรณ์ ธุรกิจ ฯลฯ) เพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงของตลาดอย่างเชิงรุก

ในส่วนของคำเตือนที่ว่าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามละเมิดกฎ SPS ของตลาดนำเข้า สำนักงาน SPS เวียดนามจะประมวลผลและชี้แจงข้อมูลพื้นฐานของคำเตือน ซึ่งรวมถึง:

- วันแจ้ง

- คำเตือนระดับชาติ

- ประเภทสินค้า

- เนื้อหาคำเตือน

- อันตราย

- ระดับการละเมิด (ไม่ร้ายแรง, เสี่ยง, เสี่ยงร้ายแรง, ร้ายแรง)

- มาตรการการจัดการ (การแจ้งผู้ผลิต การกักตัวชั่วคราวที่ประตูชายแดน การเรียกคืนหรือทำลายผลิตภัณฑ์...)

- บริษัทส่งออก, บริษัทนำเข้า, รหัสการขนส่ง, น้ำหนัก...

ข้อมูลข้างต้นจะถูกโอนไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อดำเนินการตรวจสอบย้อนกลับตามระเบียบข้อบังคับ

สรุปผลการจัดการเรื่องตักเตือนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นระยะทุก 6 เดือน เพื่อรายงานให้หัวหน้ากระทรวงทราบและเสนอแนะแนวทางแก้ไข

ไม่เพียงแต่มีหน้าที่แจ้งร่างมาตรการ SPS แก่สมาชิก WTO และแจ้งเตือนเกี่ยวกับคุณภาพความปลอดภัยด้านอาหารเท่านั้น แต่ในช่วงที่ผ่านมา SPS ยังได้ดำเนินการรณรงค์ให้ข้อมูลและเผยแพร่เกี่ยวกับกฎระเบียบของตลาดนำเข้าแก่ประชาชนและภาคธุรกิจอีกด้วย คุณช่วยอธิบายรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ไหม

- ความโปร่งใสของข้อมูลด้านความปลอดภัยของอาหารและความปลอดภัยจากโรคสัตว์และพืช (SPS) ของสมาชิก WTO เป็นพันธกรณีภายใต้ข้อตกลง SPS และพันธกรณีในเขตการค้าเสรีที่เวียดนามเข้าร่วม ทุกปี สำนักงาน SPS ของเวียดนามประสานงานกับหน่วยงานสนับสนุนทางเทคนิค สถาบันวิจัย สมาคม อุตสาหกรรม และหน่วยงานสื่อมวลชน เพื่อจัดการประชุมและสัมมนาต่างๆ ในกรุง ฮานอย นครโฮจิมินห์ และเขตวัตถุดิบสำคัญ เพื่ออัปเดตข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการ SPS ของตลาดหลัก และให้คำแนะนำสหกรณ์และธุรกิจเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ SPS ของตลาด

สำนักงาน SPS เวียดนามยังทำงานร่วมกับหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวง ฟอรั่ม 970 หน่วยงานของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี คณะกรรมการกำกับดูแลระหว่างภาคส่วนเพื่อการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ กรมเกษตรและพัฒนาชนบท กรมอุตสาหกรรมและการค้า และสมาคมอุตสาหกรรมในการปรับปรุงและเผยแพร่กฎระเบียบ SPS ให้กับฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

ในการประชุม ฝ่ายต่างๆ ได้หารือและแก้ไขปัญหาอุปสรรคสำหรับผู้ผลิตและธุรกิจในการปฏิบัติตามกฎระเบียบตลาด และในเวลาเดียวกันก็ได้ให้คำแนะนำกระทรวงเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที

ผลการศึกษาแสดงให้เห็นว่าโดยพื้นฐานแล้ว ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนามสอดคล้องกับกฎระเบียบ SPS ของตลาดนำเข้าได้เป็นอย่างดี มีการเปลี่ยนแปลงมากมายในการตระหนักรู้ของชุมชน ธุรกิจ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎระเบียบ SPS ของตลาดนำเข้า และการปรับปรุงคุณภาพของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนามในตลาดต่างประเทศ

ทุเรียนส่งออกกำลังรวบรวมที่ศูนย์รับซื้อผลไม้ในเมืองเตินฝู อำเภอเตินฝู จังหวัดด่งนาย ภาพโดย: ฮ่อง ดัต

หลีกเลี่ยงการให้ข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนซึ่งอาจนำไปสู่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมในการพาณิชย์

เมื่อไม่นานมานี้ มีความเห็นบางส่วนว่าข้อมูลและคำเตือนต้องมีความเฉพาะเจาะจง หลีกเลี่ยงการใช้คำกว้างๆ และจำเป็นต้องจำแนกระดับการเตือนสำหรับการละเมิด (หากมี) ของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่ส่งออกของเวียดนาม เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกคู่แข่งเอาเปรียบในการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม คุณจะอธิบายความคิดเห็นนี้อย่างไร

-ตามที่ฉันได้วิเคราะห์ไว้ข้างต้น ข้อมูลคำเตือนที่ส่งโดยสำนักงาน SPS เวียดนามไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจ (กรมคุ้มครองพืช กรมคุณภาพ การแปรรูปและการพัฒนาตลาด กรมการนำเข้า-ส่งออก) มีความเฉพาะเจาะจงมากตามการแจ้งเตือนของประเทศผู้นำเข้า รวมถึงคำแนะนำของประเทศผู้นำเข้าด้วย

ในโปรแกรมการประชุม เราได้ให้ข้อมูลที่เพียงพอเกี่ยวกับคำเตือน โดยรับประกันความโปร่งใสและความเป็นกลางด้วยข้อมูลพื้นฐาน เช่น จำนวนคำเตือนตามอุตสาหกรรม การวิเคราะห์ตามอันตราย การวิเคราะห์ตามระดับของการละเมิด... โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ข้อมูลอย่างรวดเร็วและแนะนำแนวทางแก้ไขให้ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องสามารถปรับเปลี่ยนได้อย่างเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการหลีกเลี่ยงความเสี่ยงสำหรับธุรกิจต่างๆ เมื่อส่งออกสินค้าปริมาณมากโดยไม่เข้าใจกฎระเบียบของตลาด ซึ่งอาจทำให้เกิดการเรียกคืนหรือทำลายสินค้าได้

นอกจากนี้ เราต้องตระหนักว่าการสื่อสารเกี่ยวกับคำเตือนต้องสะท้อนข้อมูลที่เพียงพอในการประชุมเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2568 ซึ่งรวมถึงการปรับปรุงกฎระเบียบ SPS สถานะปัจจุบันของคำเตือน สาเหตุ และแนวทางแก้ไข หลีกเลี่ยงการให้ข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนซึ่งนำไปสู่การแสวงหาผลประโยชน์จากการแข่งขันทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม ซึ่งส่งผลกระทบต่อธุรกิจและชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารของเวียดนาม

ด้วยกฎระเบียบปัจจุบัน ในอนาคต SPS จะกำหนดระดับความเสี่ยงในการออกคำเตือนการละเมิด (ถ้ามี) สำหรับสินค้าเกษตรแต่ละประเภทหรือไม่ครับ? และเพื่อให้คำเตือนมีความโปร่งใส เราต้องทำอย่างไรบ้าง?

- ความปลอดภัยด้านอาหารและความปลอดภัยด้านโรคสัตว์และพืช (SPS) เป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่งในการผลิตและการค้าสินค้าเกษตรและอาหาร ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญในการปกป้องสุขภาพของผู้บริโภคและสุขภาพของสัตว์และพืช สมาชิก WTO แต่ละประเทศจะจำแนกระดับการละเมิดที่แตกต่างกันไปตามระดับของการละเมิด

ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบของสหภาพยุโรปมีระดับการละเมิด 4 ระดับ ได้แก่ ไม่ร้ายแรง, มีความเสี่ยงต่อความเสี่ยง, มีความเสี่ยงร้ายแรง และร้ายแรง เมื่อได้รับคำเตือนจากสหภาพยุโรป สำนักงาน SPS ของเวียดนามจะจำแนกระดับการละเมิดพร้อมคำเตือนสำหรับผลิตภัณฑ์แต่ละรายการเพื่อส่งไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจ

ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องสร้างระบบเตือนภัยอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านอาหารและความปลอดภัยด้านโรคสัตว์และพืช (SPS) ซึ่งสามารถอ้างอิงไปยังระบบเตือนภัยของสหภาพยุโรปได้ ณ เวลานี้ ข้อมูลการเตือนภัยจะได้รับการเผยแพร่สู่สาธารณะ พร้อมการควบคุมการเตือนภัยตามระดับการละเมิด ผู้ประกอบการจะอัปเดตข้อมูลอย่างต่อเนื่อง หลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการส่งออก และในขณะเดียวกันก็สร้างความมั่นคงทางการค้า ซึ่งจะช่วยสร้างชื่อเสียงให้กับสินค้าเกษตรและอาหารของเวียดนาม

ขอบคุณ!

ที่มา: https://danviet.vn/pho-giam-doc-van-phong-sps-viet-nam-truyen-thong-ve-canh-bao-sps-phai-phan-anh-du-thong-tin-tranh-bi-loi-dung-20250301094815687.htm