ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ฮานอยจะเริ่มใช้ระเบียบใหม่สำหรับหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย

สภาประชาชนเมืองได้ผ่านมติกำหนดหลักการสำหรับการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยอย่างเป็นระบบ มีเหตุผล เหมาะสมกับขนาดประชากรและลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น โดยคำนึงถึงประชาธิปไตย ความเปิดเผย และความโปร่งใส...

ในช่วงบ่ายของวันที่ 2 มิถุนายน ในการประชุมพิเศษครั้งที่สาม สภาประชาชนนคร ฮานอย ได้ผ่านมติกำหนดการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย รวมถึงตำแหน่ง จำนวน ระบอบการปกครอง และนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่นอกเวลาในหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยภายในเมือง

มติฉบับนี้ชี้แจงข้อ ค. วรรค 1 มาตรา 7 แห่งกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง สร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการปรับปรุงองค์กรชุมชนให้มีความเป็นรูปธรรมมากขึ้น และเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการระดับรากหญ้า ดังนั้น หมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยจึงเป็นองค์กรปกครองตนเองของชุมชนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่อยู่อาศัยร่วมกันภายในหน่วยงานบริหารระดับตำบล เป็นสถานที่สำหรับการปกครองแบบประชาธิปไตยโดยตรง และเป็นองค์กรที่ประชาชนปฏิบัติตามแนวทางของพรรค นโยบายและกฎหมายของรัฐ ตลอดจนภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลระดับตำบล

หมู่บ้านต่างๆ จะถูกจัดระเบียบภายในตำบล และพื้นที่อยู่อาศัยจะถูกจัดระเบียบภายในเขต สำหรับพื้นที่ที่มีลักษณะเฉพาะของเมืองหลวง โดยพิจารณาจากสภาพความเป็นอยู่ ประวัติการก่อตั้งชุมชน ระดับความเป็นเมือง การวางผังเมือง โครงสร้างพื้นฐาน ขนบธรรมเนียมประเพณี และความต้องการด้านการบริหารจัดการ หมู่บ้านอาจถูกจัดระเบียบภายในเขต หรือพื้นที่อยู่อาศัยภายในตำบล เพื่อให้เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ ทั้งนี้จะต้องมีการปรึกษาหารือกับประชาชน รับฟังความคิดเห็นจากคณะ กรรมการแนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามในระดับเดียวกัน และมีมติจากสภาประชาชนระดับตำบลด้วย

มติฉบับนี้กำหนดหลักการสำหรับการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยอย่างเป็นระบบและมีเหตุผล เหมาะสมกับขนาดประชากรและลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น โดยคำนึงถึงประชาธิปไตย ความเปิดเผย และความโปร่งใส ส่งเสริมบทบาทการปกครองตนเองของชุมชน พร้อมทั้งเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการดำเนินงาน

ในแง่ของโครงสร้างองค์กร แต่ละหมู่บ้านจะมีผู้ใหญ่บ้านและรองผู้ใหญ่บ้าน ส่วนแต่ละชุมชนจะมีผู้นำชุมชนและรองผู้นำชุมชน โดยพิจารณาจากจำนวนครัวเรือน ลักษณะทางภูมิศาสตร์ และภาระงาน แต่ละหมู่บ้านหรือชุมชนจะได้รับการจัดสรรรองผู้ใหญ่บ้านหรือรองผู้นำชุมชนจำนวน 1-2 คน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับหมู่บ้านที่มีครัวเรือน 800 หลังขึ้นไป พื้นที่อยู่อาศัยที่มีครัวเรือน 1,000 หลังขึ้นไป หมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยที่อยู่ในเขตการปกครองระดับตำบลที่สำคัญในด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อย หรือหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ อาจแต่งตั้งรองหัวหน้าหมู่บ้านหรือรองหัวหน้าพื้นที่อยู่อาศัยได้สูงสุด 2 คน ในกรณีอื่นๆ อาจแต่งตั้งได้ 1 คน

วาระการดำรงตำแหน่งของผู้ใหญ่บ้านและผู้นำกลุ่มชุมชนคือ 5 ปี ส่วนวาระการดำรงตำแหน่งของรองผู้ใหญ่บ้านและรองผู้นำกลุ่มชุมชนนั้นเท่ากับวาระของหัวหน้าองค์กร

ภาพประกอบ (ภาพ: ซวน กวาง/เวียดนาม+)

มติดังกล่าวระบุว่า เจ้าหน้าที่นอกเวลาในหมู่บ้านและชุมชนประกอบด้วยตำแหน่งต่อไปนี้: หัวหน้าหมู่บ้านหรือผู้นำชุมชน; เลขานุการสาขาพรรค; หัวหน้าคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิ; รองหัวหน้าหมู่บ้านหรือรองผู้นำชุมชน โดยจำนวนเจ้าหน้าที่นอกเวลาในแต่ละหมู่บ้านหรือชุมชนต้องไม่เกิน 5 คน

ตามมติที่ประชุม โดยอิงตามระดับเงินค่าเบี้ยเลี้ยงที่ รัฐบาล กำหนด อำนาจเฉพาะของเมืองภายใต้กฎหมายเมืองหลวง และความต้องการด้านการบริหารจัดการ งบประมาณของเมืองจะจัดสรรเงินเพิ่มเติมเพื่อให้แน่ใจว่าเงินค่าเบี้ยเลี้ยงรายเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่นอกเวลาในหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยมีระดับสูงกว่าระดับทั่วไป

สำหรับหมู่บ้านที่มีครัวเรือน 800 หลังขึ้นไป พื้นที่อยู่อาศัยที่มีครัวเรือน 1,000 หลังขึ้นไป พื้นที่สำคัญด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสงบเรียบร้อย หรือหมู่บ้านที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษ เงินอุดหนุนรายเดือนจะอยู่ที่ 12 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เลขาธิการสาขาพรรคและหัวหน้าหมู่บ้านหรือผู้นำพื้นที่อยู่อาศัยจะได้รับเงินอุดหนุน 2.8 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน หัวหน้าคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจะได้รับ 2.4 เท่า และรองหัวหน้าหมู่บ้านหรือรองผู้นำพื้นที่อยู่อาศัยจะได้รับ 2 เท่าของเงินเดือนพื้นฐานต่อคน โดยสูงสุดไม่เกิน 2 คน

สำหรับหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยที่เหลือ เงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนจะเท่ากับ 9 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน โครงสร้างเบี้ยเลี้ยงประกอบด้วย: เลขาธิการสาขาพรรคและหัวหน้าหมู่บ้านหรือผู้นำพื้นที่อยู่อาศัยได้รับ 2.5 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน; หัวหน้าคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิได้รับ 2.15 เท่า; และรองหัวหน้าหมู่บ้านหรือรองผู้นำพื้นที่อยู่อาศัยหนึ่งคนได้รับ 1.85 เท่าของเงินเดือนพื้นฐาน

บุคลากรชุมชนที่ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญในหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยสามารถดำรงตำแหน่งเพิ่มเติมได้ไม่เกินหนึ่งตำแหน่ง และมีสิทธิ์ได้รับเบี้ยเลี้ยงปฏิบัติหน้าที่พร้อมกันเท่ากับ 100% ของเบี้ยเลี้ยงสำหรับตำแหน่งเพิ่มเติมนั้น ในขณะเดียวกัน บุคคลเหล่านี้มีสิทธิ์ได้รับประกันสังคม ประกันสุขภาพ และสวัสดิการและนโยบายอื่น ๆ ตามที่ระเบียบปัจจุบันกำหนดไว้

มติฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นต้นไป บทบัญญัติบางประการของมติเลขที่ 18/2023/NQ-HĐND ของสภาประชาชนนครฮานอย เกี่ยวกับระบอบและนโยบายสำหรับรองผู้ใหญ่บ้านและรองผู้นำกลุ่มชุมชน จะไม่มีผลบังคับใช้อีกต่อไป

(VNA/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/tu-17-ha-noi-ap-dung-quy-dinh-moi-doi-voi-thon-to-dan-pho-post1114109.vnp