ตั้งแต่วันที่ 10 เมษายน เป็นต้นไป นโยบายเงินเดือนใหม่จะนำไปใช้กับรัฐวิสาหกิจอย่างเป็นทางการ

ตั้งแต่วันที่ 10 เมษายน พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2024/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 51/2016/ND-CP ลงวันที่ 13 มิถุนายน 2016 ซึ่งควบคุมการจัดการแรงงาน ค่าจ้าง และโบนัสสำหรับพนักงานที่ทำงานในบริษัทจำกัดความรับผิดสมาชิกรายเดียวที่รัฐถือทุนก่อตั้ง 100% และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2016/ND-CP ลงวันที่ 13 มิถุนายน 2016 ซึ่งควบคุมค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสสำหรับผู้จัดการในบริษัทจำกัดความรับผิดสมาชิกรายเดียวที่รัฐถือทุนก่อตั้ง 100% มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการแล้ว

แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับอัตราเงินเดือน ค่าจ้าง และค่าเบี้ยเลี้ยงพนักงาน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2024/ND-CP แก้ไขมาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 51/2016/ND-CP ว่าด้วยอัตราเงินเดือน ตารางเงินเดือน และเงินช่วยเหลือเงินเดือนสำหรับลูกจ้างที่ทำงานในบริษัทจำกัดความรับผิดชอบต่อสังคมสมาชิกเดียวที่มีทุนจดทะเบียนของรัฐ 100%

โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทจะจัดทำและออกตารางเงินเดือน ตารางเงินเดือน และค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือนตามโครงสร้างองค์กรการผลิตและองค์กรแรงงาน เพื่อเป็นพื้นฐานในการจัดเงินเดือน การจ่ายเงินเดือน และการดำเนินการจัดระบบเงินเดือนให้กับพนักงานให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน

ระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือน ตารางเงินเดือน และค่าเผื่อเงินเดือน เป็นไปตามที่บริษัทกำหนด แต่ต้องมั่นใจว่าเงินกองทุนเงินเดือนที่คำนวณตามระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือน ตารางเงินเดือน และค่าเผื่อเงินเดือน ไม่เกินเงินกองทุนเงินเดือนที่วางแผนไว้ของพนักงานตามระเบียบ

ในการสร้างหรือแก้ไขและเพิ่มเติมตารางเงินเดือน ตารางเงินเดือน และค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน บริษัทต้องหารือกับองค์กรที่เป็นตัวแทนพนักงานในสถานที่นั้นๆ จัดให้มีการเจรจากันในสถานที่ทำงานตามระเบียบ รายงานต่อหน่วยงานตัวแทนเจ้าของเพื่อขอความเห็นและเปิดเผยต่อสาธารณะในบริษัทก่อนการนำไปปฏิบัติ

ขจัดปัจจัยเป้าหมายเมื่อกำหนดกองทุนเงินเดือนที่วางแผนไว้

พร้อมกันนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2024/ND-CP ยังแก้ไขและเพิ่มเติมข้อ a และข้อ b วรรค 3 มาตรา 5 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 51/2016/ND-CP เกี่ยวกับการกำหนดกองทุนเงินเดือนที่วางแผนไว้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการกำหนดกองทุนเงินเดือนที่วางแผนไว้ บริษัทจะไม่รวมปัจจัยเชิงเป้าหมายที่ส่งผลกระทบต่อผลผลิตแรงงานและกำไรที่วางแผนไว้เมื่อเทียบกับการดำเนินการในปีก่อน ได้แก่:

รัฐปรับราคา การผลิต และขีดจำกัดทางธุรกิจ (สำหรับสินค้าและบริการที่รัฐกำหนดราคา หรือที่มีการควบคุมการผลิตและขีดจำกัดทางธุรกิจโดยรัฐ) ให้แรงจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคล เพิ่มหรือลดทุนของรัฐ กำหนดให้บริษัทย้ายหรือลดสถานที่ผลิตและดำเนินธุรกิจ และปรับกลไกและนโยบายที่ส่งผลโดยตรงต่อเป้าหมายผลผลิตแรงงานและผลกำไรของบริษัท

บริษัทมีส่วนร่วมในการปฏิบัติภารกิจ ทางการเมือง ความมั่นคงแห่งชาติและการป้องกันประเทศ การประกันสังคม และการรักษาสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ของเศรษฐกิจตามมติของนายกรัฐมนตรี ดำเนินการลงทุน รับหรือโอนสิทธิในการเป็นตัวแทนความเป็นเจ้าของทุนของรัฐภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลหรือนายกรัฐมนตรี รับ ซื้อ ขาย เลื่อน ขยาย และจัดการหนี้ ทรัพย์สิน ซื้อและขายผลิตภัณฑ์และบริการ ตามที่กฎหมายกำหนด หรือข้อกำหนดของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่; ให้ยึดถือบทบัญญัติย้อนหลังตามที่ทางราชการกำหนด เพิ่มค่าเสื่อมราคาเพื่อคืนทุนอย่างรวดเร็วตามกฎหมายภาษี; ปรับนโยบายการปฏิบัติงานให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ ความตกลง สนธิสัญญา หรือระเบียบข้อบังคับขององค์กรระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก ดำเนินการโครงการปรับโครงสร้าง เสริมหรือขายทุนในกิจการอื่น การลงทุนใหม่ การขยายการผลิตและธุรกิจ ปรับปรุงหรือสร้างบทบัญญัติใหม่เกี่ยวกับความเสี่ยงด้านการเงินและสินเชื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย การจัดให้มีราคาสินค้าและบริการโดยกำหนดราคาโดยรัฐและมีกลไกการปรับราคาแต่ไม่ได้ปรับราคาให้ครอบคลุมต้นทุนการผลิตและดำเนินธุรกิจที่แท้จริงและสมเหตุสมผลเมื่อปัจจัยการกำหนดราคาเปลี่ยนแปลงไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยราคา จัดสรรต้นทุนโครงการสำรวจและใช้ประโยชน์น้ำมันและก๊าซที่ไม่ประสบความสำเร็จตามกฎเกณฑ์ของภาครัฐ กำหนดภาษีเงินได้นิติบุคคลตามสัญญาปิโตรเลียมสำหรับบริษัทสำรวจและใช้ประโยชน์น้ำมันและก๊าซตามกฎหมายภาษี รายได้จากการซื้อหนี้และการชำระหนี้ไม่ได้ถูกบันทึกเป็นรายได้และกำไรของบริษัทการค้าหนี้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ความผันผวนของรายได้จากกิจกรรมการจัดตลาดหลักทรัพย์และกิจกรรมรับฝากหลักทรัพย์ ความแตกต่างในการจ่ายเงินรางวัลเมื่อเทียบกับผลการดำเนินงานในปีก่อนของบริษัทธุรกิจสลากกินแบ่งรัฐบาล การเปลี่ยนแปลงของสิ่งแวดล้อม เงื่อนไขการสำรวจแร่สำหรับบริษัทสำรวจแร่

แก้ไขระเบียบการจัดแบ่งเงินเดือนของผู้จัดการและผู้ควบคุมเฉพาะทาง

นอกจากนี้ พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2024/ND-CP ยังแก้ไขและเสริมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2016/ND-CP เกี่ยวกับการควบคุมเงินเดือน ค่าตอบแทน และโบนัสสำหรับผู้จัดการของบริษัทจำกัดความรับผิดสมาชิกเดี่ยวที่รัฐถือหุ้นร้อยละ 100 ของทุนจดทะเบียนอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งวลี "ผู้จัดการ" ในชื่อและวลี "ผู้จัดการ" หรือ "ผู้จัดการบริษัท" ในบทความ มาตรา และภาคผนวกของพระราชกฤษฎีกา 52/2016/ND-CP ถูกแทนที่ด้วยวลี "ผู้จัดการ ผู้ควบคุม"

เกี่ยวกับการจัดเงินเดือนของผู้จัดการและผู้ควบคุมเต็มเวลา ตามข้อบังคับใหม่ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2024/ND-CP โดยอิงตามโครงสร้างการจัดการ คณะกรรมการหรือประธานบริษัทจะต้องพัฒนาออกตารางเงินเดือนและการจัดเงินเดือนสำหรับผู้จัดการและผู้ควบคุมเต็มเวลาเป็นพื้นฐานในการดำเนินการประกันสังคม ประกัน สุขภาพ ประกันการว่างงาน และระบบอื่นๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน

ระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือนจะขึ้นอยู่กับคณะกรรมการบริหารหรือประธานบริษัท แต่ต้องมั่นใจว่ากองทุนเงินเดือนที่คำนวณตามระดับเงินเดือนในตารางเงินเดือนจะไม่เกินกองทุนเงินเดือนที่วางแผนไว้ของผู้จัดการและผู้ควบคุมเฉพาะทางตามระเบียบข้อบังคับ

ในการสร้างหรือแก้ไขและเพิ่มเติมตารางเงินเดือนของผู้จัดการ ผู้ควบคุม คณะกรรมการหรือประธานบริษัท จะต้องหารือกับองค์กรที่เป็นตัวแทนพนักงานในสถานที่นั้นๆ จัดให้มีการเจรจากันที่สถานที่ทำงานตามระเบียบ รายงานต่อหน่วยงานตัวแทนเจ้าของเพื่ออนุมัติ และเผยแพร่ต่อสาธารณะในบริษัทก่อนการนำไปปฏิบัติ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 21/2024/ND-CP ได้เพิ่มบทบัญญัติต่อไปนี้ด้วย: ในกรณีที่คณะกรรมการกำกับดูแลบริษัทมีผู้บังคับบัญชาเพียง 01 คน ตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา 103 แห่งพระราชบัญญัติวิสาหกิจ ผู้บังคับบัญชาจะได้รับเงินเดือน ค่าตอบแทน และโบนัสของตำแหน่งหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแล

ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมในการคำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่วางแผนไว้

ทั้งนี้ การเปลี่ยนแปลงในข้อบังคับเกี่ยวกับระดับเงินเดือนเฉลี่ยที่วางแผนไว้จะพิจารณาจากระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐานตามชั้นของบริษัทที่กำหนดไว้ในภาคผนวก ๑ และภาคผนวก ๒ ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกานี้ และค่าสัมประสิทธิ์การปรับเพิ่มเมื่อเทียบกับระดับเงินเดือนขั้นพื้นฐานตามการเพิ่มขึ้นของกำไรที่วางแผนไว้เมื่อเทียบกับการใช้บังคับของปีก่อน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริษัทที่มีผลิตภาพแรงงานไม่ลดลงและมีกำไรที่วางแผนไว้สูงกว่าปีก่อน จะต้องเสียค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มไม่เกินค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มที่กำหนดไว้ ดังต่อไปนี้

ความสามารถในการทำกำไรตามภาคธุรกิจ	ปัจจัยโบนัส
ความสามารถในการทำกำไรตามภาคธุรกิจ	0.5	1.0	1.5	2.0	2.5
กลุ่มที่ 1 : การธนาคาร การเงิน (ไม่รวมองค์กรตลาดหลักทรัพย์ ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์) โทรคมนาคม	ต่ำกว่า 5 แสนล้านดอง	จาก 500 พันล้านดอง เป็นต่ำกว่า 1,500 พันล้านดอง	จาก 1,500 พันล้านดอง เป็นต่ำกว่า 2,000 พันล้านดอง	จาก 2,000 พันล้านดอง เป็นต่ำกว่า 3,000 พันล้านดอง	ตั้งแต่ 3,000 พันล้านดองขึ้นไป
กลุ่มที่ 2 การใช้ประโยชน์และแปรรูปน้ำมันและก๊าซ แร่ธาตุ ไฟฟ้า การค้าและบริการ	ต่ำกว่า 3 แสนล้านดอง	จาก 300 พันล้านดอง เหลือไม่ถึง 1 พันล้านดอง	จาก 1,000 พันล้าน เป็นต่ำกว่า 1,500 พันล้านดอง	จาก 1,500 พันล้านดอง เป็นต่ำกว่า 2,000 พันล้านดอง	ตั้งแต่ 2,000 พันล้านดองขึ้นไป
กลุ่มที่ 3 การจัดระเบียบตลาดหลักทรัพย์ ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ และสาขาอื่นๆ	ต่ำกว่า 2 แสนล้านดอง	จาก 200 พันล้านดอง เป็นต่ำกว่า 7 แสนล้านดอง	จาก 700 พันล้านดอง เหลือไม่ถึง 1 พันล้านดอง	จาก 1,000 พันล้าน เป็นต่ำกว่า 1,500 พันล้านดอง	ตั้งแต่ 1,500 พันล้านดองขึ้นไป

กรณีที่บริษัทมีกำไรตามแผนที่สูงกว่ากำไรต่ำสุดหลายเท่าซึ่งสอดคล้องกับค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติม 2.5 ในตารางค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติม มีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจระดับประเทศ ดำเนินงานในด้านที่บริษัทในตลาดจ่ายเงินเดือนให้กับพนักงานบริหารสูงกว่าตำแหน่งเทียบเท่าของบริษัท และจำเป็นต้องใช้ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมที่สูงกว่าตามระเบียบเพื่อกระตุ้นให้พนักงานบริหารมีงานทำ จากนั้นรายงานให้หน่วยงานตัวแทนเจ้าของพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับกองทุนเงินเดือนของผู้จัดการและผู้ควบคุมตามระดับเงินเดือนของตำแหน่งเทียบเท่าในสาขาการดำเนินงานเดียวกันในตลาด โดยปรึกษาหารือกับ กระทรวงแรงงาน-ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลโดยทั่วไป

บริษัทที่มีกำไรที่วางแผนไว้ไม่สูงกว่ากำไรที่ตระหนักในปีก่อน จะมีสิทธิใช้ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมไม่เกินร้อยละ 70 ของค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมที่สอดคล้องกับระดับกำไรในตารางค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมที่กำหนดในข้อ ก ของข้อนี้ คูณด้วยอัตราส่วนระหว่างกำไรที่วางแผนไว้และกำไรที่ตระหนักในปีก่อน

หากบริษัทไม่มีกำไร เงินเดือนเฉลี่ยที่วางแผนไว้จะต้องต่ำกว่าเงินเดือนขั้นพื้นฐาน แต่ต้องไม่ต่ำกว่า 50% ของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน ในกรณีขาดทุนเงินเดือนเฉลี่ยที่วางแผนไว้จะเท่ากับ 50% ของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน

กรณีที่บริษัทลดการขาดทุนลงเมื่อเทียบกับปีก่อน บริษัทที่จัดตั้งใหม่หรือดำเนินการใหม่จะต้องพิจารณาจากระดับการลดการขาดทุนหรือแผนการผลิตและธุรกิจเพื่อกำหนดเงินเดือน ให้ความสัมพันธ์โดยทั่วไป และรายงานไปยังหน่วยงานตัวแทนเจ้าของเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

กรณีที่กำไรที่วางแผนไว้เท่ากับหรือสูงกว่ากำไรที่ตระหนักจริงของปีก่อน เมื่อพิจารณาตามเงื่อนไขข้างต้นแล้ว หากเงินเดือนเฉลี่ยที่วางแผนไว้ต่ำกว่าเงินเดือนเฉลี่ยที่ตระหนักจริงของปีก่อน ให้คำนวณเงินเดือนเฉลี่ยที่วางแผนไว้ด้วยเงินเดือนเฉลี่ยที่ตระหนักจริงของปีก่อน

ปรับปรุงชั้นบริษัทที่ใช้ในการกำหนดเงินเดือนพื้นฐาน

ในภาคผนวก พระราชกฤษฎีกา 21/2024/ND-CP แก้ไขประเภทของบริษัทที่ใช้ในการกำหนดเงินเดือนพื้นฐานของผู้จัดการและผู้ควบคุมเฉพาะทาง ตามที่กำหนดไว้ในภาคผนวก 1 ของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 52/2016/ND-CP

โดยเฉพาะแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหา “กำไรตั้งแต่ 2 แสนล้านดองขึ้นไป จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินตั้งแต่ 2 แสนล้านดองขึ้นไป (ตัวชี้วัดการจ่ายทุน กำไร และงบประมาณคำนวณโดยเฉลี่ย 3 ปี) และมี 10 หน่วยสมาชิก หรือมีจำนวนพนักงานทั้งหมดของบริษัทแม่และหน่วยสมาชิกตั้งแต่ 10,000 คนขึ้นไป” ในมาตรา ข ข้อ 2 เป็น “กำไร (หรือรายได้รวมลบด้วยค่าใช้จ่ายรวมสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานไม่แสวงหากำไร) ตั้งแต่ 2 แสนล้านดองขึ้นไป มี 10 หน่วยสมาชิก (บัญชีอิสระและบัญชีอิสระ) หรือมีองค์กรการผลิตและธุรกิจทั่วประเทศ ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการจ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินอย่างครบถ้วนตามระเบียบ ตัวชี้วัดด้านทุน กำไร หรือรายได้รวมลบด้วยค่าใช้จ่ายรวมสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานไม่แสวงหากำไร คำนวณโดยเฉลี่ย 3 ปี”

แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหา “กำไรตั้งแต่ 1 แสนล้านดองขึ้นไป จ่ายงบประมาณแผ่นดินตั้งแต่ 1 แสนล้านดองขึ้นไป และมีหน่วยงานสมาชิก 5 แห่ง หรือมีจำนวนพนักงานบริษัทแม่และหน่วยงานสมาชิกรวมกันตั้งแต่ 7,000 คนขึ้นไป” ในมาตรา ข ข้อ 2 เป็น “กำไร (หรือรายได้รวมหักค่าใช้จ่ายรวมสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานไม่แสวงหากำไร) ตั้งแต่ 1 แสนล้านดองขึ้นไป มีหน่วยงานสมาชิก 5 แห่ง (บัญชีแยกประเภทและบัญชีตามอิสระ) หรือมีองค์กรการผลิตและธุรกิจทั่วประเทศ ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการจ่ายงบประมาณแผ่นดินตามระเบียบครบถ้วน ทุน กำไร หรือรายได้รวมหักค่าใช้จ่ายรวมสำหรับบริษัทที่ดำเนินงานไม่แสวงหากำไร คำนวณโดยเฉลี่ยเป็นเวลา 03 ปี”

ภายหลังการแก้ไขดังกล่าว บริษัทที่มีทุนของรัฐ 100% จะถูกแบ่งออกเป็น 6 ชั้น โดยมีเงื่อนไขการจัดอันดับที่เฉพาะเจาะจง

ภูมิปัญญา

แหล่งที่มา