ห้ามมิให้กลุ่มผลประโยชน์เข้ามามีส่วนในการออกแบบเอกสารทางกฎหมายโดยเด็ดขาด

เลขาธิการ พรรค ได้เรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงแนวคิดเกี่ยวกับการตรากฎหมายไปในทิศทางทั้งการรับประกันข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐและการส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ปลดปล่อยพลังการผลิตทั้งหมด และปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมด

นายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมคณะรัฐมนตรีประจำเดือนตุลาคม 2567 (ภาพ: VNA)

ในงานแถลงข่าวที่จัดขึ้นโดย สำนักงานรัฐบาล ในช่วงบ่ายของวันที่ 9 พฤศจิกายน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Dang Hoang Oanh กล่าวว่าแนวคิดในการออกกฎหมายภายใต้แนวทางใหม่ของเลขาธิการรัฐสภา ประธานรัฐสภา และนายกรัฐมนตรี คือการสร้างสรรค์แนวคิดในการออกกฎหมายอย่างสร้างสรรค์ โดยมีจิตวิญญาณในการเลิกคิดที่จะห้ามปรามอย่างเด็ดขาดหากไม่สามารถจัดการได้

“กฎหมายนั้นควบคุมเฉพาะเรื่องที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสภาเท่านั้น ไม่ได้บัญญัติบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล กระทรวง และสาขาใดๆ ทั้งสิ้น และไม่ควบคุมเนื้อหาของขั้นตอนทางปกครอง ขั้นตอนปฏิบัติ และบันทึกต่างๆ ในกฎหมาย”

ตามที่นางสาวโออันห์ กล่าวในการกล่าวเปิดการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 เลขาธิการโตลัมได้เรียกร้องให้ดำเนินการริเริ่มงานด้านนิติบัญญัติอย่างเข้มแข็งต่อไป เปลี่ยนแนวคิดในการตรากฎหมายให้มุ่งไปที่การรับรองข้อกำหนดในการบริหารจัดการของรัฐและส่งเสริมความคิดสร้างสรรค์ ปลดปล่อยพลังการผลิตทั้งหมด และปลดล็อกทรัพยากรทั้งหมดสำหรับการพัฒนา

โดยยึดหลักอุดมการณ์ชี้นำของเลขาธิการโตลัม ประธานรัฐสภาและนายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารคำสั่งไปยังกระทรวง สาขา ท้องถิ่น หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ เพื่อนำไปปฏิบัติโดยเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ออกเอกสารฉบับที่ 15 ลงวันที่ 29 ตุลาคม 2567 เรื่องนวัตกรรมในการคิดในการตรากฎหมาย นายกรัฐมนตรีออกเอกสารฉบับที่ 868 ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2567 เรื่อง ส่งเสริมการสร้างและการพัฒนาสถาบันให้บรรลุตามข้อกำหนดการพัฒนาชาติยุคใหม่ ตามเจตนารมณ์ของเลขาธิการโตลัมในการประชุมเปิดสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8

รองปลัดกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า ในช่วงเวลาข้างหน้านี้ เพื่อยกระดับและยกระดับคุณภาพการตรากฎหมายให้ดียิ่งขึ้น และป้องกันการทุจริตและผลประโยชน์ของกลุ่มต่างๆ ในเวลาเดียวกัน... รัฐบาลจะเน้นย้ำอย่างแน่วแน่ในการกำกับและปฏิบัติตามแนวปฏิบัติทางอุดมการณ์ของเลขาธิการโตลัมในการตรากฎหมายอย่างรอบด้าน สร้างความตระหนักรู้ถึงการคิดสร้างสรรค์ในการตรากฎหมาย และมุ่งเน้นการควบคุมอำนาจ ป้องกันการทุจริตเชิงลบ และผลประโยชน์ของกลุ่มในการตรากฎหมาย

โดยอ้างอิงความเป็นจริง นางสาวอัญห์กล่าวว่า จากการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายเมื่อเร็วๆ นี้ พบว่าข้อบังคับทางกฎหมายมีปัญหาหลายประการ แต่ก็มีปัญหาหลายประการที่เกี่ยวกับกระบวนการ ขั้นตอน คำสั่ง เอกสาร... ซึ่งเป็นเนื้อหาและพื้นที่ที่สามารถพบได้ในเอกสารทางกฎหมายของรัฐบาล

เป้าหมายของกฎหมายคือการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลและองค์กร รักษาและรับรองความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รับประกันความยุติธรรมทางสังคมและความเท่าเทียมกัน และปรับตัวให้เข้ากับการพัฒนาสังคม กฎหมายจะต้องมีความโปร่งใสและเข้าถึงได้ เป็นระบบและเข้มงวด เพื่อส่งเสริมการสร้างสังคมที่ก้าวหน้า กลมเกลียวและพัฒนาแล้ว

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ดัง ฮวง อวนห์ ตอบคำถามสื่อมวลชนเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพการตรากฎหมาย (ภาพ: PV/เวียดนาม+)

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวว่า รัฐบาลได้สั่งการให้แก้ไข พ.ร.บ. การประกาศใช้เอกสารกฎหมายอย่างจริงจัง โดยมีนโยบายใหม่ๆ ที่สร้างความก้าวหน้าให้กับการตรากฎหมาย

ดังนั้น กฎหมายใหม่จะเสริมหลักการควบคุมจำนวนหนึ่งในการพัฒนาและบังคับใช้เอกสารทางกฎหมาย ให้แคบลงและกำหนดขอบเขตอำนาจในการออกกฎหมายอย่างชัดเจน

ควบคู่ไปกับการมุ่งมั่นพัฒนาและปรับปรุงกระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมายอย่างเป็นมืออาชีพ เป็นวิทยาศาสตร์ และรวดเร็ว กำหนดบทบาทและอำนาจของบุคคลที่เข้าร่วมในการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายให้ชัดเจนและเข้มแข็งขึ้น พร้อมกันนั้นก็ปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับองค์กรบังคับใช้กฎหมายให้สมบูรณ์แบบมากขึ้น เชื่อมโยงการพัฒนาและการนำเอกสารทางกฎหมายไปใช้ให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการจัดการเอกสารกฎหมายที่ผิดกฎหมาย จัดเตรียมทรัพยากรเพื่อสร้างสรรค์กลไกการจัดสรร และใช้งบประมาณอย่างมีประสิทธิผลในการตรากฎหมายและบังคับใช้กฎหมาย

“แนวทางใหม่ของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย กฎหมายนี้จะแก้ไขและปรับปรุงกระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมายอย่างครอบคลุม ตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำโครงการร่างเอกสารทางกฎหมาย ไปจนถึงขั้นตอนการเสนอร่างเอกสารทางกฎหมาย การร่างเอกสารทางกฎหมาย การประเมิน และการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมาย” รองรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรม Dang Hoang Oanh กล่าว

แหล่งที่มา