อัตราการขยายตัวเป็นเมืองของเวียดนามจะสูงถึงมากกว่า 50% ภายในปี 2030

ตามมติ 06-NQ/TW ว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเขตเมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ที่ออกโดย โปลิตบูโร เมื่อวันที่ 24 มกราคม 2022 อัตราการขยายตัวเป็นเมืองภายในปี 2025 จะสูงถึงอย่างน้อย 45% และภายในปี 2030 จะสูงถึงมากกว่า 50%

มติ 06-NQ/TW ระบุเป้าหมายหลายประการสำหรับอัตราการขยายตัวของเมืองที่จะต้องถึงอย่างน้อยร้อยละ 45 ภายในปี 2568 และมากกว่าร้อยละ 50 ภายในปี 2573 อัตราส่วนที่ดินก่อสร้างในเมืองต่อพื้นที่ดินธรรมชาติทั้งหมดจะสูงถึงประมาณร้อยละ 1.5 - 1.9 ภายในปี 2568 และประมาณร้อยละ 1.9 - 2.3 ภายในปี 2573 ภาพประกอบ: อินเทอร์เน็ต

จากการประเมินโดยรวม กระบวนการพัฒนาเมือง การวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเมืองในปัจจุบันยังคงมีข้อจำกัดหลายประการ อัตราการพัฒนาเมืองที่บรรลุผลต่ำกว่าเป้าหมายที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม พ.ศ. 2554-2563 คุณภาพของการพัฒนาเมืองยังไม่สูงนัก การพัฒนาเมืองส่วนใหญ่อยู่ในวงกว้าง ก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองที่ดิน และระดับการกระจุกตัวทางเศรษฐกิจยังอยู่ในระดับต่ำ นอกจากนี้ กระบวนการพัฒนาเมืองและการพัฒนาเมืองยังไม่เชื่อมโยงและสอดคล้องกับกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ และการก่อสร้างชนบทใหม่ โครงสร้างและคุณภาพของโครงสร้างพื้นฐานในเมืองยังไม่สอดคล้องกับความต้องการของประชากรและการพัฒนาเศรษฐกิจในเขตเมือง ยังไม่ปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และยังไม่ตอบสนองต่อการระบาดใหญ่ มลพิษทางสิ่งแวดล้อมในเมืองใหญ่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ความสามารถในการบริหารจัดการเมืองยังคงอ่อนแอ... ดังนั้น เป้าหมายทั่วไปของมติ 06-NQ/TW คือการเร่งและพัฒนาคุณภาพการพัฒนาเมือง พัฒนาพื้นที่เมืองที่ยั่งยืนตามเครือข่าย จัดตั้งเขตเมืองจำนวนหนึ่ง เชื่อมโยงเครือข่ายเมืองอัจฉริยะแบบไดนามิกเข้ากับภูมิภาคและโลก สถาบันและนโยบายด้านการวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนได้เสร็จสมบูรณ์โดยพื้นฐานแล้ว โครงสร้างพื้นฐานในเมือง โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมที่สำคัญ ได้รับการสร้างและพัฒนาอย่างสอดประสานและทันสมัย เศรษฐกิจในเมืองเติบโตอย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน คุณภาพชีวิตในเขตเมืองอยู่ในระดับสูง ตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานด้านที่อยู่อาศัยและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของผู้อยู่อาศัยในเมือง พัฒนาสถาปัตยกรรมเมืองที่ทันสมัย เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด เปี่ยมด้วยเอกลักษณ์ และรักษาองค์ประกอบทางวัฒนธรรมที่เป็นแบบฉบับ มติ 06-NQ/TW ระบุเป้าหมายหลายประการ ดังนี้ อัตราการขยายตัวของเมืองภายในปี พ.ศ. 2568 จะสูงถึงอย่างน้อย 45% ภายในปี พ.ศ. 2573 จะสูงกว่า 50% อัตราส่วนพื้นที่ก่อสร้างในเมืองต่อพื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดจะอยู่ที่ประมาณ 1.5-1.9% ภายในปี พ.ศ. 2568 และประมาณ 1.9-2.3% ภายในปี พ.ศ. 2573 ในขณะเดียวกัน จำนวนเขตเมืองทั่วประเทศภายในปี 2568 จะอยู่ที่ประมาณ 950 - 1,000 แห่ง และภายในปี 2573 จะอยู่ที่ประมาณ 1,000 - 1,200 แห่ง ภายในปี 2568 พื้นที่เมืองที่มีอยู่เดิมและเขตเมืองใหม่ 100% จะมีผังแม่บท ผังเขตพื้นที่ การปรับปรุง ตกแต่ง บูรณะ และโครงการพัฒนาเมือง ให้แน่ใจว่าพื้นที่เมืองประเภท III หรือสูงกว่าอย่างน้อย 100% เป็นไปตามเกณฑ์การจำแนกประเภทเมืองในแง่ของโครงสร้างพื้นฐานในเมือง โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา การฝึกอบรม และงานด้านวัฒนธรรมในเมือง ภายในปี 2573 จะมีการจัดตั้งศูนย์กลางเมืองระดับชาติและระดับภูมิภาคจำนวนหนึ่งที่ตรงตามเกณฑ์ด้านการดูแลสุขภาพ การศึกษา การฝึกอบรม และงานด้านวัฒนธรรมในเมืองเทียบเท่ากับระดับเฉลี่ยของเขตเมืองในกลุ่ม 4 ประเทศชั้นนำของอาเซียน อัตราส่วนที่ดินสำหรับการจราจรต่อที่ดินสำหรับก่อสร้างในเมืองคาดว่าจะสูงถึง 11-16% ในปี 2568, 16-26% ในปี 2573 พื้นที่สีเขียวเฉลี่ยต่อคนในเมืองจะสูงถึง 6-8 ตร.ม. ในปี 2568, ประมาณ 8-10 ตร.ม. ในปี 2573 พื้นที่ที่อยู่อาศัยเฉลี่ยต่อคนในเขตเมืองจะสูงถึงอย่างน้อย 28 ตร.ม. ในปี 2568 และอย่างน้อย 32 ตร.ม. ในปี 2573 การสร้างเครือข่ายเมืองอัจฉริยะระดับชาติและระดับภูมิภาคที่เชื่อมโยงระหว่างประเทศและพื้นที่เมือง 3-5 แห่งด้วยแบรนด์ที่ได้รับการยอมรับในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติภายในปี 2573 มติ 06/NQ-TW ยังกำหนดวิสัยทัศน์ในการวางแผน การสร้าง การจัดการ และการพัฒนาพื้นที่เมืองของเวียดนามอย่างยั่งยืนภายในปี 2588 ซึ่งในจำนวนนี้ การสร้างพื้นที่เมืองอย่างน้อย 5 แห่งที่มีสถานะระดับนานาชาติ จะทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการเชื่อมต่อและพัฒนากับเครือข่ายในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ โครงสร้างเศรษฐกิจของเขตเมืองพัฒนาไปในทิศทางที่ทันสมัย โดยภาคเศรษฐกิจสีเขียวและเศรษฐกิจดิจิทัลมีสัดส่วนสูง... ในอนาคตอันใกล้นี้ สถาบันและนโยบายต่างๆ จะต้องพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เพื่ออำนวยความสะดวกในกระบวนการพัฒนาเมือง การวางแผน การก่อสร้าง การจัดการ และการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน พัฒนาคุณภาพการวางผังเมืองให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการสร้างและบริหารจัดการการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน มุ่งเน้นการสร้างและพัฒนาระบบเมืองแห่งชาติที่ยั่งยืนด้วยเครือข่ายแบบซิงโครนัส ส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัย ซึ่งเป็นระบบโครงสร้างพื้นฐานเมืองที่ทันสมัยและเชื่อมโยงกันอย่างซิงโครนัส เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างและพัฒนารูปแบบการปกครองเมืองให้สมบูรณ์แบบ ปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการเมืองและคุณภาพชีวิตในเมือง สร้างหลักประกันความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการ ความมั่นคง ความปลอดภัย และความเป็นระเบียบเรียบร้อยของเมือง พัฒนาเศรษฐกิจเมือง พัฒนากลไกและนโยบายทางการเงิน และลงทุนในการพัฒนาเมือง...

พื้นที่เมืองใหม่ทางตะวันตก ของฮานอย ภาพประกอบ: VNA

นางสาวเจิ่น ทู ฮาง ผู้อำนวยการกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรม กระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า “เนื้อหาการวางผังเมืองได้ชี้แจงบทบาทและหน้าที่ของ 6 ภูมิภาคเศรษฐกิจและสังคมที่เกี่ยวข้องกับเขตเมืองสำคัญ พื้นที่เมืองเชิงยุทธศาสตร์ เช่น สองเมืองใหญ่อย่างฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ รวมถึงเขตเมืองประเภทที่ 1 และพื้นที่ที่จะกลายเป็นเขตเมืองประเภทที่ 1 การวางผังเมืองได้กำหนดข้อกำหนดการพัฒนาเพื่อให้การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมีความสอดคล้องกัน ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาสิ่งแวดล้อม ภูมิทัศน์ และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคไว้อย่างดีที่สุด”

หยานเจียง