(kontumtv.vn) – อย่าปล่อยให้มีช่องว่างในการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ เมื่อท้องถิ่นรวมระดับตำบลและระดับจังหวัดเข้าด้วยกัน โดยไม่ได้จัดระเบียบในระดับอำเภอ

นี่คือคำขอของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ในการประชุมโดยตรงและทางออนไลน์กับกระทรวงและท้องถิ่นต่างๆ เกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ ได้แก่ การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการก่อสร้างชนบทใหม่ ซึ่งจะเกิดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 31 มีนาคม ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล

รองนายกรัฐมนตรีมาย วัน จิญ เป็นประธานร่วมการประชุมที่สะพานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คั๊ญฮหว่า

คำบรรยายภาพ
รอง นายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา เป็นประธานในพิธี ภาพ: Van Diep/VNA

ขจัดอุปสรรคเพื่อบรรลุเป้าหมาย 3 ประการของโครงการ

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่าโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้ง 3 โครงการยังคงมีความทับซ้อนกันทั้งในด้านวัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ และแหล่งเงินทุนสนับสนุน จึงขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ เรียนรู้จากประสบการณ์ในการประสานงาน การกระจายอำนาจ และการขจัดอุปสรรคต่างๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการทั้ง 3 โครงการ รองนายกรัฐมนตรีย้ำว่า การบรรลุเป้าหมายในการลดจำนวนอำเภอยากจน จำนวนตำบลที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษในพื้นที่ชายฝั่งทะเล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และอำเภอที่ได้มาตรฐานชนบทใหม่ ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยย้ำว่า “จงใช้เงินทุนที่รัฐลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ ปฏิบัติได้จริง และเร่งด่วน”

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงการคลังจึงทำงานร่วมกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อรวบรวมและเสนอแผนงานการจัดสรรเงินลงทุนและงบประมาณประจำที่เหลืออยู่สำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา กระทรวงการคลังประสานงานกับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อทบทวนกลไกและนโยบายทางการเงินและงบประมาณตามมตินายกรัฐมนตรีหมายเลข 1719/QD-TTg ที่ให้ความเห็นชอบโครงการเป้าหมายแห่งชาติว่าด้วยการลดความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับปี พ.ศ. 2564-2568 เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะมีความยั่งยืน มีการประชาสัมพันธ์ โปร่งใส และไม่ซ้ำซ้อน

กระทรวงก่อสร้างหารือกับกระทรวงการคลังและธนาคารเพื่อสังคม จัดหาทุนรื้อถอนบ้านพักอาศัยชั่วคราวและทรุดโทรม โดยให้ความสำคัญกับผู้มีคุณธรรมและครอบครัวที่มีนโยบาย

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจัดทำฐานข้อมูลโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ เสนอโครงการใหม่เพื่อแก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อน การกระจายตัว การพึ่งพาเป้าหมายเฉพาะพื้นที่ และกำหนดภารกิจให้ชัดเจนร่วมกับโครงการเป้าหมายอื่นๆ รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า “ท้องถิ่นควรเตรียมความพร้อมสำหรับโครงการภายใต้ 3 โครงการ เพื่อให้เมื่อได้รับเงินทุนแล้วสามารถดำเนินการได้ทันที”

ในการประชุมออนไลน์ รองนายกรัฐมนตรีมาย วัน จิญ ได้เรียกร้องให้มีการสรุปข้อจำกัด ความยากลำบาก และอุปสรรคอย่างครบถ้วน พร้อมทั้งหาแนวทางแก้ไขร่วมกันเพื่อขจัดข้อจำกัด ความยากลำบาก และอุปสรรคเหล่านั้น รวมไปถึงการตัดสินใจจัดสรรและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะและค่าใช้จ่ายประจำทั้งหมดตามแผน

คำบรรยายภาพ
รองนายกรัฐมนตรี Mai Van Chinh เป็นประธานการประชุมออนไลน์จากจังหวัด Khanh Hoa ภาพ: ฟาน เดียป/VNA

รองนายกรัฐมนตรีมาย วัน จิญ เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการออกเกณฑ์ชุดใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาชนบทและการลดความยากจนอย่างบูรณาการ ลดการทับซ้อนและความซ้ำซ้อน ขณะเดียวกัน ให้เสริมสร้างคณะกรรมการอำนวยการเพื่อดำเนินโครงการเป้าหมายในระดับท้องถิ่น และแบ่งแยกอำนาจและงานที่ได้รับมอบหมายให้กับจังหวัดและตำบล หลังจากการขาดการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ

มีกลุ่มเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผลจำนวน 3 กลุ่ม

ตามรายงานสรุปของกระทรวงการคลัง เงินลงทุนสาธารณะระยะกลางรวมในช่วงปี 2564-2568 สำหรับ 3 โครงการอยู่ที่ 102,000 พันล้านดอง (ทุนในประเทศ 100,000 พันล้านดอง ทุนต่างประเทศ 2,050 พันล้านดอง ทุนอาชีพจากงบประมาณกลางที่จัดสรรเกือบ 97,900 พันล้านดอง)

ผลการดำเนินการโครงการพัฒนาชนบทใหม่ เดือนมีนาคม 2568 อัตราตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ 77.9% (เป้าหมายปี 2564-2568 อยู่ที่ 80%) อัตราอำเภอที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ 47.6% (เป้าหมาย 50%) จังหวัด 6 จังหวัด ดำเนินการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่สำเร็จ (เป้าหมาย 15 จังหวัด)
โครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนบรรลุเป้าหมายที่รัฐสภาและรัฐบาลกำหนดไว้ อัตราความยากจนหลายมิติภายในปี 2567 อยู่ที่ 1.93% ครัวเรือนยากจนในเขตยากจนอยู่ที่ 24.86% และครัวเรือนยากจนของชนกลุ่มน้อยอยู่ที่ 12.55% (ลดลง 3.95%)

จากกลุ่มเป้าหมายทั้ง 9 กลุ่มเป้าหมายของโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา มีกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับการดำเนินการเสร็จสิ้นและเกินเป้าหมายหลัก 6 กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ อัตราการบรรเทาความยากจนสำหรับชนกลุ่มน้อย รายได้เฉลี่ย การศึกษา แรงงานที่มีการฝึกอบรมวิชาชีพ การอนุรักษ์และพัฒนาคุณค่าและอัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิม และการเสริมสร้างการดูแลสุขภาพ

เป้าหมาย 3 กลุ่มเป้าหมายที่ยังไม่บรรลุผล ได้แก่ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การลดจำนวนตำบลและหมู่บ้านนอกพื้นที่ที่ยากลำบากโดยเฉพาะ การตั้งถิ่นฐานและแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและการผลิตอย่างพื้นฐาน

เฉพาะในปี พ.ศ. 2568 งบประมาณและแผนงบประมาณส่วนกลางสำหรับทั้ง 3 โครงการ มีมูลค่ารวมกว่า 53,500 พันล้านดอง ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้จัดสรรงบประมาณเกือบ 30,400 พันล้านดอง (รวมเงินลงทุนภาครัฐเกือบ 22,000 พันล้านดอง และงบประมาณประจำ 8,400 พันล้านดอง) คาดว่าภายในสิ้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 ท้องถิ่นต่างๆ จะเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐส่วนกลาง 3,836 พันล้านดอง (คิดเป็น 16%) ขณะที่งบประมาณประจำจะสูงถึง 323 พันล้านดอง (คิดเป็น 1.8%)

เกี่ยวกับความยากลำบากและข้อจำกัด โด แถ่ง จุง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า เนื้อหาบางส่วนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการยังไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายเพียงพอสำหรับการดำเนินการ โดยเฉพาะโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เนื้อหาบางส่วนที่สนับสนุนโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืน ได้แก่ โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ซึ่งไม่มีสิทธิ์ในการดำเนินการอีกต่อไป หรือระดับการสนับสนุนยังคงต่ำ

ท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้ตรวจสอบและจัดเตรียมขั้นตอนการลงทุนอย่างจริงจังตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน ทำให้ต้องใช้เวลานานในการดำเนินการขั้นตอนการลงทุน อนุมัติโครงการ จัดสรรและมอบหมายแผนการลงทุน

ไม่ต้องพูดถึงว่าในช่วงเดือนแรกของปี 2568 กระทรวง สาขา และหน่วยงานท้องถิ่นต่างมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงและจัดระเบียบกลไกขององค์กรเป็นหลัก จึงไม่เน้นที่การดำเนินการและการจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ

เร่งรัดความคืบหน้าการเบิกจ่าย

คำบรรยายภาพ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: Van Diep/VNA

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม โด ดึ๊ก ดุย ประเมินว่าผลลัพธ์ของการบรรลุมาตรฐานชุมชนชนบทใหม่ในบางพื้นที่ทางเศรษฐกิจและสังคมยังคงมีช่องว่างอยู่มาก บางพื้นที่ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงคุณภาพของเกณฑ์หลังจากบรรลุมาตรฐานแล้ว ขณะเดียวกัน การจัดองค์กรและกลไกต่างๆ ได้เปลี่ยนแปลงหัวข้อในการดำเนินการ ก่อให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการและการสังเคราะห์

ในปี 2568 รัฐมนตรีโด้ดึ๊กซวีขอให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการจัดสรรและมอบหมายแผนทุนงบประมาณกลางอย่างละเอียดโดยด่วน จัดเตรียมทุนสำรองที่เพียงพอสำหรับการดำเนินการ เร่งรัดความคืบหน้าในการเบิกจ่าย ทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างชนบทใหม่และการลดความยากจนอย่างยั่งยืนให้สอดคล้องกับบริบทของการดำเนินการจัดและปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังได้เสนอให้บูรณาการโครงการพัฒนาชนบทใหม่ 2 โครงการและโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนเข้าเป็นโครงการเดียวในช่วงปี 2569-2573 พร้อมทั้งสร้างระบบฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวในการรับฟังความคิดเห็นในการประชุมว่า กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะทำหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาโครงการด้านพื้นที่ชนบทใหม่และการขจัดความยากจนอย่างยั่งยืนอย่างบูรณาการ โดยให้มีประสิทธิภาพ ไม่ซ้ำซ้อน และบริหารจัดการตามวัตถุประสงค์และผลผลิต แทนที่จะใช้กระบวนการและขั้นตอน

ในการพูดออนไลน์ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา Dao Ngoc Dung กล่าวว่าเป้าหมาย 2 ประการของโครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนในการลดจำนวนอำเภอยากจนและจำนวนตำบลที่ด้อยโอกาสเป็นพิเศษในพื้นที่ชายฝั่งทะเลและเกาะนั้น "ยากที่จะบรรลุ"

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Dao Ngoc Dung กล่าวว่า โครงการลดความยากจนอย่างยั่งยืนได้บรรลุภารกิจตามประวัติศาสตร์โดยพื้นฐานแล้ว ดังนั้น เนื้อหาและเกณฑ์สำหรับครัวเรือนที่หลุดพ้นจากความยากจนในเขตเมือง ชนบท พื้นที่ชายฝั่งทะเล และเกาะต่างๆ... ควรผนวกรวมเข้ากับโครงการพัฒนาชนบทใหม่ เนื้อหาและเกณฑ์สำหรับการลดความยากจนในหมู่บ้าน ตำบล และพื้นที่ชนกลุ่มน้อยที่ยากไร้เป็นพิเศษ สามารถผนวกรวมเข้ากับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาได้

สำหรับบางพื้นที่ที่มีอัตราการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะต่ำ ผู้นำของจังหวัด Khanh Hoa, Gia Lai, Cao Bang ได้ขึ้นพูดออนไลน์ในการประชุม โดยรายงานสาเหตุ เสนอแนวทางแก้ไข และจัดสรรเงินทุนการลงทุนสาธารณะและค่าใช้จ่ายประจำทั้งหมดในปี 2568 เพื่อบรรลุเป้าหมายของโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการในปี 2568 โดยเร็วที่สุด

พร้อมกันนี้ ผู้นำกระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงก่อสร้าง กระทรวงมหาดไทย ธนาคารแห่งประเทศ... ได้เรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมต่อไป โดยมุ่งเน้นในแต่ละเรื่องและแต่ละพื้นที่ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนาที่ยั่งยืนและหลีกเลี่ยงความยากจนซ้ำ โดยเน้นที่การกำจัดบ้านเรือนชั่วคราวและทรุดโทรม

Diep Truong (สำนักข่าวเวียดนาม)