โครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนา สังคม และเศรษฐกิจ (SEDP) สำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา (EMMA) ระยะที่ 1 ตั้งแต่ปี 2021-2025 ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในการตัดสินใจหมายเลข 1719/QD-TTg ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2021 (EMMA 1719) ถือเป็นนโยบายสำคัญสำหรับการพัฒนา EMMA อย่างครอบคลุม ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล คณะกรรมการชาติพันธุ์ กระทรวง และสาขาต่างๆ จังหวัดฟู้โถได้พยายามดำเนินการ ขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างค่อยเป็นค่อยไป และเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อดำเนินการตาม EMMA 1719
การเร่งเบิกจ่ายทุนจากโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ก่อให้เกิดแรงบันดาลใจให้ชนกลุ่มน้อยและชาวภูเขาในจังหวัด รวมทั้งอำเภอThanh Son อนุรักษ์ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมแบบดั้งเดิม
“อุปสรรค” ต่อความก้าวหน้าการเบิกจ่าย
เมื่อมองย้อนกลับไปมากกว่าครึ่งหนึ่งของระยะแรก การดำเนินการตามนโยบายสำคัญนี้ในจังหวัดได้นำมาซึ่งผลลัพธ์เบื้องต้นที่น่าทึ่ง โครงการนี้ได้มีส่วนสนับสนุนในการเปลี่ยนแปลงหน้าตาของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาในแง่ของโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม ความตระหนักรู้ของประชาชน คุณสมบัติ และความสามารถในการผลิต ประชาชนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาของจังหวัดตระหนักถึงการดูแลชีวิตส่วนตัวและครอบครัว เศรษฐกิจกำลังพัฒนา รายได้จากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจเพิ่มขึ้น ลักษณะทางวัฒนธรรมของภูมิภาคยังคงได้รับการส่งเสริมและรักษา และคุณค่าของชีวิตก็เพิ่มมากขึ้น อัตราความยากจนลดลงทุกปีเมื่อเทียบกับปีก่อน ช่องว่างทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และสังคมระหว่างชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาและภูมิภาคอื่นๆ ก็แคบลงเรื่อยๆ จุดสว่างบางประการปรากฏขึ้นในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การอนุรักษ์วัฒนธรรม และการพัฒนาในพื้นที่
อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการดำเนินการโครงการแนวร่วมปิตุภูมิ 1719 ยังคงมีความยากลำบากและอุปสรรคมากมายที่ส่งผลต่อความคืบหน้าของการเบิกจ่ายเงินทุน ตั้งแต่ปี 2022 จนถึงสิ้นปี 2024 เงินทุนงบประมาณกลางในการดำเนินการโครงการอยู่ที่เกือบ 720,000 ล้านดอง ซึ่งได้เบิกจ่ายไปแล้วเกือบ 200,000 ล้านดอง จะเห็นได้ว่าความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนยังคงล่าช้า ส่งผลต่อผลลัพธ์ของการดำเนินการโครงการ 1719
การเบิกจ่ายเงินทุนจากโครงการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม 1719 ในจังหวัดล่าช้าเนื่องมาจากหลายสาเหตุ ประการแรกคือความยากลำบากและอุปสรรคในกลไกการให้คำแนะนำการดำเนินการ โครงการนี้ดำเนินการมาเป็นเวลา 3 ปีแล้ว แต่จนถึงขณะนี้กลไกการให้คำแนะนำยังคงมีเนื้อหาที่มีปัญหาบางประการที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเฉพาะเจาะจงและชัดเจน จากการดำเนินการจริงของโครงการ โครงการย่อย และเนื้อหาองค์ประกอบ มีปัญหามากมายที่เกิดขึ้นซึ่งไม่ได้รวมอยู่ในคำแนะนำของกระทรวงและสาขากลาง บทบัญญัติบางประการของกฎหมายการประมูลที่มีขั้นตอนขั้นตอนยาวนานส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการดำเนินโครงการ โครงการย่อย และเนื้อหาองค์ประกอบ นอกจากนี้ กลไกในการจัดสรรเงินสาธารณะสำหรับโครงการยังไม่เพียงพอ โดยไม่ได้จัดสรรงบประมาณทั้งหมดสำหรับช่วงเวลาทั้งหมดในปี 2021-2025 แต่จัดสรรรายละเอียดประจำปีสำหรับแต่ละโครงการและเนื้อหา ทำให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการและจัดสรรเงินคู่ขนานได้ยาก
นอกจากนี้ เงื่อนไขเฉพาะและความยากลำบากในการดำเนินการในแต่ละพื้นที่ยังทำให้การเบิกจ่ายเงินทุนของโครงการล่าช้าลงด้วย ในความเป็นจริง ผู้รับผลประโยชน์จากโครงการและส่วนประกอบบางส่วนของโครงการทับซ้อนหรือได้รับการสนับสนุนจากโครงการและนโยบายอื่น ดังนั้น เมื่อจัดสรรเงินทุน จึงเกิดการขาดแคลนหรือไม่มีผู้รับผลประโยชน์ที่จะเบิกจ่ายตามแผน นอกจากนี้ หน่วยงานระดับอำเภอบางแห่งที่อยู่ในระหว่างการตรวจสอบและระบุผู้รับผลประโยชน์ก็ยังไม่แม่นยำ การกำหนดความต้องการเงินทุนเพื่อการลงทุนพัฒนาไม่สอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติในการดำเนินการ... ทำให้การเบิกจ่ายเงินทุนทำได้ยาก
สหาย Do Thi Phuong Hoa หัวหน้าแผนกกิจการชาติพันธุ์ของอำเภอ Thanh Son กล่าวว่า "จนถึงขณะนี้ยังไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการแบ่งเขตพื้นที่ภูเขา พื้นที่ภาคกลาง พื้นที่ภูเขา และที่ราบ ทำให้อำเภอประสบความยากลำบากอย่างมากในการจัดระเบียบและปฏิบัติตามนโยบายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบเกี่ยวกับพื้นที่ การรวบรวมข้อมูลและการกำหนดพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาเป็นเรื่องยากเนื่องจากไม่มีการใช้จ่ายเฉพาะจากระบบสถิติส่วนกลางถึงระดับรากหญ้า... ทำให้ยากต่อการดำเนินการตามเนื้อหาและโครงการของโปรแกรม และทำให้ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนล่าช้า"
การเบิกจ่ายเงินทุนตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ 1719 ที่ล่าช้า ทำให้ความคืบหน้าในการดำเนินโครงการและโครงการย่อยไม่เป็นไปตามแผน ทำให้จังหวัด ภาคส่วน และท้องถิ่นต้องติดตามคำแนะนำและคำแนะำนำของผู้บังคับบัญชาอย่างใกล้ชิดต่อไป และค่อยๆ ขจัดปัญหาต่างๆ ออกไปโดยยึดตามสถานการณ์จริง
ดำเนินการโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานในชนบทจากแหล่งทุนโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ในอำเภอเยนลับ
ความพยายามที่จะเอาชนะความยากลำบาก
เพื่อเร่งความก้าวหน้า นำทรัพยากรเข้ามาสู่ชีวิตโดยเร็ว สร้างแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา จังหวัดได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย จังหวัดได้ออกเอกสารคำสั่งที่ครบถ้วนและทันท่วงทีให้ภาคส่วนและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องจัดระเบียบการดำเนินการ นอกจากนี้ คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดยังได้รับคำสั่งให้จัดทำและออกเอกสารแนวทาง สำรวจภาคสนามเพื่อทำความเข้าใจกับความยากลำบากและอุปสรรค ทำงานร่วมกับท้องถิ่นเพื่อขจัดความยากลำบากอย่างรวดเร็ว เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายต่างๆ จะถูกนำไปปฏิบัติกับผู้รับประโยชน์ที่ถูกต้อง ไม่พลาดผู้รับประโยชน์รายใดเลย คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดยังได้จัดการประชุมเพื่อประเมินและให้ความเห็นเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการตามโครงการแนวร่วมปิตุภูมิ 1719 ในพื้นที่...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการตามมติ 111/2024/QH15 ของ รัฐสภา ลงวันที่ 18 มกราคม 2024 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งในการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติอย่างทันท่วงที ผ่านทางคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่รายงานและให้คำแนะนำแก่สภาประชาชนจังหวัดในการออกมติเพื่อปรับแหล่งทุน ได้ช่วยขจัดปัญหาต่างๆ มากมายและเร่งการเบิกจ่ายแหล่งทุนให้เร็วขึ้น
เร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการตามแผนงานอย่างมีประสิทธิผล โดยจังหวัดเน้นที่การพัฒนาและออกเอกสารแนวทางการจัดการและการดำเนินการให้เสร็จสิ้นเพื่อให้เป็นไปตามกฎระเบียบและสอดคล้องกับสถานการณ์จริงของท้องถิ่น การลงทุนมีจุดเน้นที่สำคัญและยั่งยืนตามลำดับความสำคัญตามท้องถิ่นและผู้ได้รับผลประโยชน์ โดยพิจารณาจากความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่สุดของแต่ละโครงการเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานและกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการผลิตในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา
คณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดยังคงให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติของสภาประชาชนประจำจังหวัด คำสั่ง และเอกสารการจัดการของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับกิจการชาติพันธุ์อย่างมีประสิทธิผล สหาย Truong Tien Quan รองหัวหน้าคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดกล่าวว่า "คณะกรรมการยังคงเสริมสร้างการติดตามและจับตาดูสถานการณ์ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา โดยให้ข้อมูลและรายงานเกี่ยวกับกิจการชาติพันธุ์ นโยบายเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างทันท่วงที ควบคู่ไปกับคำแนะนำต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อขจัดและแก้ไขความยากลำบากและอุปสรรคในการดำเนินการตามโครงการและนโยบายเกี่ยวกับชาติพันธุ์ ส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ ดึงดูดและระดมคนชาติพันธุ์เพื่อเข้าร่วมในการดำเนินการตามโครงการและนโยบาย..."
จังหวัดได้เสนอให้รัฐบาลกลาง กระทรวงที่เกี่ยวข้อง และสาขาต่างๆ แก้ไขและเพิ่มเติมมติ 1719/QD-TTg ทันที เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถจัดระเบียบและดำเนินโครงการ โครงการย่อย และเนื้อหาส่วนประกอบได้สะดวกยิ่งขึ้น ในเวลาเดียวกัน ให้ทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และเปลี่ยนมติ คำสั่ง และหนังสือเวียนโดยเร็ว เพื่อให้แน่ใจว่าระบบเอกสารทางกฎหมาย "ระบุหัวเรื่อง เนื้อหา บรรทัดฐาน และขั้นตอนการชำระเงินอย่างชัดเจน และเหมาะสมกับเงื่อนไขจริง" ในการดำเนินโครงการและโครงการย่อยของแผนงานข้างต้น เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรค เพื่อให้ท้องถิ่นมีพื้นฐานเพียงพอสำหรับการดำเนินการ
เลโอนห์
ที่มา: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)