เพราะเหตุใดโครงการ 646 พันล้านดองจึงล่าช้ากว่ากำหนด?

ขณะนี้สะพานข้ามแม่น้ำแยงซีอยู่ระหว่างการก่อสร้างเฉพาะส่วนรองรับสะพาน ภาพโดย: Tan Thanh

ตามรายงานของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรจังหวัด กว๋างนาม (คณะกรรมการบริหารโครงการ) โครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติให้ลงทุนโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติเลขที่ 3995 ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2564 ด้วยเงินลงทุน 646,000 ล้านดอง แบ่งเป็นงบประมาณกลาง 517,000 ล้านดอง จังหวัดกว๋างนาม 129,000 ล้านดอง โดยคณะกรรมการบริหารโครงการเป็นผู้ลงทุน โครงการนี้มีความยาวรวม 4,829 เมตร เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 26 เมษายน 2566 และคาดว่าจะแล้วเสร็จในวันที่ 25 เมษายน 2568

หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการกล่าวว่า ในอดีตที่ผ่านมา หน่วยงานก่อสร้างได้ดำเนินการก่อสร้างสะพานเจื่องซาง ยาว 504 เมตร และสะพานซงโช ยาว 247.8 เมตร บนผิวน้ำที่รัฐบริหารจัดการ โดยไม่มีค่าตอบแทนใดๆ สำหรับการเคลียร์พื้นที่ (GPMB) สำหรับถนนยาว 247.8 เมตร ยังไม่ได้ดำเนินการเนื่องจากขาดแคลนที่ดิน โดยมีมูลค่าการก่อสร้างแล้วเสร็จ 186.9/516 พันล้านดอง คิดเป็น 36.2% ของมูลค่าสัญญา

หัวหน้าคณะกรรมการบริหารโครงการ กล่าวถึงสาเหตุของความล่าช้าในการดำเนินการว่า มีหลายสาเหตุ ได้แก่ ความล่าช้าในการดำเนินการสำรวจสถานะการใช้ประโยชน์ที่ดิน การวัดพื้นที่ และการปรับแก้แผนที่ ขั้นตอนการแปลงที่ดินป่าไม้มีความซับซ้อนและใช้เวลานาน การประสานงานระหว่างหน่วยงานและหน่วยงานเฉพาะทางของอำเภอยังไม่ราบรื่น เอกสารต้องได้รับการแก้ไขหลายครั้ง ประสิทธิภาพการทำงานต่ำส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในกระบวนการจัดทำแผนฟื้นฟูที่ดินและแผนการชดเชยและการสนับสนุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของขอบเขตพื้นที่บริเวณปลายสะพานซ่งโชและสะพานจวงซาง ได้มีการดำเนินการชดเชยและเคลียร์พื้นที่ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 แต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขและส่งมอบงานก่อสร้าง

เช้าวันที่ 19 ตุลาคม ตามบันทึกของเรา หน่วยได้ดำเนินการก่อสร้างเสาสะพาน 3 ต้นแล้วเสร็จ และกำลังก่อสร้างเสา 1 ต้นบนแม่น้ำเจื่องซาง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากปัญหาการเคลียร์พื้นที่ หน่วยจึงยังไม่ได้ดำเนินการก่อสร้างถนนทางเข้าสะพาน ขณะเดียวกัน โครงการนี้ยังไม่เสร็จสิ้นงานจัดวางที่ดินสำหรับถนนจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ไปยังถนนหวอจี๋กง และถนนหมายเลข 613B

นายเจื่อง วัน จุง รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอนุยแถ่ง กล่าวว่า “ขณะนี้โครงการดังกล่าวติดขัดเรื่องที่ดินและที่ดินป่าไม้ เนื่องจากยังไม่ได้ดำเนินการชดเชยและเวนคืนที่ดินให้กับบางครัวเรือนในตำบลทัมฮวาและตำบลทัมแองห์นาม คณะกรรมการประชาชนอำเภอกำลังรอมติที่ 42/2021 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐาน (TDC) เมื่อรัฐเข้าซื้อที่ดินในจังหวัด จากนั้นเราจะใช้มตินี้เป็นหลักในการคิดราคาชดเชยสำหรับครัวเรือนที่ยังมีปัญหาบางส่วน”

ขณะเดียวกัน คณะกรรมการบริหารโครงการได้เสนอแนะให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอหนุยแถ่งยังคงให้ความสำคัญและสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ มุ่งเน้นการดำเนินการตามขั้นตอนการใช้ที่ดิน เพื่อเป็นพื้นฐานในการพัฒนาแผนการชดเชยและการสนับสนุน ให้ความสำคัญกับการตั้งถิ่นฐานในพื้นที่บริเวณหัวสะพานสะพานซงโชและสะพานเจื่องซาง เพื่อให้มั่นใจว่าการก่อสร้างจะดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและราบรื่น ทบทวนความจำเป็นในการย้ายถิ่นฐาน รวบรวมความคิดเห็น และเสนอพื้นที่และสถานที่ตั้งเฉพาะในพื้นที่ย้ายถิ่นฐานที่ได้ลงทุนและก่อสร้างในเขต ให้ความสำคัญกับการตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ติดกับพื้นที่ป่าในหมู่บ้านฟูหวิง ตำบลตัมฮวา เพื่อให้มั่นใจว่าเส้นทางมีความชัดเจน และประสานงานการถมดินเพื่อจัดการกับดินที่อ่อนแอของส่วนเส้นทาง ณ ท่าเรือ M2 ของแม่น้ำโช

คณะกรรมการบริหารโครงการยังได้ส่งเอกสารขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลหน่วยงาน หน่วยงานสาขา และท้องถิ่นในการดำเนินงานกวาดล้างพื้นที่ เนื่องจากความคืบหน้าของโครงการในปัจจุบันล่าช้ากว่ากำหนด หากยังคงล่าช้าต่อไป จะไม่สามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้ตามแผนการลงทุนทั้งหมดในปี 2567 นอกจากนี้ ให้เร่งออกระเบียบเกี่ยวกับการชดเชยและการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐเวนคืนที่ดินในจังหวัด ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 88/2024/ND-CP และหาแนวทางแก้ไขปัญหา เร่งรัดกระบวนการขุดค้นวัสดุตามแผน และจัดหาวัสดุถมดินสำหรับงานก่อสร้างและโครงการต่างๆ ในจังหวัดโดยเร็ว

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว นาย Tran Nam Hung รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Nam ได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอ Nui Thanh เน้นการกำกับดูแลศูนย์พัฒนาที่ดินกองทุนอำเภอ หน่วยงาน แผนก และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการจัดทำเอกสารและขั้นตอนทั้งหมดเกี่ยวกับการวัดแปลงที่ดิน การวัดทางทะเบียนที่ดิน และการยืนยันถิ่นที่อยู่ของที่ดิน เพื่ออนุมัติแผนการชดเชยและการชำระเงินทันทีหลังจากที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกระเบียบว่าด้วยการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานใหม่ตามกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567

“สำหรับกรณีไม่ปฏิบัติตามแผนการชดเชยที่ได้รับอนุมัติ เราจะรวบรวมเอกสารและพัฒนาแผนเพื่อจัดการคุ้มครองการก่อสร้างหรือบังคับใช้การคืนที่ดิน” นายหุ่งกล่าว

-

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามได้ร้องขอให้กรม เกษตร และพัฒนาชนบทอนุมัติแผนการเก็บไม้ป่าปลูกโดยด่วนตามที่คณะกรรมการประชาชนอำเภอนุยแทงห์เสนอ ซึ่งเป็นส่วนที่ได้รับผลกระทบจากโครงการก่อนวันที่ 30 ตุลาคม 2567 เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอนุยแทงห์สามารถรวบรวมและส่งมอบพื้นที่ให้กับนักลงทุนเพื่อดำเนินการจัดการก่อสร้างต่อไปในเดือนพฤศจิกายน 2567 คณะกรรมการจัดการโครงการลงทุนและก่อสร้างงานจราจรจังหวัดกวางนามได้สั่งการให้หน่วยงานก่อสร้างเร่งรัดความคืบหน้าการก่อสร้างในพื้นที่ที่มีพื้นที่ดังกล่าวให้เสร็จสิ้น จัดทำเอกสาร ขั้นตอนการยอมรับ และการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะให้เสร็จสิ้น

ที่มา: https://daidoanket.vn/vi-sao-du-an-646-ty-dong-cham-tien-do-10292741.html