เหตุใดจึงเป็นเรื่องยากสำหรับสหรัฐฯ ที่จะห้ามชาวจีนซื้ออสังหาริมทรัพย์?

ในเดือนกุมภาพันธ์ สื่อสหรัฐฯ รายงานว่ารัฐต่างๆ รวมถึงเท็กซัส ฟลอริดา และอาร์คันซอ กำลังพิจารณาร่างกฎหมายที่จะปิดกั้น ชาวจีน จากการซื้ออสังหาริมทรัพย์ โดยอ้างถึงความกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติ ร่างกฎหมายนี้ยังมุ่งเป้าไปที่พลเมืองของหลายประเทศ เช่น อิหร่าน รัสเซีย และเกาหลีเหนือ แต่ต่อมาถูกถอนออกไปเนื่องจากถูกคัดค้าน

หากร่างกฎหมายนี้ผ่าน ก็จะทำให้ชาวรัสเซีย อิหร่าน และเกาหลีเหนือไม่สามารถเป็นเจ้าของทรัพย์สินในสหรัฐฯ ได้ แต่ดูเหมือนว่าเป้าหมายหลักจะเป็นชาวจีน

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการเสนอในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 โดย Lois Kolkhorst ซึ่งเป็นวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันจากรัฐเท็กซัส

Vì sao Mỹ khó cấm người Trung Quốc mua nhà đất? - Ảnh 1.

ป้าย "ขาย" หน้าบ้านหลังหนึ่งในเมืองแอตแลนตา รัฐจอร์เจีย เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ ภาพ: Bloomberg

นักวิเคราะห์กล่าวว่ากฎหมายเช่นนี้พบได้ทั่วไปทั่ว โลก รัฐบาลหลายแห่งได้เสนอมาตรการที่ห้ามชาวต่างชาติซื้อบ้านหรืออสังหาริมทรัพย์ทั้งทางตรงและทางอ้อม เพื่อควบคุมราคาที่อยู่อาศัยที่พุ่งสูงขึ้น แคนาดา สวิตเซอร์แลนด์ เดนมาร์ก สิงคโปร์ กัมพูชา และอีกหลายประเทศได้ออกมาตรการห้ามหรือจำกัดการซื้อบ้านของชาวต่างชาติอย่างเด็ดขาด

อย่างไรก็ตาม ประเทศที่ออกกฎหมายเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อบังคับใช้กับพลเมืองต่างชาติทุกคน ไม่ได้มุ่งเป้าไปที่กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งโดยเฉพาะ

ไมเคิล ไบเออร์ส ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายจากมหาวิทยาลัยบริติชโคลัมเบีย สหรัฐอเมริกา กล่าวว่า ร่างกฎหมายของรัฐเท็กซัส ฟลอริดา และอาร์คันซอ ที่กำหนดเป้าหมายเฉพาะพลเมืองของจีน รัสเซีย อิหร่าน และเกาหลีเหนือเท่านั้น ถือเป็นการขัดรัฐธรรมนูญ

“สิ่งที่ผิดปกติเกี่ยวกับข้อเสนอของรัฐเท็กซัส ฟลอริดา และอาร์คันซอ คือการที่ข้อเสนอเหล่านี้มุ่งเป้าไปที่พลเมืองของประเทศใดประเทศหนึ่ง โดยเฉพาะชาวจีน” ศาสตราจารย์ไมเคิล ไบเออร์ส เน้นย้ำ “หากกฎหมายนี้ผ่านการพิจารณา จะถือเป็นการเลือกปฏิบัติและละเมิดรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ และยังถือเป็นการละเมิดกฎระเบียบขององค์การการค้าโลกอีกด้วย”

การห้ามการลงทุนใดๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการห้ามที่มีแรงจูงใจ ทางการเมือง จะไม่เกิดประโยชน์ต่อทั้งสองประเทศ แต่รวมถึงการค้าโลกด้วย ศาสตราจารย์ซิง เตียน ฟู จากภาควิชาอสังหาริมทรัพย์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์ กล่าว

จากนั้นผู้เชี่ยวชาญสรุปว่าจะเป็นเรื่องยากที่สหรัฐฯ จะออกคำสั่งห้ามพลเมืองจีนซื้ออสังหาริมทรัพย์ในสหรัฐฯ เนื่องจากขัดต่อรัฐธรรมนูญและละเมิดหลักการของ เศรษฐกิจ ตลาดและกฎหมายการค้าระหว่างประเทศ

ตามรายงานของสมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์แห่งชาติ (NAR) ชาวจีนครองอันดับหนึ่งในรายชื่อพลเมืองต่างชาติที่ซื้อบ้านในสหรัฐฯ เป็นปีที่ 10 ติดต่อกัน

NAR บันทึกไว้ว่านักลงทุนจากจีนแผ่นดินใหญ่ ฮ่องกง และไต้หวัน ได้ใช้จ่ายเงิน 6.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ไปกับอสังหาริมทรัพย์ในสหรัฐฯ ในช่วง 12 เดือนที่สิ้นสุดในเดือนมีนาคม 2022 โดยตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นร้อยละ 27 เมื่อเทียบกับปีก่อน ซึ่งสูงกว่าการใช้จ่ายของพลเมืองในประเทศอื่นๆ

Vì sao Mỹ khó cấm người Trung Quốc mua nhà đất? - Ảnh 2.

ไมอามี รัฐฟลอริดา เป็นจุดหมายปลายทางยอดนิยมสำหรับนักลงทุนอสังหาริมทรัพย์ต่างชาติมา 14 ปีติดต่อกัน ภาพ: Shutterstock

ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนทวีความรุนแรงขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และทวีความรุนแรงขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ หลังจากที่วอชิงตันยิงบอลลูนที่ปักกิ่งตก สหรัฐฯ กล่าวหาว่าบอลลูนดังกล่าวเป็นบอลลูนสอดแนมและวิพากษ์วิจารณ์จีน ขณะที่ปักกิ่งกล่าวหาว่าบอลลูนดังกล่าวเป็นอุปกรณ์พลเรือนที่หลงทาง และกล่าวหาว่าสหรัฐฯ ตอบสนองเกินกว่าเหตุ

แหล่งที่มา