เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างรวดเร็ว

SKĐS - ตั้งแต่การปรับปรุงกรอบกฎหมายให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นด้วยกฎหมายใหม่หลายฉบับเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ข้อมูล และปัญญาประดิษฐ์ ไปจนถึงความจำเป็นในการขจัด "อุปสรรค" ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน ข้อมูล และทรัพยากรบุคคล เวียดนามถือได้ว่าอยู่ในช่วงของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างรวดเร็ว

อุปสรรคสำคัญสองประการในการเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัล

ในการประชุมสุดยอดด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระหว่างเวียดนามและเอเชีย ปี 2026 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม ณ กรุงฮานอย รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุย ฮว่าง ฟอง กล่าวว่า ในปี 2025 เวียดนามจะออกกฎหมายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และข้อมูลเป็นครั้งแรก เพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่สอดคล้องกันสำหรับพื้นที่การพัฒนาใหม่นี้

รองรัฐมนตรีกล่าวว่า ปี 2025 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ เนื่องจากเวียดนามจะออกกฎหมายที่ครอบคลุมเกี่ยวกับด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นครั้งแรก ซึ่งรวมถึงกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ และกฎหมายว่าด้วยข้อมูล นี่ถือเป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญในการเปิดโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ สำหรับ เศรษฐกิจ ดิจิทัล รัฐบาลดิจิทัล และสังคมดิจิทัล

รองรัฐมนตรี บุย ฮว่าง ฟอง เน้นย้ำว่า "การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลไม่ได้หมายถึงแค่การซื้อเทคโนโลยี ข้อมูล หรือการสร้างระบบสารสนเทศเท่านั้น ที่สำคัญกว่านั้นคือ การเปลี่ยนทัศนคติและวิธีการทำงานผ่านเทคโนโลยี"

เขากล่าวว่า หลังจากช่วง "เริ่มต้น" แล้ว ปี 2026 จะเป็นช่วงเวลาที่เวียดนามเข้าสู่ช่วง "เร่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล" ด้วยคำขวัญ "ลงมือทำอย่างก้าวกระโดด สร้างผลลัพธ์ที่แพร่หลาย" เป้าหมายไม่ใช่เพียงแค่การออกนโยบาย แต่เป็นการนำกลไกและกฎระเบียบไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อประโยชน์ของประชาชนและธุรกิจ

การเปลี่ยนแปลงสู่ยุคดิจิทัลไม่ได้หมายถึงแค่การลงทุนในเทคโนโลยี ข้อมูล หรือระบบสารสนเทศเท่านั้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือการเปลี่ยนแปลงทัศนคติและวิธีการทำงานผ่านเทคโนโลยี เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคธุรกิจ เทคโนโลยีดิจิทัล

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุย ฮว่าง ฟอง

ในการประชุมครั้งนี้ มีหลายความคิดเห็นที่ชี้ให้เห็นว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังกลายเป็นรากฐานที่สำคัญยิ่งสำหรับเวียดนามในการบรรลุการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ ตามที่นายหวง ฮู ฮานห์ รองผู้อำนวยการกรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี) กล่าวว่า ผลผลิตของเศรษฐกิจไม่ได้ถูกกำหนดโดยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใน "ระดับบนสุด" เท่านั้น แต่ขึ้นอยู่กับคุณภาพของโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับ และความเร็วในการดูดซับเทคโนโลยีของสังคมโดยรวมด้วย

ตัวแทนจากสำนักงานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติระบุว่า ปัจจุบันเวียดนามเผชิญกับ “อุปสรรค” สำคัญสองประการ ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่กระจัดกระจาย และข้อมูลที่กระจัดกระจาย หน่วยงานหลายแห่งลงทุนในระบบเทคโนโลยีที่ซ้ำซ้อนกัน ในขณะที่ข้อมูลยังไม่ได้รับการเชื่อมต่อและแบ่งปันอย่างมีประสิทธิภาพระหว่างกระทรวง กรม และท้องถิ่น ส่งผลให้ประชาชนและธุรกิจยังคงต้องแจ้งข้อมูลซ้ำๆ ที่ทางการมีอยู่แล้ว

ตามที่นายหวง ฮู ฮานห์ กล่าวไว้ นี่คือรูปแบบหนึ่งของ "ภาษีที่มองไม่เห็น" ซึ่งเพิ่มต้นทุนการทำธุรกรรมและลดผลิตภาพของเศรษฐกิจ เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ กฎหมายการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลปี 2025 มีเป้าหมายที่จะพัฒนาแพลตฟอร์มดิจิทัลแบบใช้ร่วมกันในระดับชาติและระดับเฉพาะทาง โดยยึดหลักการ "ลงทุนครั้งเดียว ใช้ร่วมกัน" ปัจจุบันมีแพลตฟอร์มดิจิทัลแบบใช้ร่วมกัน 84 แพลตฟอร์มที่สร้างขึ้นเพื่อให้บริการแก่ระบบโดยรวม

ภาพรวมของฟอรัม

หนึ่งในเป้าหมายสำคัญของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลคือการให้บริการสาธารณะเชิงรุก แทนที่จะให้ประชาชนต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ ด้วยตนเองเหมือนแต่ก่อน ตัวอย่างเช่น การเชื่อมโยงข้อมูลใบเกิดกับฐานข้อมูลประชากรจะช่วยให้ระบบเริ่มต้นการลงทะเบียนเกิด ออกรหัสประจำตัว และให้บริการสวัสดิการสังคมโดยอัตโนมัติ โดยไม่ต้องให้ประชาชนแจ้งข้อมูลซ้ำอีก ในทำนองเดียวกัน สำหรับใบขับขี่ ระบบสามารถแจ้งเตือนประชาชนเกี่ยวกับวันหมดอายุล่วงหน้า เพื่อให้พวกเขาสามารถต่ออายุใบขับขี่ได้ทันเวลา

เพื่อทำให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโต

การเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลไม่ได้จำกัดอยู่แค่โครงสร้างพื้นฐานและข้อมูลเท่านั้น แต่ยังต้องการการเปลี่ยนแปลงในด้านความคิดทางการจัดการด้วย ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เวียดนามกำลังค่อยๆ เปลี่ยนจากรูปแบบ "ก่อนอนุมัติ" ไปสู่รูปแบบ "หลังอนุมัติ" ซึ่งหมายถึงการลดเอกสารและเพิ่มการตรวจสอบผ่านข้อมูลและมาตรฐานทางเทคโนโลยี แนวทางนี้คาดว่าจะช่วยลดต้นทุนด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ สร้างพื้นที่สำหรับนวัตกรรม และส่งเสริมการพัฒนาธุรกิจด้านเทคโนโลยี

ในการประชุมครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติยังได้เตือนว่าเวียดนามกำลังอยู่ใน "ทางแยก" ที่สำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและปัญญาประดิษฐ์ (AI) ตามที่ Tran Thi Lan Huong ผู้เชี่ยวชาญด้านดิจิทัลอาวุโส (ธนาคารโลก) กล่าวว่า แม้ว่าเทคโนโลยีและ AI จะถูกพูดถึงบ่อยครั้ง แต่ก็ยังไม่ได้หยั่งรากอย่างแท้จริงในเศรษฐกิจภายในประเทศ

ปัจจุบันผลิตภาพแรงงานของเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 6.7 ดอลลาร์สหรัฐต่อชั่วโมง ซึ่งต่ำกว่าของจีนหรือมาเลเซียอย่างมาก ในขณะเดียวกัน การใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาคิดเป็นเพียงประมาณ 0.42% ของ GDP ซึ่งอยู่ในระดับต่ำที่สุดในภูมิภาค ขั้นตอนการส่งออกข้ามพรมแดนยังคงใช้เวลาเฉลี่ยประมาณ 55 ชั่วโมงต่อการขนส่งหนึ่งครั้ง ซึ่งสูงกว่าหลายประเทศในภูมิภาคนี้มาก

นางหลาน ฮวง กล่าวว่า กฎเกณฑ์ของการแข่งขันระดับโลกกำลังเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก จากเดิมที่ได้เปรียบเรื่องแรงงานราคาถูก มาเป็นการแข่งขันที่อาศัยข้อมูล ปัญญาประดิษฐ์ และประสิทธิภาพการผลิต ประเทศที่เชี่ยวชาญด้านโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ข้อมูล พลังการประมวลผล และทรัพยากรบุคคลด้านปัญญาประดิษฐ์ จะได้เปรียบอย่างมากในการแข่งขันเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล

อย่างไรก็ตาม เวียดนามยังคงเผชิญกับช่องว่างมากมายในการพัฒนา AI เช่น โครงสร้างพื้นฐานที่ไม่สอดคล้องกัน ข้อมูลที่กระจัดกระจาย การขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณภาพสูง และการขาดกรอบการกำกับดูแล AI ที่ครอบคลุมและมีความรับผิดชอบ จากการสำรวจของธนาคารโลก พบว่า AI ถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายมากขึ้น แต่กรอบกฎหมายและกลไกการกำกับดูแลยังคงขาดอยู่ ทำให้เกิดความเสี่ยงมากมายที่เกี่ยวข้องกับความปลอดภัยของข้อมูล ความลำเอียงของอัลกอริทึม และความรับผิดชอบ

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่า เพื่อให้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสร้างแรงขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ ๆ อย่างแท้จริง เวียดนามจำเป็นต้องลงทุนอย่างครอบคลุมในโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ข้อมูลเปิด ทรัพยากรบุคคล และสถาบันกำกับดูแล ขณะเดียวกัน การมีส่วนร่วมของชุมชนธุรกิจเทคโนโลยีดิจิทัลจะมีบทบาทสำคัญในการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ

รองรัฐมนตรี บุย ฮว่าง ฟอง ยืนยันว่า การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลไม่ใช่ความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐเพียงอย่างเดียว แต่ต้องอาศัยความร่วมมือจากกระทรวง ภาคส่วนต่างๆ ท้องถิ่น และภาคธุรกิจ เขากล่าวว่า เมื่อแนวคิดด้านการบริหารจัดการเปลี่ยนแปลงไป ข้อมูลเชื่อมโยงกัน และมีการนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ การเพิ่มผลผลิต และคุณภาพการบริการแก่ประชาชนในยุคการพัฒนาใหม่ของประเทศ

แหล่งที่มา: https://suckhoedoisong.vn/viet-nam-buoc-vao-giai-doan-tang-toc-chuyen-doi-so-16926052814314821.htm