เวียดนาม-สหรัฐฯ: มองย้อนกลับไปถึงปีที่ก้าวสู่ยุคใหม่ของความร่วมมือ

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้ก้าวผ่านเส้นทางที่น่าทึ่ง โดยเติบโตจากรากฐานเริ่มแรกจนบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญ

ผู้แทนที่เข้าร่วมฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม - สหรัฐฯ ปี 2024

เมื่อเร็วๆ นี้ มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (UEB) ร่วมมือกับสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม และมหาวิทยาลัยทรอย (สหรัฐอเมริกา) จัดงานฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม - สหรัฐอเมริกา 2024 ภายใต้หัวข้อ "นวัตกรรมสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน"

ฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม-สหรัฐฯ ประจำปี 2024 ถือเป็นกิจกรรมหนึ่งที่จัดขึ้นเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 1 ปีของการยกระดับความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ให้เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม และครบรอบ 30 ปีของการฟื้นฟูความสัมพันธ์ ทางการทูต ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ (1995-2025) นอกจากนี้ กิจกรรมดังกล่าวยังถือเป็นกิจกรรมสำคัญอีกกิจกรรมหนึ่งเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปีประเพณีของมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย (1974-2024)

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา: ความก้าวหน้าที่สำคัญ

รองประธาน สหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม ดง ฮุย เกือง กล่าวสุนทรพจน์ในฟอรัม

ตามที่รองประธานสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม ดง ฮุย เกวง กล่าวว่า นับตั้งแต่การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2538 และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการที่ทั้งสองประเทศยกระดับความสัมพันธ์ไปสู่ความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมเพื่อสันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาที่ยั่งยืนในปี 2566 เวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้เห็นความก้าวหน้าอย่างมีนัยสำคัญในการเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกัน เสริมสร้างความไว้วางใจ และส่งเสริมความร่วมมือในทุกพื้นที่ ซึ่งได้รับการยอมรับจากประธานาธิบดีโจ ไบเดนและเลขาธิการโตลัมในระหว่างการพูดคุยเมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว

คติประจำใจของเวียดนามในการพัฒนาความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ คือ “การลืมอดีต เอาชนะความแตกต่าง ส่งเสริมความคล้ายคลึง และมองไปสู่อนาคต” ในการเปิดสุนทรพจน์ในสัปดาห์ระดับสูงของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งที่ 79 ประธานาธิบดีโจ ไบเดนยืนยันว่าการยกระดับความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ขึ้นสู่ระดับสูงสุดแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นของจิตวิญญาณของมนุษย์และความสามารถในการปรองดอง นอกจากนี้ยังพิสูจน์ว่าเบื้องหลังความน่ากลัวของสงครามนั้นยังคงมีหนทางข้างหน้าเสมอ สิ่งต่างๆ สามารถดีขึ้นได้

ในงานเฉลิมฉลองครบรอบ 1 ปีความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ ที่ยกระดับเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุม ณ นครนิวยอร์ก เมื่อวันที่ 22 กันยายน เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า ความสัมพันธ์เวียดนาม-สหรัฐฯ เป็นผลจากความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของผู้นำ รัฐบาล สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และประชาชนของทั้งสองประเทศหลายชั่วอายุคนในการเยียวยาและสร้างความไว้วางใจหลังสงคราม หุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์อย่างครอบคลุมซึ่งมีพื้นฐานอยู่บนหลักการเคารพกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศ เอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของกันและกัน จะเปิดโอกาสใหม่ๆ สำหรับมิตรภาพและความร่วมมือระหว่างสองประเทศ

นายเกวงกล่าวว่า ความสัมพันธ์เชิงความร่วมมือระหว่างสองประเทศกำลังพัฒนาก้าวหน้าขึ้นเรื่อยๆ ในหลายสาขา ในระดับพหุภาคี เวียดนามได้กลายมาเป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมของสหรัฐฯ “ปัจจุบัน ทั้งสองประเทศไม่เพียงแต่เป็นหุ้นส่วนเท่านั้น แต่ยังเป็นเพื่อนกันด้วย ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศในปัจจุบันเป็นผลจากความพยายามอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยของผู้นำ รัฐบาล และประชาชนของทั้งสองประเทศหลายชั่วอายุคน ขณะเดียวกัน นี่ยังเป็นโอกาสที่จะเปิดบทใหม่ในการเสริมสร้างความร่วมมือและมิตรภาพระหว่างสองประเทศในอนาคต” รองประธานสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนามเน้นย้ำ

Dao Thanh Truong รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย กล่าวสุนทรพจน์ในฟอรั่ม

รองศาสตราจารย์ ดร. Dao Thanh Truong รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย ประเมินว่า ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้ผ่านการเดินทางที่น่าทึ่ง โดยพัฒนาจากรากฐานเริ่มแรกจนบรรลุความก้าวหน้าที่สำคัญ

ทั้งสองประเทศเริ่มมีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตตั้งแต่ปี 2538 ต่อมาได้ขยายความร่วมมือผ่านความตกลงการค้าทวิภาคี (BTA) ในปี 2543 ตามมาด้วยความตกลงกรอบการค้าและการลงทุนในปี 2550

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงนามในข้อตกลงหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์อย่างครอบคลุมในปี 2013 ถือเป็นยุคใหม่ของความร่วมมือ ภายในปี 2023 ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ จะก้าวไปสู่จุดสูงสุดใหม่ด้วยการจัดตั้งข้อตกลงหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์อย่างครอบคลุม ซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของความมุ่งมั่นร่วมกันเพื่ออนาคตที่รุ่งเรืองและยั่งยืน

ในช่วงเวลาเกือบ 30 ปี การค้า ความร่วมมือ และการลงทุนระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ เติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

ตั้งแต่ปี 1995 ถึงปี 2023 การค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นจาก 450 ล้านดอลลาร์เป็นมากกว่า 100 พันล้านดอลลาร์ แม้จะเผชิญกับความท้าทาย เช่น โรคระบาดและภาวะเศรษฐกิจปั่นป่วนทั่วโลก

สหรัฐฯ กลายมาเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 2 และยังคงรักษาตำแหน่งตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนามได้อย่างต่อเนื่อง ขณะที่เวียดนามกลายมาเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับ 8 ของสหรัฐฯ และเป็นคู่ค้าที่สำคัญที่สุดในภูมิภาคอาเซียน

มีนักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญเข้าร่วมการประชุมครั้งนี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมูลค่าการค้าทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศเติบโตอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 16% ต่อปี โดยในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 มูลค่าการค้าทวิภาคีอยู่ที่เกือบ 88,000 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 22% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 โดยการส่งออกของเวียดนามไปยังสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 77,900 ล้านเหรียญสหรัฐ (เพิ่มขึ้น 24.5%) ในขณะที่การนำเข้าจากสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ 9,800 ล้านเหรียญสหรัฐ (เพิ่มขึ้น 5.3%)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นตลาดที่ใหญ่ที่สุดสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ป่าไม้ และประมงของเวียดนามเป็นครั้งแรก ด้วยมูลค่าการค้า 8.58 พันล้านเหรียญสหรัฐ คิดเป็น 21.4% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของกลุ่มผลิตภัณฑ์นี้

ในด้านการลงทุน ปัจจุบัน สหรัฐฯ เป็นนักลงทุนต่างชาติรายใหญ่เป็นอันดับ 11 ของเวียดนาม โดยมีโครงการลงทุนมากกว่า 1,340 โครงการ มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 11,800 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง 8 เดือนแรกของปี 2567 สหรัฐฯ มีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่ได้รับใบอนุญาตใหม่ในเวียดนาม 68 โครงการ มูลค่ารวม 85.61 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 27.5% จากช่วงเดียวกันของปี 2566

บริษัทชั้นนำของสหรัฐฯ เช่น Boeing, SpaceX, Coca-Cola และ Pacifico Energy กำลังขยายการดำเนินงานและการลงทุนในประเทศเวียดนามเพิ่มมากขึ้น เป็นการตอกย้ำความเชื่อมั่นในศักยภาพของตลาดแห่งนี้

ในขณะเดียวกัน บริษัทขนาดใหญ่ของเวียดนาม เช่น FPT และ VinFast ต่างก็ขยายการลงทุนในสหรัฐอเมริกาอย่างแข็งขันเช่นกัน ส่งผลให้ตำแหน่งของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศแข็งแกร่งขึ้น การเชื่อมโยงนี้ก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจอย่างมาก เปิดโอกาสสำหรับความร่วมมือที่ยั่งยืน และเสริมสร้างความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ระหว่างสองเศรษฐกิจ

ผู้แทนรับฟังการนำเสนอในฟอรั่ม

รองศาสตราจารย์ ดร. Dao Thanh Truong ยืนยันว่า “ความสำเร็จเหล่านี้จะเกิดขึ้นไม่ได้เลยหากไม่ได้รับความช่วยเหลือจากภาคธุรกิจ องค์กร และบุคคลต่างๆ ในประเทศและต่างประเทศที่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างเวียดนามกับสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและต่อเนื่องของพวกเขาได้เปลี่ยนคำมั่นสัญญาให้กลายเป็นผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ”

สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน

ฟอรั่มความร่วมมือเวียดนาม-สหรัฐฯ ประจำปี 2024 ไม่เพียงแต่เป็นงานวิชาการเท่านั้น แต่ยังให้มุมมองที่ครอบคลุมเกี่ยวกับความร่วมมือทวิภาคีระหว่างทั้งสองประเทศอีกด้วย ฟอรั่มนี้เปิดโอกาสให้ผู้นำ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิชาการของทั้งสองประเทศหารือและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนาในด้านต่างๆ เช่น การค้า การลงทุน การศึกษา และนวัตกรรมเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน

ศาสตราจารย์ Andreas Hauskrecht จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา สหรัฐอเมริกา

ศาสตราจารย์ Andreas Hauskrecht จากมหาวิทยาลัยอินเดียนา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้ โดยเขาได้แสดงความประทับใจต่อการเติบโตอย่าง "น่าอัศจรรย์" ของเวียดนามตลอด 30 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ที่เขาเดินทางเยือนเวียดนามครั้งแรกในปี 1991 โดยเขากล่าวว่าแรงผลักดันหลักที่ช่วยให้เวียดนามบรรลุผลดังกล่าวได้คือการปฏิรูปเศรษฐกิจที่เน้นตลาด

อย่างไรก็ตาม ศาสตราจารย์กล่าวว่าในบริบทปัจจุบัน เศรษฐกิจของเวียดนามกำลังเผชิญกับข้อจำกัดหลายประการ ประการแรก เวียดนามมีระดับการเปิดกว้างทางการตลาดที่ใหญ่ที่สุดในโลก ส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงและเปราะบางเป็นพิเศษในบางสถานการณ์ ประการที่สอง มีปัญหาการเกินดุลทางการค้าจำนวนมากกับสหรัฐอเมริกา ประการที่สาม ความยั่งยืนของสถานการณ์ประชากรของเวียดนาม

ศาสตราจารย์ Andreas Hauskrecht เชื่อว่าในปัจจุบัน ประสิทธิภาพการผลิตที่ต่ำของภาคเศรษฐกิจของรัฐกำลังฉุดรั้งอัตราการเติบโตของเวียดนาม เนื่องจากแม้ว่าภาคเศรษฐกิจของรัฐจะมีสัดส่วนส่วนใหญ่ของเศรษฐกิจ แต่ภาคเศรษฐกิจที่มีการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ก็เป็นปัจจัยที่ส่งเสริมการเติบโต และจะไม่คงอยู่ตลอดไป

“สิ่งที่จำเป็นจริงๆ คือการส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชน ประเด็นสำคัญคือคนรุ่นใหม่ของเวียดนามสามารถกระตุ้นและพัฒนาภาคเศรษฐกิจเอกชนได้” นาย Hauskrecht กล่าว

ฟอรั่มนี้จะจัดขึ้นแบบสดและออนไลน์ในหลายสถานที่

ดร. Vu Hoang Linh ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกับศาสตราจารย์ Hauskrecht ได้แสดงความเห็นว่าความท้าทายที่สำคัญของเศรษฐกิจเวียดนามในปัจจุบันคือการพึ่งพาแรงงานราคาถูกมากเกินไปและมีผลิตภาพต่ำกว่าประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ไทยและมาเลเซีย อย่างมาก

“ปัจจัยเหล่านี้ทำให้เวียดนามเสี่ยงต่อการติดกับดักรายได้ปานกลาง” ลินห์กล่าว “ในเวลาเดียวกัน เช่นเดียวกับเศรษฐกิจกำลังพัฒนาอื่นๆ ทั่วโลก เวียดนามยังเผชิญกับความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมในระยะยาว นอกจากนี้ เวียดนามยังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ เนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มมากขึ้นส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการค้า นอกจากนี้ ยังมีความท้าทายในการรักษาสมดุลระหว่างเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและการรักษาความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมอีกด้วย”

นายลินห์กล่าวว่าเวียดนามจำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและพัฒนาทักษะของแรงงาน ขณะเดียวกัน การพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรมโดยเพิ่มการใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา การสนับสนุนสตาร์ทอัพและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมถือเป็นประเด็นสำคัญในการปรับปรุงคุณภาพแรงงาน

ผู้แทนรับฟังความเห็นของกงสุลใหญ่เวียดนามในซานฟรานซิสโก (สหรัฐอเมริกา) Hoang Anh Tuan

นายฮวง อันห์ ตวน กงสุลใหญ่เวียดนามประจำเมืองซานฟรานซิสโก สหรัฐอเมริกา กล่าวว่า ความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างสองประเทศยังคงมีความได้เปรียบหลายประการในการพัฒนาต่อไป นายฮวง อันห์ ตวน กล่าวว่า ในอนาคต ทั้งสองประเทศยังคงมีโอกาสอีกมากในการขยายความร่วมมือทางการค้า โดยเฉพาะด้านการผลิต อิเล็กทรอนิกส์ การผลิตยานยนต์ พลังงานสะอาด พลังงานสีเขียว บริการทางการเงิน การลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน เศรษฐกิจดิจิทัล และความปลอดภัยทางไซเบอร์... "นี่คือพื้นที่ที่สามารถสนับสนุนการเติบโตของเศรษฐกิจเวียดนามได้ รวมถึงสนับสนุนให้เวียดนามเข้าร่วมในตลาดสหรัฐฯ" เอกอัครราชทูตฮวง อันห์ ตวน เสนอ

อิซาเบล มูลิน ผู้อำนวยการโครงการ สำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) กล่าวว่า USAID ได้ทำงานร่วมกับรัฐบาลเวียดนาม ภาคเอกชน มหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย องค์กรในประเทศและต่างประเทศ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ตั้งแต่ปี 1989 เพื่อส่งเสริมลำดับความสำคัญร่วมกัน USAID มุ่งมั่นที่จะสนับสนุนเวียดนามอย่างต่อเนื่องในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ ปรับปรุงการศึกษาระดับสูงให้ทันสมัย ​​ป้องกันโรคติดต่อ ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ และอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ นางอิซาเบล มูลิน กล่าวว่าการจะก้าวไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืนนั้น จำเป็นต้องมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในระยะยาว ตลอดจนเน้นที่ความร่วมมือระหว่างภาคีต่างๆ

ผู้อำนวยการโครงการ สำนักงานเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกา (USAID) อิซาเบล มูลิน

นอกจากการนำเสนอจากวิทยากรชาวเวียดนามและสหรัฐอเมริกาแล้ว ผู้แทนยังได้เข้าร่วมการหารือโต๊ะกลม 2 ครั้งด้วย ช่วงการหารือในหัวข้อ “ความร่วมมือด้านการค้าและการลงทุนระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา” เน้นที่แนวโน้มการเติบโตของการค้าทวิภาคี โอกาสและความท้าทายในห่วงโซ่อุปทาน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ พลังงานหมุนเวียน และการพัฒนาอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ การหารือยังขยายขอบเขตของมาตรการส่งเสริมความร่วมมือทางธุรกิจและการถ่ายทอดเทคโนโลยี ตลอดจนกลยุทธ์ ESG (สิ่งแวดล้อม-สังคม-ธรรมาภิบาล) อีกด้วย

เนื้อหาของการอภิปรายในหัวข้อ “ความร่วมมือด้านนวัตกรรมและการศึกษาสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน” มุ่งเน้นส่งเสริมนวัตกรรมด้านการศึกษาและพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพ สร้างระบบนิเวศสตาร์ทอัพ พัฒนาการศึกษาด้าน STEM ทักษะดิจิทัล และบทบาทของมหาวิทยาลัยในการวิจัยประยุกต์ นอกจากนี้ ยังมีการหารือถึงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและ AI ในการศึกษาเพื่อเสริมสร้างการศึกษาที่ยั่งยืนและความตระหนักด้านสิ่งแวดล้อม

นักวิชาการและผู้เชี่ยวชาญหารือกันในช่วงการอภิปราย

คาดว่าฟอรัมดังกล่าวจะไม่เพียงแต่มีอิทธิพลและแผ่ขยายไปในระดับนานาชาติเท่านั้น แต่ยังเชื่อมโยงชุมชนนักวิชาการ นักวิจัย ผู้กำหนดนโยบาย และธุรกิจของเวียดนามและสหรัฐอเมริกาโดยตรงอีกด้วย แต่ยังมีจุดมุ่งหมายเพื่อเชื่อมโยงกระแสการค้า การบริการ และการลงทุนระหว่างสองประเทศ โดยมุ่งเน้นไปที่แนวโน้มล่าสุด เช่น อุตสาหกรรมชิปและเซมิคอนดักเตอร์ การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การส่งเสริมประสิทธิภาพด้านพลังงานและการปกป้องสิ่งแวดล้อม

ที่มา: https://baoquocte.vn/viet-nam-hoa-ky-nhin-lai-mot-nam-danh-dau-ky-nguyen-hop-tac-moi-293999.html