เวียดนาม-จีน: วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์และแนวโน้มความร่วมมือในช่วงใหม่

วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของผู้นำระดับสูงของทั้งสองพรรคและทั้งสองประเทศจะนำพาความสัมพันธ์เวียดนาม-จีนสู่จุดสูงสุดใหม่

เลขาธิการใหญ่โตลัมและเลขาธิการใหญ่และ ประธานาธิบดี จีน สีจิ้นผิง พิจารณาและรับฟังคำนำเอกสารที่ลงนามระหว่างสองประเทศในโอกาสการเยือนเวียดนามของเลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดี สีจิ้นผิง ในเดือนเมษายน 2568 (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ความสัมพันธ์เวียดนาม-จีนสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความตระหนัก ทางการเมือง อันลึกซึ้งและความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ที่ผู้นำของทั้งสองพรรคและประเทศต่างๆ หลายชั่วรุ่น โดยเฉพาะประธานาธิบดีโฮจิมินห์และประธานเหมาเจ๋อตุง ได้ปลูกฝังมาอย่างยากลำบากตลอด 75 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ทั้งสองประเทศสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต (18 มกราคม พ.ศ. 2493)

เลขาธิการใหญ่โตลัม ยืนยันว่า “เวียดนามให้ความสำคัญสูงสุดอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่อง และตั้งใจที่จะทำงานร่วมกับจีนเพื่อพัฒนาความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมและประชาคมเวียดนาม-จีนแห่งอนาคตที่ร่วมกัน ซึ่งมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อความสุขของประชาชนของทั้งสองประเทศ เพื่อสาเหตุของ สันติภาพ และความก้าวหน้าของมวลมนุษยชาติทั้งหมด”

จีนถือว่าเวียดนามเป็น “ทิศทางสำคัญในนโยบายเพื่อนบ้าน” เลขาธิการสีจิ้นผิงเสนอ “แนวทางยืนหยัดสี่ประการ” เป็นแนวปฏิบัติสำหรับความสัมพันธ์กับเวียดนาม: (i) สร้างมิตรภาพอย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของความไว้วางใจ (ii) เชื่อมต่ออย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของผลประโยชน์ (iii) กระชับความสัมพันธ์อย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของมิตรภาพ (iv) ปฏิบัติต่อกันอย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของความจริงใจ

วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ของผู้นำระดับสูงของทั้งสองพรรคและทั้งสองประเทศจะนำพาความสัมพันธ์เวียดนาม-จีนสู่จุดสูงสุดใหม่

การสร้างรากฐานให้เกิดการตระหนักรู้ทางสังคม

ความตระหนักทางการเมืองและความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ระหว่างเวียดนามและจีนได้กลายมาเป็นมรดกอันล้ำค่าของทั้งสองพรรค สองประเทศ สองประชาชน และได้กลายมาเป็นวิสัยทัศน์ทางยุทธศาสตร์ของผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศอีกด้วย

วิสัยทัศน์นี้สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนและสอดคล้องกันผ่านการเยือนของผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศ เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม เยือนจีนอย่างเป็นทางการทันทีหลังจากได้รับเลือกเป็นเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม (สิงหาคม 2024) การแวะพักที่กวางตุ้งซึ่งเป็นแหล่งกำเนิดการปฏิวัติของเวียดนามเป็นครั้งแรกยังแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของมิตรภาพแบบดั้งเดิมในความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนอีกด้วย

เลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ยังได้เดินทางเยือนเวียดนามอีก 4 ครั้งนับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง โดยเดินทางถึง 2 ครั้งในวาระเดียวกัน ซึ่งถือเป็นความสัมพันธ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนระหว่าง 2 ประเทศ

คติพจน์ 16 คำของ “เพื่อนบ้านที่เป็นมิตร ความร่วมมือที่ครอบคลุม เสถียรภาพในระยะยาว มองไปสู่อนาคต” จิตวิญญาณของสินค้า 4 ประการ “เพื่อนบ้านที่ดี สหายที่ดี เพื่อนที่ดี หุ้นส่วนที่ดี” กรอบความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมเวียดนาม - จีนที่ลงนามในปี 2551 และล่าสุด “ความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมเพื่อสร้างชุมชนแห่งอนาคตร่วมกันที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์” (2566) แสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ที่กว้างขวาง ตลอดจนความมุ่งมั่นของทั้งสองภาคีและสองรัฐบาลในการสร้างกรอบที่ครอบคลุมและมั่นคงสำหรับความสัมพันธ์ทวิภาคี

ความแข็งแกร่งของความตระหนักทางการเมือง ความไว้วางใจ และวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระหว่างเวียดนามและจีน ซึ่งปลูกฝังผ่านผู้นำระดับสูงหลายชั่วอายุคน ช่วยสร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับความตระหนักทางสังคมระหว่างทั้งสองประเทศ โครงการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรมเวียดนาม-จีน ปี 2025 ได้กลายเป็น "ตัวเร่งปฏิกิริยา" ที่สำคัญ โปรแกรม "พบปะนักเรียนเวียดนามและจีนทุกยุคสมัย" ในเดือนมีนาคม 2025 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการแพร่กระจายความตระหนักทางการเมืองจากระดับบนสู่ระดับรากหญ้า สร้าง "ทูตวัฒนธรรมรุ่นเยาว์" เพื่อสืบทอดประเพณีมิตรภาพและมีบทบาทสำคัญในความสัมพันธ์ในอนาคต

ผู้แทนเข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการเชิงทฤษฎี ครั้งที่ 19 ระหว่างพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามและพรรคคอมมิวนิสต์จีน ภายใต้หัวข้อ "การพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ: ประสบการณ์ของเวียดนาม ประสบการณ์ของจีน" เมื่อวันที่ 6 ธันวาคม พ.ศ. 2567

สร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาอย่างแท้จริง

ในบริบทระหว่างประเทศปัจจุบัน วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของผู้นำระดับสูงของเวียดนามและจีนสามารถช่วยสร้างแรงผลักดันให้เกิดการพัฒนาที่ก้าวล้ำในด้านยุทธศาสตร์ เปิดกว้าง สมดุล ครอบคลุม และยั่งยืน สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาของแต่ละประเทศในช่วงเวลาใหม่

ผู้นำระดับสูงของเวียดนามและจีนให้คำมั่นที่จะสร้าง "ประชาคมแห่งอนาคตร่วมกันที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์" ในแถลงการณ์ร่วมเวียดนาม-จีนเมื่อเดือนธันวาคม 2023 ในระหว่างการเยือนอย่างเป็นทางการของเลขาธิการและประธานาธิบดีจีน สีจิ้นผิง ในเดือนเมษายน 2025 ทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในเอกสารความร่วมมือ 45 ฉบับในหลากหลายสาขา ตั้งแต่การเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐาน การค้าด้านการเกษตร การป้องกันประเทศ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ไปจนถึงการศึกษาและความร่วมมือในท้องถิ่น

การพัฒนาอย่างครอบคลุมในทุกสาขาก่อให้เกิด “บรรยากาศความร่วมมือที่เข้มแข็งและเป็นรูปธรรม” สร้างรากฐานที่มั่นคงให้ทั้งสองฝ่ายได้ร่วมกันแก้ไขปัญหาที่มีอยู่

ในด้านการค้า ทั้งสองฝ่ายได้ให้คำมั่นที่จะแก้ไขปัญหาความไม่สมดุลทางการค้า (เวียดนามขาดดุลการค้า 60,000 ล้านเหรียญสหรัฐ) โดยขยายการส่งออกผลิตภัณฑ์ที่แข็งแกร่งของเวียดนาม เช่น ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำของเวียดนาม ส่งเสริมความร่วมมือในอุตสาหกรรมการแปรรูปและการผลิต พัฒนาอีคอมเมิร์ซและเศรษฐกิจดิจิทัล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เวียดนามมีศักยภาพที่จะเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญของจีนในกระบวนการเปลี่ยนผ่านการผลิตและห่วงโซ่อุปทานในภูมิภาค เวียดนามให้ความสำคัญกับเงินทุน FDI ที่มีคุณภาพสูงเพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ปานกลางถึงสูงภายในปี 2030 โดยต้อนรับจีนด้วยประสบการณ์ด้านการปรับปรุงสมัยใหม่และแหล่งเงินทุนที่แข็งแกร่งเพื่อมุ่งมั่นในการลงทุนในโครงการที่มีผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนในเวียดนาม

ความมุ่งมั่นในการดำเนินการตามความร่วมมือในการเชื่อมโยงระบบรถไฟและโครงสร้างพื้นฐานต่างๆ รวมถึงการเชื่อมต่อ "สองระเบียงเศรษฐกิจหนึ่งแถบ" ของเวียดนามกับ "หนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง" ของจีน จะสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการผลิตและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของทั้งสองประเทศ การสร้างประตูชายแดนอัจฉริยะที่ประตูชายแดน รวมทั้ง Huu Nghi และ Mong Cai-Dong Hung จะช่วยอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการท่องเที่ยว โครงการรถไฟขนาดมาตรฐานถือเป็นสัญลักษณ์แห่งความร่วมมือทวิภาคีในยุคใหม่ ทั้งสองฝ่ายได้ลงนามข้อตกลงระหว่างรัฐบาลเกี่ยวกับเส้นทางรถไฟสามเส้นทาง ได้แก่ Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, Lang Son-Hanoi และ Mong Cai-Ha Long-Hai Phong

การถ่ายทอดเทคโนโลยีและความร่วมมือในอุตสาหกรรมในสาขาใหม่ เศรษฐกิจดิจิทัล เทคโนโลยีสีเขียว พลังงานหมุนเวียน ถือเป็น "จุดสว่างใหม่" ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพในการร่วมมือกันอย่างมากระหว่างเวียดนามและจีน โอกาสในการร่วมมือกับจีนซึ่งเป็นประเทศชั้นนำของโลกด้านการวิจัยและพัฒนาด้วยมูลค่ามากกว่า 400,000 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี สามารถช่วยให้เวียดนามบรรลุเป้าหมายด้านนวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการเปลี่ยนแปลงสีเขียว ตามมติ 57 ว่าด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ตามที่เอกอัครราชทูตจีนประจำเวียดนามกล่าว บริษัทจีนได้ลงทุนมากกว่า 6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในโครงการพลังงานแสงอาทิตย์ของเวียดนาม เอกอัครราชทูต Ha Vi หวังว่าเวียดนามและจีนจะสามารถผสานโอกาสต่างๆ เข้าด้วยกันได้เมื่อจีนพัฒนากำลังผลิตที่มีคุณภาพใหม่ และเวียดนามพัฒนากำลังผลิตใหม่ สร้างจุดสว่างใหม่ในความร่วมมือด้านปัญญาประดิษฐ์ เซมิคอนดักเตอร์ และนิวเคลียร์หลังจากการเยือนของสีจิ้นผิง

โครงการ “พบปะนักเรียนเวียดนามและจีนทุกยุคสมัย” ในเดือนมีนาคม 2568 มุ่งสร้าง “ทูตวัฒนธรรมรุ่นเยาว์” เพื่อสืบสานประเพณีมิตรภาพและมีบทบาทสำคัญในความสัมพันธ์ในอนาคต (ภาพ: แจ็กกี้ ชาน)

การสร้างโอกาสให้เกิดความร่วมมือที่มั่นคง

วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระยะยาว ความตระหนักและความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่ง และความไว้วางใจทางยุทธศาสตร์ ถือได้ว่าเป็น "รากฐาน" ของความร่วมมือที่ยั่งยืนและเป็นประโยชน์ร่วมกันระหว่างเวียดนามและจีน ซึ่งทั้งสองฝ่ายต้องพยายามอย่างต่อเนื่องที่จะปลูกฝัง สร้างแรงผลักดันที่สำคัญเพื่อส่งเสริมโอกาสของความร่วมมือเวียดนาม-จีนไปสู่จุดสูงสุด เสริมสร้างและขยายความสัมพันธ์ทวิภาคีให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เสริมสร้างความร่วมมือในทิศทาง "อีก 6 ประการ" นำความร่วมมือที่เป็นเนื้อหาสาระไปสู่เชิงลึก บรรลุผลลัพธ์ในทางปฏิบัติมากมายและจุดสว่างใหม่ๆ

ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและจีนในยุคใหม่ต้องสร้างขึ้นบนพื้นฐานของความเคารพซึ่งกันและกัน ความเท่าเทียม และผลประโยชน์ร่วมกัน จะต้องมีความไว้วางใจ ความเคารพ และการตระหนักถึงผลประโยชน์ร่วมกันเพื่อสร้างรากฐานที่มั่นคง ช่วยลดความขัดแย้ง และเสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคีระหว่างเวียดนามและจีน การพัฒนาที่ครอบคลุมและเป็นไปในเชิงบวกในความสัมพันธ์ทวิภาคีได้ส่งเสริมบทบาทและประสิทธิภาพของกลไกในการควบคุมและจัดการความขัดแย้ง สร้างโอกาสที่ดีในการแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ และปูทางไปสู่การแก้ปัญหาในระยะยาว

ความพยายามอย่างไม่หยุดยั้งด้วยจิตวิญญาณแห่ง “การเปลี่ยนอันตรายให้เป็นโอกาส” ของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกประชาชนของทั้งสองประเทศภายใต้การชี้นำโดยตรงจากผู้นำสูงสุดของทั้งสองพรรคและสองรัฐบาล ถือเป็นแรงผลักดันที่สำคัญที่จะช่วยพัฒนาความร่วมมือที่ครอบคลุมและความร่วมมือที่ใกล้ชิดและลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างเวียดนามและจีน

* บทความอย่างเป็นทางการโดย ดร. ดินห์ ธี เฮียน เลือง ในฉบับพิเศษ 75 ปี ความสัมพันธ์เวียดนาม-จีน (หน้า 21)

ที่มา: https://baoquocte.vn/viet-nam-trung-quoc-tam-nhin-chien-luoc-va-trien-vong-hop-tac-trong-giai-doan-moi-319674.html