คณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการมรดกโลก ครั้งที่ 45 ที่จัดขึ้นในกรุงริยาด ประเทศซาอุดีอาระเบีย
อ่าวฮาลองได้รับการยกย่องจากองค์การยูเนสโกให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติสองครั้งในปี พ.ศ. 2537 และ พ.ศ. 2543 ตามเกณฑ์ (vii) และ (viii) ในปี พ.ศ. 2556 เอกสารประกอบการเสนอชื่อหมู่เกาะกั๊ตบาให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติตามเกณฑ์ด้านความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศ (เกณฑ์ ix และ x) ได้ถูกส่งไปยังศูนย์มรดกโลก หลังจากกระบวนการประเมิน สหภาพอนุรักษ์โลก (IUCN) ได้ร่างมติเลขที่ WHC-14/38.COM/INF.8B เพื่อให้คณะกรรมการมรดกโลกพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 38 ณ ประเทศกาตาร์ในปี พ.ศ. 2557 โดยมีข้อเสนอแนะว่า “รัฐภาคีพิจารณาความเป็นไปได้ในการเสนอขยายพื้นที่อ่าวฮาลองตามเกณฑ์ (vii) และ (viii) และอาจเป็นเกณฑ์ (x) เพื่อรวมหมู่เกาะกั๊ตบาไว้ด้วย” นับแต่นั้นมา การดำเนินกิจกรรมการอนุรักษ์และการวิจัยเพื่อจัดทำเอกสารประกอบการเสนอชื่ออ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบาเป็นมรดกโลกยังคงดำเนินต่อไป ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2559 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติให้นครไฮฟองเป็นประธานและประสานงานกับจังหวัดกว๋างนิญเพื่อจัดทำเอกสารประกอบการขยายพื้นที่อ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบา เพื่อนำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติต่อองค์การยูเนสโก ขณะเดียวกัน กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้รับมอบหมายให้เป็นผู้นำทางนครไฮฟองในการจัดทำเอกสารประกอบการเสนอชื่อมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบา ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง กระบวนการจัดทำเอกสารประกอบการเสนอชื่อยังประสบปัญหาหลายประการ โดยมีข้อเสนอแนะและข้อคิดเห็นจากองค์การยูเนสโกและสหภาพแอฟริกา (IUCN) อย่างไรก็ตาม ด้วยเจตนารมณ์และความรับผิดชอบของหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ประกอบกับความมุ่งมั่นของเมืองไฮฟอง จังหวัดกว๋างนิญ และคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยยูเนสโกแห่งเวียดนาม ในต้นปี พ.ศ. 2564 เอกสารบันทึกข้อมูลอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ได้รับการแก้ไขและเสร็จสมบูรณ์ตามเนื้อหาที่แนะนำ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองไฮฟองและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญจึงตกลงที่จะออกเอกสารเพื่อขอให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และสภามรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติ ประเมินผล และนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุญาตส่งให้ยูเนสโกขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลก ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2564 กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้รายงานและได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ลงนามในเอกสารเสนอชื่อหมู่เกาะกั๊ตบา-อ่าวฮาลอง และมอบหมายให้คณะกรรมการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยยูเนสโกเป็นประธานและจัดส่งเอกสารดังกล่าวให้แก่ยูเนสโกภายในเวลาที่กำหนด คณะผู้แทนเวียดนามได้เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการมรดกโลก สมัยที่ 45 ณ กรุงริยาด ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย ตั้งแต่วันที่ 10 กันยายน พ.ศ. 2566 โดยมีรองศาสตราจารย์ ดร. เล ถิ ทู เฮียน ผู้อำนวยการกรมมรดกทางวัฒนธรรม (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว) สมาชิกสภามรดกทางวัฒนธรรมแห่งชาติ และเอกอัครราชทูต เล ถิ ฮอง วัน หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำยูเนสโก ณ ประเทศฝรั่งเศส ซึ่งเป็นผู้แทนสำนักงานเลขาธิการคณะกรรมการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยยูเนสโก/กระทรวง การต่างประเทศ เข้าร่วม ฝ่ายท้องถิ่นประกอบด้วย นายเล คัก นาม รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครไฮฟอง นางเหงียน ถิ แฮ่ห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญ ผู้แทนจากกรมวัฒนธรรม กรมการต่างประเทศ คณะกรรมการ/ศูนย์บริหารจัดการมรดกโลกประจำเวียดนาม อำเภอกั๊ตไห่ ในระหว่างการประชุมคณะกรรมการมรดกโลก สมัยที่ 45 คณะผู้แทนจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว พร้อมด้วยเอกอัครราชทูต หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำองค์การยูเนสโก ประจำประเทศฝรั่งเศส และหน่วยงานท้องถิ่นสองแห่งในนครไฮฟองและจังหวัดกว๋างนิญ ได้ประสานงานกับหน่วยงานเฉพาะทางขององค์การยูเนสโก ผู้อำนวยการศูนย์มรดกโลก ผู้อำนวยการใหญ่องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (ICOMOS) ผู้อำนวยการโครงการมรดกโลกของสหภาพแอฟริกา (IUCN) หัวหน้าฝ่ายเสนอชื่อศูนย์มรดกโลก และสมาชิกคณะกรรมการมรดกโลก 21 ประเทศ เพื่อให้ข้อมูล อธิบาย ชี้แจง และแสดงความคิดเห็นและพันธกรณีของเวียดนามในการบริหารจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมหลังจากได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลก ด้วยเหตุนี้ ผู้เชี่ยวชาญนานาชาติ นักวิทยาศาสตร์ และประเทศสมาชิกคณะกรรมการมรดกโลก ต่างเห็นคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมนี้อย่างสูง จึงสนับสนุนให้อ่าวฮาลอง – หมู่เกาะกั๊ตบา ขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ และในขณะเดียวกันก็ปรารถนาที่จะเยี่ยมชมมรดกทางวัฒนธรรมนี้ในอนาคตอันใกล้ อ่าวฮาลอง – หมู่เกาะกั๊ตบา เป็นแหล่งมรดกโลกขององค์การยูเนสโก ประกอบด้วยพื้นที่ธรรมชาติอันงดงาม อาทิ เกาะหินปูนที่ปกคลุมไปด้วยพืชพรรณและยอดแหลมหินปูนที่ตั้งตระหง่านเหนือน้ำทะเล พร้อมด้วยลักษณะทางธรรมชาติแบบคาสต์ เช่น โดมและถ้ำ ภูมิประเทศอันบริสุทธิ์งดงามของเกาะที่ปกคลุมไปด้วยพืชพรรณ ทะเลสาบน้ำเค็ม ยอดแหลมหินปูนที่มีหน้าผาสูงชันตั้งตระหง่านเหนือน้ำทะเล ด้วยเกาะหินปูน 1,133 เกาะที่มีรูปร่างและขนาดแตกต่างกัน (775 เกาะในอ่าวฮาลอง และ 358 เกาะในหมู่เกาะกั๊ตบา) ที่ปกคลุมไปด้วยพืชพรรณอันอุดมสมบูรณ์บนผืนน้ำสีมรกตระยิบระยับ อ่าวฮาลอง – หมู่เกาะกั๊ตบา เปรียบเสมือนกระดานหมากรุกที่เต็มไปด้วยอัญมณีล้ำค่า ภูเขาและแม่น้ำที่ทอดยาวและเงียบสงบ และชายหาดทรายขาวละเอียดบริสุทธิ์
หมู่เกาะ Cat Ba มองจากด้านบน ภาพ: VNA
อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบา ได้รับการยกย่องให้เป็นพิพิธภัณฑ์ธรณีวิทยา เก็บรักษามรดกอันทรงคุณค่าระดับโลกไว้อย่างโดดเด่น แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงอันโดดเด่นในประวัติศาสตร์การพัฒนาของโลก พื้นที่ทะเลฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบาประกอบด้วยระบบตะกอนดินและตะกอนคาร์บอเนตจำนวนมาก มีอายุตั้งแต่ยุคพาลีโอโซอิกไปจนถึงยุคซีโนโซอิก ระบบตะกอนหลายแห่งในพื้นที่นี้มีร่องรอยทางบรรพชีวินวิทยาในรูปแบบฟอสซิลต่างๆ รวมถึงกลุ่มพืชและสัตว์ที่สูญพันธุ์หรือเกือบสูญพันธุ์บนโลก การปรากฏตัวของป่าดึกดำบรรพ์ อ่าว และเกาะต่างๆ ในอ่าวเป็นหลักฐานอันโดดเด่นที่แสดงให้เห็นถึงการเคลื่อนตัวและการพัฒนาอย่างต่อเนื่องของธรณีสัณฐานแบบคาร์สต์ เฟิงกง (กลุ่มยอดเขารูปกรวย) และเฟิงหลิน (ลักษณะหอคอยโดดเดี่ยว) ซึ่งก่อตัวขึ้นเป็นเวลาหลายล้านปีในเขตร้อนชื้น โดยพัฒนาจากเทือกเขาสูงลงสู่ทะเล ซึ่งเป็นจุดที่ภูมิประเทศแบบคาร์สต์ถึงจุดที่การกัดเซาะขั้นพื้นฐานสิ้นสุดลง ด้วยการผสมผสานระหว่างภูเขา ป่าไม้ และเกาะต่างๆ ทำให้อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบาเป็นพื้นที่ที่มีความหลากหลายทางชีวภาพสูงในเอเชีย โดยมีระบบนิเวศทางทะเลและเกาะเขตร้อนและกึ่งเขตร้อน 7 แห่งที่อยู่ติดกันและกำลังพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ได้แก่ ระบบนิเวศป่าฝนเขตร้อนเบื้องต้น ระบบนิเวศถ้ำ ระบบนิเวศป่าชายเลน ระบบนิเวศที่ราบน้ำขึ้นน้ำลง ระบบนิเวศแนวปะการัง ระบบนิเวศพื้นน้ำอ่อน และระบบนิเวศทะเลสาบน้ำเค็ม ระบบนิเวศเหล่านี้เป็นตัวแทนของกระบวนการทางนิเวศวิทยาและชีวภาพที่ยังคงพัฒนาและวิวัฒนาการอย่างต่อเนื่อง สะท้อนให้เห็นได้จากความหลากหลายของชุมชนพืชและสัตว์ อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบายังเป็นที่อยู่อาศัยของพืชและสัตว์หายากหลายชนิด ด้วยพื้นที่ป่าทะเลที่ใหญ่ที่สุดในเวียดนามกว่า 17,000 เฮกตาร์และระบบนิเวศที่หลากหลาย อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบาเป็นที่อยู่อาศัยของพืชและสัตว์บกและสัตว์ทะเล 4,910 ชนิด ซึ่ง 198 ชนิดอยู่ในบัญชีแดงของ IUCN และ 51 ชนิดเป็นสัตว์เฉพาะถิ่น พื้นที่ป่าดึกดำบรรพ์ประมาณ 1,045.2 เฮกตาร์บนเกาะกั๊ตบาเป็นหนึ่งในปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อคุณค่าทางนิเวศวิทยาและความหลากหลายทางชีวภาพของมรดก โดยเฉพาะอย่างยิ่งค่างกั๊ตบา (Trachypithecus poliocephalus) เป็นสัตว์หายาก อยู่ในรายชื่อสัตว์ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการสูญพันธุ์ และถูกบันทึกไว้ในสมุดปกแดงโลก ปัจจุบันมีลิงกั๊ตบาอยู่ประมาณ 60-70 ตัวกระจายอยู่เฉพาะบนเกาะกั๊ตบาเท่านั้น ซึ่งไม่มีที่ใดในโลกที่ลิงชนิดนี้ปรากฏให้เห็น ที่นี่มีพืชเฉพาะถิ่นหลายชนิดที่ปรับตัวให้ดำรงชีวิตอยู่บนเกาะหินปูนเท่านั้น ซึ่งไม่สามารถพบได้ที่อื่นใดในโลก เช่น ปรงหลอง (Cycas tropophylla), มะระขี้นกสีม่วง (Chirita drakei), ปาล์มหลอง (Livistona halongensis), ตะปูหูหลอง (Impatiens verrucifera), ไม้เลื้อยหลอง (Schefflera alongensis), Paphiopedilum concolor... พืชอวบน้ำหรือมีลักษณะขรุขระ เช่น กระบองเพชร Euphorbia antiquorum (Euphorb.), Dracaena cambodiana (Liliac.), Cycas sp. (Cycad.) และเถาวัลย์ไร้ใบ Sarcostemma acidum (Apocyn.) ช่วยให้พืชพรรณที่นี่มีลักษณะทนแล้งเช่นเดียวกับพืชทะเลทราย อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ได้รับการรับรองจาก UNESCO ในการประชุมคณะกรรมการมรดกโลกครั้งที่ 45 (กันยายน 2566) กลายเป็นแหล่งมรดกโลกระหว่างจังหวัดและเทศบาลแห่งแรกในเวียดนาม ซึ่งถือเป็นบทเรียนที่มีประโยชน์ในการผสมผสานการจัดการ การปกป้อง และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แหล่งโบราณคดี วัฒนธรรม และจุดชมวิวโดยทั่วไปในเวียดนามในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า
ที่มา: https://dangcongsan.vn/tu-tuong-van-hoa/vinh-ha-long-quan-dao-cat-ba-duoc-cong-nhan-la-di-san-thien-nhien-the-gioi-646985.html