โครงการจัดการภัยพิบัติหลายพื้นที่ลุ่มน้ำน้ำรอมมีการลงทุนรวมกว่า 981,000 ล้านดองเวียดนาม (ทุน ODA) ระยะเวลาดำเนินการคือปี 2021 - 2025 โครงการมีความยาวรวมมากกว่า 14.5 กม. ผ่าน 4 ตำบลของเขตเดียนเบียนและ 6 เขตของเมืองเดียนเบียนฟู มีครัวเรือน 643 หลังคาเรือนที่ต้องเสียภาษีที่ดิน ตามคำกล่าวของนายเหงียน ฮูเฮียป ผู้อำนวยการคณะกรรมการจัดการโครงการ เกษตร จังหวัด (ผู้ลงทุน) ในปัจจุบัน นอกเหนือจากแพ็คเกจ 2 รายการที่ 6 และ 7 (การก่อสร้างคันดินจากบอมลาและงานบนเส้นทาง การก่อสร้าง ขุดลอก และเคลียร์พื้นที่จากสะพาน C4 ถึงสะพาน C9) ที่เริ่มก่อสร้างแล้ว แพ็คเกจอื่นๆ ของโครงการยังติดอยู่ในงานเคลียร์พื้นที่
โครงการล่าช้าเนื่องจากมีปัญหาในการตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน พื้นที่จัดซื้อที่ดินตั้งอยู่ริมแม่น้ำ แหล่งที่มาของที่ดินเป็นที่โต้แย้ง ผู้ซื้อและผู้ขายมีเพียงเอกสารที่เขียนด้วยลายมือ ซื้อและขายหลายครั้ง ทำให้การตรวจสอบเจ้าของที่ดินเป็นเรื่องยากมาก นอกจากนี้ ครัวเรือน 45 หลังคาเรือนในหมู่บ้านบ๋ายเมา ตำบลทานห์เยน (เขตเดียนเบียน) ไม่เห็นด้วยกับราคาค่าชดเชยสำหรับการจัดซื้อที่ดิน ไม่ยินยอมที่จะเรียกคืนพื้นที่ขยะจากการก่อสร้าง ไม่ต้องการรับค่าชดเชยและการสนับสนุนสำหรับการจัดซื้อที่ดิน แต่ต้องการแผนแลกเปลี่ยนที่ดินเพื่อที่ดิน ในขณะเดียวกัน ตามคำขอของหน่วยงานพัฒนาของฝรั่งเศส (AFD) หน่วยงานช่วยเหลือด้านเงินทุน จำเป็นต้องมีพื้นที่ที่สะอาดและรายงานแผนปฏิบัติการสำหรับการจัดซื้อที่ดินและการย้ายถิ่นฐานใหม่ พร้อมด้วยแผนการจัดการด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมที่จัดทำโดยผู้รับเหมาก่อสร้างก่อนออกคำสั่งให้เริ่มการก่อสร้าง
โครงการถนนเชื่อมเขต เศรษฐกิจ สำคัญในเขตเศรษฐกิจพลวัตริมทางหลวงหมายเลข 279 และทางหลวงหมายเลข 12 (โครงการถนนพลวัต) หลังจากผ่านไป 20 เดือนนับจากวันเริ่มดำเนินการ (มกราคม 2565) พบว่าหลายโครงการไม่สามารถก่อสร้างได้เนื่องจากไม่สามารถขออนุญาตก่อสร้างได้ ตามแผนงาน ระยะเวลาก่อสร้างโครงการเหลือเพียง 1 ปีกว่าๆ เท่านั้น (2564 - 2567) โดยเมื่อสิ้นสุดวันที่ 25 สิงหาคม ปริมาณการก่อสร้างโครงการเหลือเพียง 29.3% โดยส่วนใหญ่แล้วคือการสร้างสะพานข้ามแม่น้ำน้ำร่ม 3 แห่งและบางส่วนของเส้นทาง ระบายน้ำบนเส้นทางหลักและสายย่อย ตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2566 จนถึงปัจจุบัน การก่อสร้างส่วนใดส่วนหนึ่งของโครงการแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยเนื่องจากขาดแคลนพื้นที่
สาเหตุหลักคือในหลายกรณี จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนชื่อการใช้ที่ดิน เขตแดน และพื้นที่แปลงที่ดิน การตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดินในเมืองเดียนเบียนฟูเป็นเรื่องยากมากเนื่องจากประวัติการจัดการที่ดิน ดังนั้น เมื่อดำเนินการจัดทำบันทึกที่ดินให้เสร็จสมบูรณ์และดำเนินการตามระเบียบของคณะกรรมการประชาชนของเมือง จึงมีอุปสรรคมากมายซึ่งใช้เวลานาน ทำให้ความคืบหน้าในการวางแผนล่าช้ามาก นอกจากนี้ยังมีปัญหาเรื่องพื้นที่ทับซ้อนระหว่างโครงการถนนลุ่มน้ำตะวันตก (ที่ตั้งรกรากแล้ว) และเส้นทางหลักของโครงการถนนไดนามิก
เหล่านี้เป็นเพียงสองโครงการสำคัญในซีรีส์โครงการในจังหวัดที่ล่าช้ากว่ากำหนด ตามข้อมูลของกรมการวางแผนและการลงทุน จังหวัดกำลังดำเนินการโครงการสำคัญ 11 โครงการด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม และโครงการด้านการพัฒนาที่อยู่อาศัยในเขตเมือง พื้นที่เขตเมือง การค้าและบริการ 26 โครงการ การลงทุนรวมของ 11 โครงการด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม มีมูลค่ามากกว่า 3,439 พันล้านดอง โดยโครงการจัดการภัยพิบัติหลายพื้นที่ลุ่มน้ำน้ำรอมจะดำเนินการจนถึงปี 2025 มี 7 โครงการที่กำหนดให้แล้วเสร็จภายในปี 2024 และ 3 โครงการจะต้องแล้วเสร็จในปี 2023 อย่างไรก็ตาม เมื่อสิ้นเดือนสิงหาคม 2023 มีเพียงโครงการก่อสร้างสะพาน Thanh Binh เท่านั้นที่รับประกันความคืบหน้าโดยพื้นฐานแล้ว โดยมีปริมาณการก่อสร้างถึงประมาณ 84% ของมูลค่าสัญญา ในขณะที่โครงการที่เหลือล่าช้าเนื่องจากปัญหาการเคลียร์พื้นที่
นอกจากสาเหตุของปัญหาการจัดซื้อที่ดินแล้ว การประสานงานระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่ใกล้ชิดและไม่รุนแรง ความรับผิดชอบก็ไม่สูง ตัวอย่างเช่น โครงการถนนไดนามิกในเมืองเดียนเบียนฟู เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2023 นักลงทุนได้จัดทำเอกสารของครัวเรือน 29/34 ครัวเรือนและส่งไปยังศูนย์จัดการที่ดินของเมืองเพื่อประเมินและปรับปรุงประกาศการคืนที่ดิน อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไป 20 วัน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของเมืองยังไม่เสร็จสิ้นการประเมินเพื่อส่งให้เมืองอนุมัติ
แหล่งที่มา
![[ภาพ] เลขาธิการ สธ. เข้าร่วมงานเปิดตัว 3 แพลตฟอร์มดิจิทัล รองรับการปฏิบัติตามมติ 57-NQ/TW](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/2/d7fb7a42b2c74ffbb1da1124c24d41d3)
การแสดงความคิดเห็น (0)