การเอาชนะความยากลำบาก การใช้นโยบายและแนวทางปฏิบัติอย่างเต็มที่เพื่อเร่งความก้าวหน้าของโครงการถนนวงแหวนที่ 4

นางสาวบุ่ย ถิ มินห์ ฮว่า สมาชิก โปลิต บูโร เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาฮานอย กล่าวว่า เธอกำลังมุ่งมั่นที่จะดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้เสร็จสิ้นทั้งสามจังหวัดและเมืองก่อนเทศกาลตรุษจีน และมุ่งมั่นที่จะเริ่มการก่อสร้างโครงการส่วนประกอบที่ 3 ในไตรมาสที่สองของปีพ.ศ. 2568

บ่ายวันที่ 12 ธันวาคม นายบุย ถิ มินห์ ฮ่วย สมาชิกโปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการพรรค ฮานอย หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการการดำเนินโครงการถนนวงแหวนที่ 4 เขตนครหลวง เป็นประธานการประชุมเพื่อรับฟังรายงาน ทบทวนความคืบหน้า สถานะการดำเนินการ ปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการ และแนวทางแก้ไขเพื่อเร่งความคืบหน้าของโครงการ

ผู้ที่ร่วมเป็นประธานการประชุม ได้แก่ นาย Tran Sy Thanh สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเมือง ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นาย Nguyen Huu Nghia สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค และเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด Hương Yen

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียน ดึ๊ก ตัม; สมาชิกคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำกรุงฮานอย: รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยเหงียน จ่อง ดง; รองประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยเดือง ดึ๊ก ตวน และตัวแทนจากกระทรวงและสาขากลาง ผู้นำคณะกรรมการประจำสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน กรม สาขา อำเภอต่างๆ ของกรุงฮานอย และจังหวัดบั๊กนิญและหุ่งเอียน 2 จังหวัด

เลขาธิการพรรคฮานอย บุ่ย ถิ มินห์ ฮ่วย พร้อมด้วยผู้นำของฮานอยและหุ่งเยน เป็นประธานการประชุม

อัตราการฟื้นตัวของที่ดินถึง 98.44%

รายงานการประชุมระบุว่า ในกรุงฮานอย ได้มีการอนุมัติและเวนคืนที่ดินแล้ว 786.2/798.65 เฮกตาร์ (คิดเป็น 98.44%) ส่วนที่เหลืออีก 12.45 เฮกตาร์ ยังไม่ได้ดำเนินการปรับพื้นที่ให้แล้วเสร็จ โดย 2.93 เฮกตาร์เป็นที่ดินเพื่อการเกษตร และ 9.52 เฮกตาร์เป็นที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย มีการเวนคืนที่ดินเพิ่มเติมอีก 5.73/9.96 เฮกตาร์ และเสาไฟฟ้าแรงสูง 34/36 ต้น มีการเคลื่อนย้ายหลุมศพ 10,281/10,347 หลุม (คิดเป็น 99.36%) ปัจจุบัน เวนคืนที่ดินแล้ว 776.82/786.2 เฮกตาร์ คิดเป็นระยะทาง 48.35 กิโลเมตร/52.73 กิโลเมตร (คิดเป็น 91.7%)

นอกจากนี้ เทศบาลนครได้ดำเนินการจัดสรรพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เสร็จสิ้นแล้ว และได้จัดเตรียมพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ให้กับครัวเรือนจำนวน 337/818 ครัวเรือน ส่วนเขตต่างๆ ได้อนุมัติราคาที่ดินขาออกและขาเข้าเรียบร้อยแล้ว (ยกเว้นเขตดานเฟือง) คณะกรรมการประชาชนเทศบาลนครได้มอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมศึกษาและแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินงาน ขอบเขตการจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ และราคาที่ดินขาออกและขาเข้า ความคืบหน้าที่คาดการณ์ไว้คือ การพยายามเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จและส่งมอบงานทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2567 (บางกรณีที่ยากลำบากจะแล้วเสร็จก่อนวันตรุษเต๊ต)

สำหรับการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (ไฟฟ้าแรงปานกลางและแรงต่ำ ระบบสารสนเทศ ระบบประปา ฯลฯ) คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2568 ส่วนการย้ายไฟฟ้าแรงสูง คณะกรรมการบริหารโครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จ 4 จุดตัดจาก 16 จุด และได้รับมอบเสาเข็ม 37 จุดจาก 39 จุด ดำเนินการเสาเข็มแรงดันสูงแล้วเสร็จ 33 จุดจาก 39 จุด ผลิตเสาเข็มเดี่ยวทั้งหมด และวัสดุฉนวนแก้วนำเข้า คาดว่าความคืบหน้าจะแล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2568

สำหรับการปรับปรุงโครงการส่วนประกอบที่ 1.1 กรมการขนส่งทางบกได้เสนอคณะกรรมการประชาชนเมืองให้ปรับระยะเวลาดำเนินการเป็นปลายไตรมาสที่ 2 ปี 2568 (การเคลียร์พื้นที่และย้ายงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 1 ปี 2568)

สำหรับโครงการส่วนประกอบการก่อสร้าง: สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 2.1 หลังจากผ่านไปประมาณ 17 เดือนนับจากวันเริ่มต้นโครงการ ผู้รับเหมาได้ดำเนินการก่อสร้างพร้อมกัน 4 ชุด บนเส้นทางยาว 48.35 กิโลเมตร โดยมีจุดก่อสร้าง 32 จุด (ถนน 23 จุด สะพาน 9 จุด) คาดว่าโครงการจะแล้วเสร็จในไตรมาสที่ 4 ปี 2568

นายบุ่ย ถิ มินห์ ฮ่วย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุม

สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 3: ในส่วนของโครงการย่อยการลงทุนสาธารณะในโครงการ PPP คณะกรรมการบริหารโครงการได้ดำเนินการสำรวจ จัดทำการออกแบบทางเทคนิค และประมาณการการก่อสร้างตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงพฤษภาคม 2567 และภายในเดือนสิงหาคม 2567 สำนักงานบริหารทางด่วนเวียดนาม ซึ่งเป็นหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง ได้ประเมินการออกแบบการดำเนินการหลังจากการออกแบบขั้นพื้นฐานแล้ว

สำหรับการปรับลดมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการส่วนประกอบนั้น คาดว่ามูลค่าการลงทุนรวมของโครงการส่วนประกอบทั้ง 7 โครงการจะลดลงประมาณ 2,345 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับมูลค่าการลงทุนรวมเบื้องต้นตามมติที่ 56/2565/QH15

ในส่วนของการจัดหาวัตถุดิบ: สำหรับแหล่งทรายของโครงการส่วนประกอบ 2.1 จนถึงปัจจุบัน แหล่งทรายที่จัดหาจากแหล่งเชิงพาณิชย์และแหล่งที่ใช้ประโยชน์ภายใต้กลไกพิเศษ (เหมือง Chu Phan, Thach Da 1) มีอยู่ประมาณมากกว่า 2.1 ล้านลูกบาศก์เมตร (ประมาณ 85% ของปริมาตร) โดยการจัดหาวัสดุทรายนั้นเพียงพอต่อความต้องการที่เหลืออยู่

สำหรับแหล่งที่มาของวัสดุถมดิน ปริมาณดินถมที่รวบรวมและก่อสร้างจนถึงปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 0.765 ล้านลูกบาศก์เมตร (ประมาณ 65% ของปริมาณทั้งหมด) ปริมาณดินที่เหลือจากเหมืองวัสดุที่มีดินส่วนเกินจากคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้ร้องขอไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัดหว่าบิ่ญ เพื่อจัดหาจากเหมืองวัสดุที่มีดินส่วนเกิน สำหรับแหล่งที่มาของวัสดุหินบดอัดนั้น จัดหาจากเหมืองเชิงพาณิชย์ในจังหวัดใกล้เคียง เพื่อรองรับความต้องการตามความคืบหน้าของโครงการ

สำหรับแผนการลงทุนที่จัดสรรให้กรุงฮานอยจนถึงปัจจุบันมีจำนวน 14,385,696 พันล้านดอง โดยได้เบิกจ่ายไปแล้ว 10,330,196 พันล้านดอง (คิดเป็น 71.81%) โดยในปี 2567 จะมีการเบิกจ่าย 1,550,929/3,720,89 พันล้านดอง (คิดเป็น 41.68%)

ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นาย Tran Sy Thanh กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

งานเคลียร์พื้นที่เบื้องต้นเสร็จเรียบร้อยแล้ว

ในจังหวัดฮึงเยน ท้องถิ่นต่างๆ ได้ดำเนินการเวนคืนที่ดินและเคลียร์พื้นที่เกษตรกรรม ที่ดินสาธารณะ และที่ดินวิสาหกิจเสร็จสิ้นแล้ว ยึดคืนที่ดินและส่งมอบพื้นที่ 215/225.9 เฮกตาร์ (18.3/19.3 ตารางกิโลเมตร) คิดเป็น 95.1% ย้ายหลุมฝังศพ 4,193/4,207 หลุม คิดเป็น 99.5% เสร็จสิ้นพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัย 7/11 และกำลังดำเนินการพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัย 4/11 โดยมีปริมาณการก่อสร้างมากกว่า 90% คาดว่าจะดำเนินการจัดสรรพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยทั้งหมดให้แล้วเสร็จและส่งมอบให้ครัวเรือนภายในวันที่ 15 ธันวาคม 2567 เสร็จสิ้นพื้นที่ปรับปรุงและขยายสุสาน 7/7 แห่ง

สำหรับการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ขณะนี้อยู่ระหว่างการดำเนินการย้ายระบบไฟฟ้า 110 กิโลโวลต์ 220 กิโลโวลต์ และ 500 กิโลโวลต์ เพื่อสร้างฐานรากเสา 29/33 ต้น (มี 13 จุดที่กำลังดำเนินการติดตั้งเสาเหล็ก) คาดว่าจะมีการดับไฟฟ้าและเชื่อมต่อพร้อมกันที่กรุงฮานอยและบั๊กนิญในเดือนมกราคม พ.ศ. 2568 การย้ายระบบไฟฟ้าแรงดันปานกลาง แรงดันต่ำ และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอื่นๆ กำลังอยู่ระหว่างการอนุมัติการออกแบบ และคาดว่าจะเสร็จสิ้นการคัดเลือกผู้รับเหมาในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567

สำหรับโครงการองค์ประกอบที่ 2.2 ได้จัดตั้งทีมงานก่อสร้างจำนวน 8 ทีม ผลผลิตการก่อสร้างอยู่ที่ประมาณ 350.1/1,253 พันล้านดอง (คิดเป็น 28% ของมูลค่าสัญญา และ 97.11% ของความคืบหน้าที่ได้รับการอนุมัติ) ในส่วนของแผนการลงทุนจนถึงปัจจุบันมีมูลค่า 5,244.46 พันล้านดอง และได้เบิกจ่ายไปแล้ว 2,973 พันล้านดอง (คิดเป็น 56.69%) โดยในจำนวนนี้ แผนการลงทุนสำหรับปี 2567 มีมูลค่า 2,075.5 พันล้านดอง และได้เบิกจ่ายไปแล้ว 694 พันล้านดอง (คิดเป็น 33.44% ของแผนการลงทุนสำหรับปี 2567)

ในจังหวัดบั๊กนิญ แผนดังกล่าวได้รับการอนุมัติแล้ว และได้คืนพื้นที่แล้ว 363.84/374 เฮกตาร์ (34.3/35.3 ตารางกิโลเมตร) คิดเป็น 97.28% การย้ายหลุมฝังศพเสร็จสิ้นโดยพื้นฐานแล้ว พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ 2/11 แห่งเสร็จสมบูรณ์แล้ว และกำลังดำเนินการพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ 9/11 แห่ง คาดว่าการดำเนินการขั้นพื้นฐานและการจัดการการตั้งถิ่นฐานใหม่จะแล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2568

สำหรับการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค คาดว่าการย้ายระบบไฟฟ้าแรงกลาง แรงต่ำ และโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคจะแล้วเสร็จและกลับมาดำเนินการได้ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2567 สำหรับการย้ายระบบไฟฟ้าแรงสูง 110 กิโลโวลต์ 220 กิโลโวลต์ และ 500 กิโลโวลต์ มีจำนวนเสาไฟฟ้าทั้งหมด 37 ต้น (รวมเสาหลัก 24 ต้น และเสาชั่วคราว 13 ต้น) การก่อสร้างเสาไฟฟ้าฐานราก 18/32 ต้น พร้อมส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างแล้วเสร็จ จนถึงปัจจุบัน มูลค่าการก่อสร้างอยู่ที่ 55/300.68 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 18.33%

นายเหงียน ฮู เหงีย เลขาธิการพรรคจังหวัดหุ่งเยน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

สำหรับโครงการ Component Project 2.3 ได้เริ่มดำเนินการไปแล้ว 3/3 แพ็กเกจ โดยมีทีมงานก่อสร้าง 28 ทีม มูลค่างานก่อสร้างของทั้ง 3 แพ็กเกจอยู่ที่ประมาณ 311.6/2,299 พันล้านดอง คิดเป็น 13.6% ของมูลค่าที่วางแผนไว้ แผนการลงทุนจนถึงปัจจุบันอยู่ที่ 3,669.63 พันล้านดอง มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 2,237.2 พันล้านดอง (คิดเป็น 60.97%) โดยในจำนวนนี้ แผนการลงทุนสำหรับปี 2567 อยู่ที่ 1,626.63 พันล้านดอง มีการเบิกจ่ายไปแล้ว 679.84 พันล้านดอง (คิดเป็น 41.79% ของแผนการลงทุนสำหรับปี 2567)

ในการประชุม ผู้แทนหน่วยงานและองค์กรทั้ง 3 จังหวัดและเมือง ได้ชี้แจงถึงปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เหลืออยู่ อาทิ ปัญหาเงินทุน การย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค การย้ายสุสาน... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินโครงการองค์ประกอบที่ 3 ในรูปแบบการลงทุนร่วมระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ยังคงเป็นเรื่องยากมาก

ตามที่สมาชิกคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคฮานอย รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย นาย Duong Duc Tuan ระบุว่า โครงการองค์ประกอบที่สามจะต้องใช้เวลาในการก่อสร้างประมาณ 30 เดือน ในขณะที่หากเลือกนักลงทุนได้ในไตรมาสแรกของปี 2568 การก่อสร้างก็สามารถเริ่มได้ในไตรมาสที่สองของปี 2568

ใช้มาตรการให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน

ในการประชุมครั้งนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย เจิ่น ซือ ถั่น ได้เรียกร้องให้การดำเนินโครงการมีความเป็นเอกภาพและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของการนำสิ่งที่เป็นประโยชน์มาปรับใช้กับประชาชน นอกจากนี้ ในบริบทของการแก้ไขกฎหมาย ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องนำบทบัญญัติของกฎหมายมาใช้ให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงในท้องถิ่น

นายบุ่ย ถิ มินห์ ฮ่วย เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ เน้นย้ำถึงประเด็นต่างๆ ที่ต้องให้ความสำคัญ

ในช่วงปิดการประชุม เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย บุ่ย ถิ มินห์ ฮว่าย ประธานคณะกรรมการอำนวยการ ได้แสดงความชื่นชมอย่างสูงต่อความมุ่งมั่นและความพยายามระดับสูงของคณะกรรมการพรรคทุกระดับ ระบบการเมือง และการสนับสนุนจากประชาชนฮานอยและจังหวัดหุ่งเอียนและจังหวัดบั๊กนิญ ด้วยเหตุนี้ ทั้งสามจังหวัดและเมืองจึงได้ดำเนินงานอันหนักหน่วงมาจนถึงปัจจุบัน รวมถึงงานที่ยากลำบากในการปรับพื้นที่ และในขณะเดียวกันก็มีความคืบหน้าในการดำเนินการก่อสร้างถนนคู่ขนานตามแผน ปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับวัสดุถมดินและทรายได้รับการแก้ไขโดยพื้นฐานแล้วโดยฮานอยและจังหวัดหุ่งเอียน แต่ยังคงมีปัญหาบางประการในบั๊กนิญ

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอยชื่นชมภาคส่วนไฟฟ้าที่มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการขจัดความยากลำบากและทำงานร่วมกับท้องถิ่นเพื่อย้ายโครงการไฟฟ้า

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย บุ่ย ถิ มินห์ ฮว่า กล่าวว่า คณะกรรมการอำนวยการเห็นพ้องกันว่าโครงการนี้เป็นโครงการขนาดใหญ่ จึงไม่เพียงแต่มีปัญหาในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังมีปัญหาและอุปสรรคใหม่ๆ เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในกระบวนการดำเนินงาน ดังนั้น ท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ในทั้งสามจังหวัดและเมือง จึงต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบ แข่งขันกัน เรียนรู้จากประสบการณ์ของกันและกัน มุ่งเน้นการหารือหาแนวทางแก้ไข ขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างแข็งขัน จึงจำเป็นต้องรายงานและนำเสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการเพื่อพิจารณาหาแนวทางแก้ไขโดยเร็ว

ฉากการประชุม

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย บุ่ย ถิ มินห์ ฮวาย ได้ร้องขอให้หน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามขั้นตอนการดำเนินงาน โดยให้ความสำคัญกับจิตวิญญาณของการดูแลประชาชนอย่างเต็มความสามารถ และใช้ประโยชน์จากนโยบายและยุทธศาสตร์ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อให้ประชาชนที่อยู่ภายใต้การอนุมัติพื้นที่สามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคงในเร็ววัน ขณะเดียวกัน เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้น หน่วยงาน หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ จะต้องรายงานและเสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการเพื่อพิจารณาหาแนวทางแก้ไขโดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายและจิตวิญญาณของการดำเนินการที่เป็นประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชน

หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการได้ขอให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เข้าร่วมในโครงการดำเนินงาน โดยได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ มุ่งมั่นดำเนินการเคลียร์พื้นที่ให้แล้วเสร็จก่อนวันตรุษจีน พ.ศ. 2568 ดำเนินการถนนคู่ขนานให้แล้วเสร็จก่อนการประชุมใหญ่พรรคของ 3 จังหวัดและเมือง และมุ่งมั่นเริ่มก่อสร้างโครงการส่วนประกอบที่ 3 ในไตรมาสที่ 2 ของปีพ.ศ. 2568

เกี่ยวกับประเด็นการปรับโครงสร้างทุน คณะกรรมการอำนวยการได้มอบหมายให้สหาย Tran Sy Thanh ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ รายงานเป็นลายลักษณ์อักษรโดยเร็วทันทีหลังการประชุมครั้งนี้ และขอให้นายกรัฐมนตรีชี้แนะแนวทางในการแก้ไขปัญหา

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/vuot-kho-khan-van-dung-toi-da-chu-truong-chinh-sach-de-day-nhanh-tien-do-du-an-duong-vanh-dai-4.html