การก่อสร้างชนบทใหม่หลังการควบรวมกิจการ

หลังจากหลายปีของความพยายามและการต่อสู้ของระบบการเมืองทั้งหมดและฉันทามติของประชาชน ผลลัพธ์ของการสร้างพื้นที่ชนบทแห่งใหม่ในกวางบิ่ญก็ประสบผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ ชุมชนหลายแห่งได้บรรลุเกณฑ์และได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามมาตรฐาน NTM, NTM ขั้นสูง และมาตรฐานต้นแบบ อย่างไรก็ตามภายหลังการควบรวม เนื่องจากบางตำบลต้องควบรวมกับตำบลที่มีความยากกว่าหรือมีเกณฑ์ที่ต้องปฏิบัติตามน้อยกว่า ทำให้การก่อสร้างพื้นที่ชนบทแห่งใหม่ประสบกับความยากลำบากมากมาย

การกำหนดภารกิจการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เป็นภารกิจที่สำคัญ สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรคและผู้มีอำนาจในทุกระดับ ทำให้ตำบลใหม่จำนวนมากหลังจากก่อตั้งขึ้นได้จัดตั้งองค์กรของตนขึ้นอย่างรวดเร็ว และเริ่มสร้างโครงการชนบทใหม่

ปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 เทศบาลนครฟู้คานห์ (กวางทรัค) ได้รับการจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมพื้นที่และประชากรทั้งหมดของเทศบาลนครฟู้ฮัวและเทศบาลนครเกิ่นห์ฮัวเข้าด้วยกัน ก่อนการควบรวมกิจการ Canh Hoa เป็นหนึ่งในชุมชนบนภูเขาที่มีความยากลำบากในเขต Quang Trach ในปี 2564 เกิ่นฮวาอยู่ในรายชื่อตำบลที่เข้าถึงเส้นชัย NTM อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งปลายปี 2566 ตำบลนี้จึงดิ้นรนเพื่อผ่านเกณฑ์เพื่อรับการรับรองให้เข้าถึงเส้นชัย NTM สำหรับตำบลฟูฮวา เป็นหนึ่งในตำบลของอำเภอที่มีความยากลำบากเป็นพิเศษ วิถีชีวิตของประชาชนส่วนใหญ่ยังพึ่งพาการเกษตร อัตราความยากจนยังค่อนข้างสูง

ภายหลังการควบรวมกิจการ ตำบลลีนาม (โบทรัค) พบกับความยากลำบากมากมายในการสร้างพื้นที่ชนบทก้าวหน้าใหม่

ก่อนการควบรวม เทศบาลฟูฮวายังไม่ได้เสร็จสิ้นเกณฑ์สำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ หลังจากการรวมตำบลฟู้ฮหว่าและแก็งห์หว่าเข้าเป็นตำบลฟู้ฮหว่า แผนงานสำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ๆ ดูเหมือนว่าจะต้องมีการประเมินและนำไปปฏิบัติใหม่ตามเกณฑ์ต่าง ๆ หลายประการ

นางเหงียน ถิ ติญ ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลฟู่กาญ กล่าวว่า ทันทีหลังจากการจัดการและการควบรวมหน่วยงานเดิม 2 แห่ง คือ กาญห์ฮวาและฟู่กาญห์ เราก็ได้ทำให้โครงสร้างองค์กรมีความมั่นคงและมั่นคงขึ้นอย่างรวดเร็ว เพื่อเริ่มดำเนินการตามภารกิจทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม รวมถึงภารกิจในการสร้างพื้นที่ชนบทแห่งใหม่ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากฟู้ฮวาเคยเป็นชุมชนที่ยากจน จึงยังไม่ผ่านมาตรฐาน NTM หลังจากรวมสองตำบลเข้าด้วยกัน เมื่อพิจารณาเกณฑ์แล้ว พบว่าตำบลฟูคานห์ผ่านเกณฑ์ NTM เพียง 15/19 เท่านั้น ในเกณฑ์ 4 ข้อที่ยังไม่บรรลุ เกณฑ์ที่ยากที่สุดคือเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐานในชนบท และเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม โดยมีอัตราครัวเรือนใช้น้ำสะอาด

นางสาวเหงียน ถิ ติญห์ ยังได้กล่าวเสริมด้วยว่า ทันทีหลังจากการควบรวมกิจการ คณะกรรมการกำกับดูแลโครงการก่อสร้างชนบทใหม่ของตำบลฟู้คานห์ก็เริ่มพัฒนาแผนเพื่อนำโครงการก่อสร้างชนบทใหม่สำหรับปีต่อๆ ไปไปใช้ ตามแผนและแผนงานการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ที่เทศบาลได้สร้างขึ้น ฟู้คานห์จะมุ่งมั่นทำให้ผ่านเกณฑ์เพื่อให้บรรลุเส้นชัยพื้นที่ชนบทแห่งใหม่ในเร็วๆ นี้ภายในปี 2569

การดำเนินนโยบายของพรรคและรัฐในการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบล ในช่วงปลายปี 2567 จังหวัดกวางบิ่ญได้รวมหน่วยงานตำบลหลายแห่งเข้าด้วยกัน ในเขตกวางทราจ ตำบลฟู่คานห์ได้รับการจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมพื้นที่และประชากรของตำบลฟู่ฮัวและตำบลเกิ่นห์ฮัวเข้าด้วยกัน ในเขตมิญฮหว่า ตำบลเตินถันห์ได้รับการจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมพื้นที่และประชากรของสามตำบล ได้แก่ ฮว่าฟุก ฮว่าเตียน และฮว่าถันห์... ในเขตบैंडทรัค สองตำบลที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่คือ ห่ามีและลีนาม โดยได้จัดตั้งเทศบาลเมืองห่าหมีขึ้นบนพื้นฐานของการรวมพื้นที่และประชากรของเทศบาลเมืองห่าหมีและเทศบาลเมืองห่าหมีเข้าด้วยกัน ตำบลลี้น้ำ ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมพื้นที่และประชากรของตำบลลี้น้ำและตำบลลี้น้ำ

หลังจากรวมตำบลบางแห่งเข้าด้วยกันแล้ว จังหวัดกวางบิ่ญก็ลดจำนวนตำบลลงจาก 128 ตำบล เหลือ 122 ตำบล จนถึงปัจจุบัน จังหวัดมีหน่วยงานระดับอำเภอ 2 แห่งที่กำลังดำเนินการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ และมี 97 ตำบลที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ (บรรลุร้อยละ 79.5) โดยมี 19 ตำบลที่ได้มาตรฐาน NTM ขั้นสูง (19.6%) และ 6 ตำบลที่ได้มาตรฐาน NTM แบบจำลอง (6.2%)

นายเหงียน วัน จุง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเทศบาลลี้นาม กล่าวว่า ก่อนที่จะควบรวมเข้ากับเทศบาลลี้นาม เทศบาลลี้ตราชได้รับการยอมรับว่าเป็นเทศบาลที่ตรงตามมาตรฐาน NTM ในปี 2020 และเทศบาลนามตราชได้รับการยอมรับว่าตรงตามมาตรฐาน NTM ในปี 2019 ทั้งสองตำบลอยู่ระหว่างดำเนินการก่อสร้างพื้นที่ชนบทก้าวหน้าใหม่ และตามแผนงานดังกล่าว ภายในสิ้นปี 2568 ตำบลน้ำแตรจะผ่านเกณฑ์การสร้างพื้นที่ชนบทขั้นสูงแห่งใหม่แล้ว

อย่างไรก็ตาม หลังจากการควบรวมกิจการ ผ่านการประเมิน พบว่าเกณฑ์หลายประการสำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทขั้นสูงใหม่ของเมืองลี้นามไม่ได้รับการปฏิบัติตาม เนื่องจากเมืองลี้ทรัคเดิมมีเกณฑ์ชนบทใหม่บางประการที่ไม่ตรงตามเกณฑ์ชนบทใหม่ที่กำหนดไว้สำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2564-2568 ดังนั้น แผนงานในการก่อสร้างพื้นที่ชนบทขั้นสูงแห่งใหม่ในตำบลลี้นามคาดว่าจะเป็นเรื่องยากและใช้เวลานานกว่าปกติ

นายเหงียน ก๊วก ตวน รองหัวหน้าสำนักงานประสานงานพื้นที่ชนบทใหม่ รองหัวหน้าแผนกความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาชนบทจังหวัด กล่าวว่า การดำเนินนโยบายการจัดและรวมหน่วยงานระดับตำบลเข้าด้วยกันนั้น หลายท้องถิ่นหลังจากการรวมหน่วยงานเข้าด้วยกันจะต้องทบทวนและประเมินเกณฑ์สำหรับการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ โดยพิจารณาจากเกณฑ์ที่ยังไม่บรรลุผล เทศบาลจะต้องปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเพื่อเป็นที่ยอมรับว่าเป็นไปตามมาตรฐาน NTM, NTM ขั้นสูง และ NTM ต้นแบบ ในอนาคต

ดี. เหงียต

ที่มา: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202504/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-2225515/