การสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ: ยกระดับตำแหน่งของเวียดนาม

เมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2025 รัฐบาลได้ออกข้อมติฉบับที่ 42/NQ-CP เกี่ยวกับข้อเสนอในการจัดทำข้อมติ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับศูนย์กลางการเงินในเวียดนาม คุณคิดอย่างไรกับการตัดสินใจครั้งนี้?

การจัดตั้งศูนย์การเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนามถือเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นวิสัยทัศน์ทางยุทธศาสตร์และนโยบายหลักของพรรคและรัฐบาลในการพัฒนาตลาดการเงินสู่การพัฒนาที่ทันสมัยและการบูรณาการในยุคใหม่ได้อย่างชัดเจน นอกจากจะสร้างแรงกระตุ้นในระดับสถาบันแล้ว ศูนย์กลางการเงินยังมีบทบาทสำคัญในกระบวนการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต ปรับปรุงประสิทธิภาพในการระดม จัดสรร และใช้งานทรัพยากรใน ระบบเศรษฐกิจ ส่งผลให้เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ขยายการเชื่อมต่อ และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในระบบการเงินโลก

ในความเห็นของคุณ เวียดนามมีเงื่อนไขเพียงพอที่จะก่อตั้งศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศหรือไม่?

อาจกล่าวได้ว่าเวียดนามกำลังผสานปัจจัยพื้นฐานที่สำคัญหลายประการเข้าด้วยกัน ประการแรกคือทำเลที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เชิงยุทธศาสตร์ เวียดนามตั้งอยู่ในใจกลางภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ซึ่งมีอัตราการเติบโตที่รวดเร็วที่สุดในโลก เมือง. นครโฮจิมินห์มีทำเลที่ตั้งที่ดีในเส้นทางการค้าทางทะเลและทางอากาศระหว่างประเทศ โดยมีเขตเวลาที่แตกต่างเมื่อเทียบกับศูนย์กลางการเงินหลัก 21 แห่งทั่วโลก ซึ่งถือเป็นข้อได้เปรียบในการทำธุรกรรมข้ามเวลา ในขณะเดียวกัน ดานังยังมีศักยภาพที่ยิ่งใหญ่ด้วยข้อได้เปรียบด้านการเชื่อมต่อระดับภูมิภาค โครงสร้างพื้นฐานด้านท่าเรือ และการวางแผนการพัฒนาเมืองสมัยใหม่

ประการที่สองคือระดับการบูรณาการทางเศรษฐกิจที่สูง เวียดนามได้ลงนาม FTA จำนวน 17 ฉบับกับเศรษฐกิจชั้นนำมากกว่า 65 แห่งของโลก มูลค่าการนำเข้าและส่งออกสินค้ารวมอยู่ที่ 786,300 ล้านดอง (ในปี 2567) สูงกว่า GDP ประมาณ 1.7 เท่า ทำให้เวียดนามเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่มีความเปิดกว้างและมีความสัมพันธ์ทางการค้าที่ดีกับตลาดมากกว่า 230 แห่ง ตลาดการเงินกำลังเติบโต ระบบธนาคารกำลังเข้าใกล้มาตรฐาน Basel มากขึ้นเรื่อยๆ ตลาดหุ้นมีมูลค่าหลักทรัพย์คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 70 ของ GDP และอุปสรรคต่อนักลงทุนต่างชาติก็เริ่มถูกกำจัดออกไป เมือง. ปัจจุบันนครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลางการเงินที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ มีส่วนสนับสนุนร้อยละ 15.5 ของ GDP คิดเป็นรายได้งบประมาณรวมมากกว่าร้อยละ 25 และคิดเป็นมูลค่าการส่งออกเกือบร้อยละ 11.3 เมืองนี้ยังได้รับการจัดอันดับอยู่ในดัชนีศูนย์การเงินโลก (GFCI) และได้รับการปรับปรุงอันดับอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา

ประการที่สาม โครงสร้างพื้นฐานมีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ประการที่สี่ ในแง่ของกรอบสถาบันและกฎหมาย สภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้ธุรกิจทุกประเภทและภาคเศรษฐกิจ โดยเฉพาะภาคเศรษฐกิจเอกชนพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง

ประการที่ห้า เศรษฐกิจมหภาคมีเสถียรภาพ GDP รวมในปี 2024 อยู่ที่ประมาณ 470 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ (อันดับ 33-34 ของโลกในแง่ขนาด) GDP ต่อหัวอยู่ที่ประมาณ 4,600-4,700 เหรียญสหรัฐฯ อัตราเงินเฟ้อได้รับการควบคุมที่ดี อัตราดอกเบี้ยคงที่; หนี้สาธารณะและหนี้รัฐบาลลดลงอย่างรวดเร็ว ส่งผลให้ภาคธุรกิจและสังคมมีความเชื่อมั่น...

แต่การจะก่อสร้างศูนย์กลางทางการเงินนั้นเวียดนามจะต้องมีความท้าทายมากมายอย่างแน่นอนใช่หรือไม่?

ใช่แล้ว ความท้าทายสำหรับเวียดนามไม่ได้เล็กเลย ไม่ว่าจะเป็นในด้านสถาบัน โครงสร้างพื้นฐาน และศักยภาพในการดำเนินการ ประการแรก ความท้าทายคือการปรับปรุงกรอบทางกฎหมายและสถาบันให้สมบูรณ์แบบเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาศูนย์กลางการเงินในบริบทที่ระบบกฎหมายด้านการเงิน การลงทุน และตลาดทุนยังคงมีหลายประเด็นที่ต้องได้รับการปรับปรุงให้ใกล้เคียงกับมาตรฐานสากลมากขึ้น ระบบกฎหมายในปัจจุบันยังไม่สามารถตามทันการพัฒนาอย่างรวดเร็วของภาคการเงินระหว่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการคุ้มครองนักลงทุนและธุรกรรมทางการเงินข้ามพรมแดน นอกจากนี้การแข่งขันในระดับภูมิภาคยังรุนแรงมาก สิงคโปร์ ฮ่องกง เซี่ยงไฮ้... ต่างสร้างศูนย์กลางทางการเงินที่มีรากฐานทางกฎหมายที่ชัดเจน โครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย ​​ระบบนิเวศทางการเงินขั้นสูง และนโยบายดึงดูดการลงทุนที่น่าดึงดูดใจ ซึ่งทำให้เวียดนามต้องสร้างกลไกเฉพาะขึ้นมาเพื่อสร้างข้อได้เปรียบของตนเองในการดึงดูดธุรกิจและทุนการลงทุน

หนึ่งในความท้าทายใหญ่ที่สุดที่เมืองต้องเผชิญ นครโฮจิมินห์มีสภาพการจราจรที่คับคั่ง มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และขาดศูนย์กลางการเงินที่ได้มาตรฐานสากล สิ่งเหล่านี้คืออุปสรรคที่ต้องเอาชนะ นอกจากนี้ แม้ว่าสนามบินนานาชาติลองถั่นจะอยู่ระหว่างการก่อสร้าง แต่การดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ให้เสร็จสมบูรณ์นั้นต้องใช้เวลาและทรัพยากรจำนวนมาก

นอกจากนี้ เงื่อนไขประการหนึ่งในการก้าวสู่การเป็นศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศก็คือ การเปิดเสรีทางการเงิน ระบบธนาคารยังคงพึ่งพาผลิตภัณฑ์สินเชื่อแบบดั้งเดิมเป็นอย่างมาก และไม่มีผลิตภัณฑ์ทางการเงินสมัยใหม่มากนักเช่นเดียวกับในประเทศที่พัฒนาแล้ว ในตลาดหลักทรัพย์แม้ว่าจะมีการแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์และระบบได้พัฒนาขึ้นตามลำดับ แต่เวียดนามยังไม่ได้รับการยกระดับให้อยู่ในกลุ่มประเทศที่มีตลาดหุ้นเกิดใหม่ สุดท้าย ข้อจำกัดด้านเทคโนโลยีและความปลอดภัยทางไซเบอร์ยังเป็นความท้าทายที่สำคัญในบริบทของความเสี่ยงด้านอาชญากรรมทางไซเบอร์และช่องโหว่ด้านความปลอดภัยในธุรกรรมทางการเงิน ซึ่งยังก่อให้เกิดความต้องการเร่งด่วนในการปรับปรุงความสามารถด้านความปลอดภัยและการจัดการความเสี่ยงในพื้นที่นี้ด้วย

แล้วแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะความท้าทายเหล่านั้นคืออะไร และคุณคาดหวังอะไรสำหรับอนาคตของศูนย์กลางทางการเงินในเวียดนาม?

ศูนย์กลางการเงินในเวียดนามควรจะผสมผสานองค์ประกอบที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และมีความยืดหยุ่น เข้าด้วยกัน เพื่อใช้ประโยชน์สูงสุดจากศักยภาพที่มีอยู่ของเมือง และตอบสนองความต้องการของการแข่งขันในภูมิภาค

ประการหนึ่งคือการเลือกโมเดลการพัฒนาที่ถูกต้อง หากจะพัฒนาศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศตามรูปแบบที่เกี่ยวข้องกับการค้า อุตสาหกรรม เทคโนโลยี ตลาดทุน และบริการเสริม (กึ่งคลาสสิก) ทางเลือกอันดับหนึ่งคือเมือง ในขณะเดียวกัน โฮจิมินห์ ดานังสามารถปรับใช้โมเดลระบบนิเวศหลายองค์ประกอบ ซึ่งรวมถึงศูนย์พัฒนาที่เข้มข้นสำหรับกลุ่มบริการสามกลุ่ม ได้แก่ การชำระเงิน การค้าระหว่างประเทศ การจัดการความเสี่ยงและบริการการซื้อขายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และบริการทางการเงินสีเขียว

ประการที่สอง สร้างกรอบทางกฎหมายที่ยืดหยุ่นและทันสมัยสอดคล้องกับมาตรฐานสากล เพื่อดึงดูดสถาบันการเงินระหว่างประเทศ การสร้างกรอบกฎหมายที่มั่นคงเพื่อให้มั่นใจถึงความสมบูรณ์และความมั่นคงของตลาดการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุ้มครองนักลงทุน พฤติกรรมทางการตลาด ข้อกำหนดด้านเงินทุน การจัดการความเสี่ยงและมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูล... การวิจัยช่วยให้สามารถทดสอบรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ในภาคการเงิน เช่น Fintech, Insurtech และแพลตฟอร์มการซื้อขายดิจิทัล จำเป็นต้องมีการดำเนินการตามกระบวนการออกใบอนุญาตที่รวดเร็วและการคุ้มครองสิทธิของนักลงทุน...

ประการที่สาม ในด้านโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินและเทคโนโลยี ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศจำเป็นต้องมีระบบการชำระเงินที่ทันสมัย ​​เชื่อมต่อกับตลาดการเงินโลก รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อรองรับธุรกรรมทางการเงิน กิจกรรมด้านเทคโนโลยีทางการเงิน และอีคอมเมิร์ซ นอกจากนี้โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศยังมีบทบาทหลักอีกด้วย เมือง. นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องสร้างระบบข้อมูลทางการเงินที่แข็งแกร่งโดยบูรณาการเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI), บล็อคเชน และบิ๊กดาต้า เพื่อสนับสนุนกิจกรรมทางการเงิน สามารถจัดตั้งโซนการเงินดิจิทัลเพื่อรองรับบริษัท Fintech และทำให้บริษัทเหล่านี้สามารถทดลองใช้ผลิตภัณฑ์และบริการใหม่ๆ ได้ และยังจะเป็นสถานที่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีและสถาบันการเงินแบบดั้งเดิมอีกด้วย

ประการที่สี่จะต้องมีนโยบายส่งเสริมภาษี มติที่ 259/NQ-CP ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ของรัฐบาลในการประกาศแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามประกาศที่ 47-TB/TW ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2024 ของคณะกรรมการกลางพรรคเกี่ยวกับข้อสรุปของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศในเวียดนาม ได้มอบหมายงานต่างๆ มากมายให้กระทรวงการคลังเป็นประธานที่เกี่ยวข้องกับภาคภาษี: "การวิจัยกลไกสร้างแรงจูงใจที่โดดเด่นสำหรับกิจกรรมทางการเงินสีเขียวภายในขอบเขตของศูนย์กลางการเงิน การมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับธนาคารต่างประเทศในการจัดตั้งสาขาหรือย้ายสำนักงานใหญ่และสำนักงานตัวแทนไปยังศูนย์กลางการเงินในเวียดนาม (เช่น แรงจูงใจด้านภาษีและค่าธรรมเนียม...)

ประการที่ห้า คือ การปรับปรุงกระบวนการออกใบอนุญาตและการจดทะเบียนธุรกิจให้เรียบง่ายยิ่งขึ้น รวมไปถึงการปรับปรุงความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐ การลดอุปสรรคด้านการบริหารจะช่วยดึงดูดนักลงทุนต่างชาติและส่งเสริมการพัฒนาศูนย์กลางทางการเงิน

ประการที่หก ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเป็นปัจจัยสำคัญในรูปแบบศูนย์กลางทางการเงิน ความร่วมมือกับมหาวิทยาลัยนานาชาติ สถาบันวิจัย และองค์กรฝึกอบรมเพื่อปรับปรุงคุณสมบัติทางวิชาชีพของกำลังแรงงานในภาคการเงินเป็นสิ่งจำเป็น นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องส่งเสริมโปรแกรมการฝึกอบรมเฉพาะทางด้านการเงิน การบริหารความเสี่ยง การวิเคราะห์ข้อมูล และเทคโนโลยีทางการเงินด้วย พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องดำเนินนโยบายดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถระดับนานาชาติ โดยเฉพาะผู้เชี่ยวชาญในสาขาการธนาคาร การเงิน และเทคโนโลยี พร้อมด้วยนโยบายวีซ่าพิเศษสำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินต่างประเทศ ฟินเทค และเทคโนโลยี... เพื่อให้ศูนย์กลางการเงินเป็นจุดหมายปลายทางที่เหมาะสำหรับผู้มีความสามารถจากทั่วโลก

ฉันเชื่อว่าด้วยกลยุทธ์ที่ถูกต้อง แนวทางที่มีระบบ และความร่วมมือระหว่างรัฐบาลกลาง รัฐบาลท้องถิ่น และวิสาหกิจ เวียดนามสามารถสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคหนึ่งแห่งหรือหลายแห่งได้สำเร็จในกระบวนการก้าวสู่การเป็นประเทศอุตสาหกรรมสมัยใหม่ที่มีรายได้เฉลี่ยสูงภายในปี 2030 และเป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูงภายในปี 2045

ดังที่ฉันได้กล่าวข้างต้น การสร้างและพัฒนาศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติจะช่วยให้เวียดนามเชื่อมต่อกับตลาดการเงินโลก ดึงดูดสถาบันการเงินต่างชาติ สร้างแหล่งทรัพยากรใหม่ และเสริมสร้างแหล่งทรัพยากรที่มีอยู่

นอกจากนี้ เวียดนามยังสามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสในการย้ายกระแสเงินทุนการลงทุนระหว่างประเทศเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของตนได้ ส่งเสริมการพัฒนาตลาดการเงินของเวียดนามอย่างมีประสิทธิผลตามมาตรฐานสากล ศูนย์กลางการเงินจะเป็นหนึ่งในจุดยุทธศาสตร์ที่สำคัญ เป็นความก้าวหน้าทางสถาบันระดับชาติที่จะช่วยให้เวียดนามเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโต ระดม จัดสรร และปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากร ซึ่งจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติ และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในระบบการเงินโลก ตลอดจนสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในยุคใหม่

ขอบคุณมาก!

สัมมนา “ประสบการณ์นานาชาติ” ที่จะจัดขึ้นเร็วๆ นี้
และบทบาทของระบบธนาคารในการสร้างศูนย์กลางทางการเงิน”

เพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์ในการสร้างศูนย์กลางการเงินและชี้แจงบทบาทของระบบธนาคารในกระบวนการนี้ในเวียดนาม โดยด้วยความยินยอมของผู้นำธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม ในเช้าวันที่ 16 เมษายน Banking Times จะจัดสัมมนาในหัวข้อ "ประสบการณ์ระหว่างประเทศและบทบาทของระบบธนาคารในการสร้างศูนย์กลางการเงิน" สัมมนาครั้งนี้มีผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติชั้นนำด้านนโยบายเศรษฐกิจ การพัฒนาภาคการเงิน และกลยุทธ์การลงทุนเข้าร่วม ผู้แทนหัวหน้าหน่วยงานในสังกัดกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง… พร้อมด้วยผู้แทนหัวหน้ากรม ทบวง กรม หน่วยงานในสังกัดธนาคารแห่งรัฐ; สาขาภูมิภาคบางแห่งของธนาคารแห่งรัฐ สมาคมธนาคาร; สถาบันสินเชื่อ; องค์กรระหว่างประเทศ ธนาคารต่างประเทศในเวียดนาม...

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-nang-tam-vi-the-viet-nam-162773.html