พัฒนาพื้นที่จัดหาวัตถุดิบที่เชื่อมโยงกับการวางแผนปลูกพืชหลักสำหรับแต่ละภูมิภาค

หลังจากช่วงนำร่อง โครงการพัฒนาพื้นที่วัตถุดิบได้พิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในการระบุพืชผลสำคัญได้อย่างชัดเจน เชื่อมโยงกับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน จัดระเบียบการผลิต และสร้างเครือข่ายธุรกิจ

หลังจากดำเนินการนำร่องมาเป็นเวลาสี่ปี พื้นที่จัดหาวัตถุดิบทางการเกษตรและป่าไม้ที่เป็นมาตรฐานได้มีความชัดเจนมากขึ้นในแง่ของขนาด คุณภาพ และระดับการเชื่อมโยง

พื้นที่การผลิตวัตถุดิบรวมใน 11 จังหวัดที่เข้าร่วมโครงการมีขนาดเกือบ 170,000 เฮกตาร์ เพิ่มขึ้นประมาณ 20% เมื่อเทียบกับก่อนเริ่มโครงการ โดยกว่า 71% ของพื้นที่ดังกล่าวมีความเชื่อมโยงกับการบริโภคในภาคธุรกิจ ซึ่งเป็นการเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดการการผลิตไปสู่แนวทางที่เน้นสินค้าโภคภัณฑ์และตลาดเป็นหลัก

รองรัฐมนตรี ตรัน ทันห์ นาม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมครั้งนี้ ภาพ: บาว ถัง

จากข้อมูลของกรม เศรษฐกิจ สหกรณ์และการพัฒนาชนบท ผลลัพธ์เหล่านี้ชี้ให้เห็นถึงประเด็นร่วมกันประการหนึ่ง คือ พื้นที่ปลูกวัตถุดิบจะมีประสิทธิภาพก็ต่อเมื่อมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับพืชผลหลักและข้อได้เปรียบทางนิเวศวิทยาของแต่ละภูมิภาค

ในเขตภาคกลางตอนเหนือและพื้นที่ภูเขา ต้นไม้ผลจะถูกจัดตั้งเป็นกลุ่มสหกรณ์วิสาหกิจ ก่อให้เกิดพื้นที่ปลูกมะม่วง ลำไย และกล้วย โดยมีการจดทะเบียนรหัสพื้นที่เพาะปลูก ซึ่งตรงตามข้อกำหนดสำหรับการส่งออกอย่างเป็นทางการ ในเขตที่ราบสูงตอนกลาง กาแฟได้รับการระบุว่าเป็นพืชผลหลัก พร้อมกับการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกในการจัดเก็บ ลานตาก และถนนภายในไร่ ช่วยลดการสูญเสียหลังการเก็บเกี่ยวและเพิ่มกำลังการผลิต

ในบริเวณสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ข้าวและผลไม้ยังคงเป็นพืชเศรษฐกิจหลัก โดยมีการลงทุนอย่างเป็นระบบในสถานีสูบน้ำ ประตูระบายน้ำ และโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งภายใน เพื่อลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์

ในการประชุมสรุปผลการดำเนินงานระยะนำร่องเมื่อเช้าวันที่ 19 ธันวาคม กระทรวงฯ ได้ระบุว่า ต้นทุนการขนส่งสินค้าเกษตรในหลายภูมิภาคลดลง 20-30% และระยะเวลาการขนส่งสั้นลงครึ่งหนึ่งเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ผลผลิตพืชผลเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 10-15% และมูลค่าผลผลิตต่อเฮกตาร์เพิ่มขึ้นประมาณ 20-25%

รายได้ของเกษตรกรในพื้นที่โครงการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องปีละ 5-10% ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจโดยตรงจากการลงทุนในพืชผลสำคัญและโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับพื้นที่การผลิตวัตถุดิบ

การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือบทบาทของสหกรณ์ แทนที่จะเป็นเพียงหน่วยการผลิต สหกรณ์หลายแห่งได้กลายเป็นศูนย์กลางในการประสานงานด้านวัตถุดิบ การจัดการคุณภาพ การจัดระเบียบการแปรรูปเบื้องต้น และการเชื่อมโยงกับภาคธุรกิจ สัดส่วนของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่บริโภคผ่านสหกรณ์เพิ่มขึ้นจาก 35% เป็นมากกว่า 57% มีการจัดตั้งห่วงโซ่เชื่อมโยงการผลิต-แปรรูป-บริโภคมากกว่า 90 ห่วงโซ่ ซึ่งหลายห่วงโซ่มีสัญญาซื้อขายระยะยาวที่ช่วยให้ผลผลิตมีเสถียรภาพและลดความเสี่ยงในตลาด

การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานจากงบประมาณโครงการก่อให้เกิดโครงการ "ต่อยอด" จำนวนมาก เช่น ถนนเข้าถึงพื้นที่เพาะปลูกที่เชื่อมต่อกับโรงงานแปรรูป โรงเก็บสินค้าที่เชื่อมต่อกับพื้นที่ปลูกกาแฟ หรือสถานีสูบน้ำที่ให้บริการนาข้าวแบบกระจุกตัว ส่งผลให้มีประสิทธิภาพสูงขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับการลงทุนแบบกระจัดกระจาย

สำหรับทุกๆ ดอลลาร์ของงบประมาณรัฐบาลกลางที่ระดมมานั้น เกือบหกดอลลาร์มาจากการสนับสนุนจากท้องถิ่น ธุรกิจ สหกรณ์ และบุคคลทั่วไป กลไก "เงินทุนเริ่มต้น" นี้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของภาครัฐในการเป็นผู้นำ ในขณะที่ภาคเอกชนและชุมชนมีส่วนร่วมในการลงทุนในด้านวัตถุดิบ นอกจากนี้ยังเป็นพื้นฐานสำหรับการขยายรูปแบบไปสู่ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในช่วงปี 2026-2030 อีกด้วย

การประชุมครั้งนี้เชื่อมต่อผ่านระบบออนไลน์ไปยัง 11 จังหวัดและเมืองในพื้นที่โครงการ ภาพ: บาว ถัง

นายเหงียน ทันห์ คอง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ซอนลา กล่าวว่า จุดแข็งที่สำคัญที่สุดของโครงการนี้คือการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่สนับสนุนการผลิตโดยตรง เส้นทางการขนส่งภายในช่วยอำนวยความสะดวกในการใช้เครื่องจักรกลได้ดียิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเส้นทางกว่า 6 กิโลเมตรที่เชื่อมระหว่างตำบลเชียงซุงกับนิคมอุตสาหกรรมไม้เซิน ซึ่งสร้างเงื่อนไขสำหรับการปรับปรุงการผลิตและเพิ่มมูลค่าของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในท้องถิ่น

นอกจากนี้ การจัดระเบียบห่วงโซ่การผลิตตามมาตรฐานจะช่วยให้วัตถุดิบตรงตามข้อกำหนดการส่งออก ซึ่งมีส่วนช่วยในการเติบโตของ ภาคเกษตรกรรม ของจังหวัดในปี 2025 โดยกาแฟถือเป็นจุดเด่นที่สำคัญ

อย่างไรก็ตาม ผู้นำของซอนลาชี้ว่า พื้นที่นำร่องยังไม่ใหญ่พอ โครงสร้างพืชผลยังจำกัด และวงจรการผลิตยังไม่สมบูรณ์ ซึ่งหมายความว่าศักยภาพในการเพิ่มมูลค่ายังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่ จากความเป็นจริงนี้ ซอนลาจึงเสนอให้ขยายรูปแบบนี้ไปทั่วประเทศ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีแผนการปลูกพืชผลหลักที่ชัดเจน พร้อมทั้งลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานมากขึ้น โดยเฉพาะการขนส่งในชนบทและการเชื่อมต่อกับโรงงานแปรรูป

ในการกล่าวปิดการประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม นายเจิ่น ทันห์ นาม กล่าวว่า ทุกท้องถิ่นมีพื้นที่การผลิตที่วางแผนไว้แล้ว แต่ช่องว่างที่ใหญ่ที่สุดคือการขาดการระบุอย่างชัดเจนว่าควรปลูกพืชชนิดใดในแต่ละท้องถิ่น เขากล่าวว่า โครงการพื้นที่วัตถุดิบจะช่วยแก้ไขปัญหานี้ โดยช่วยให้ท้องถิ่นและธุรกิจต่างๆ สามารถระบุพืชหลักสำหรับการลงทุนร่วมกันได้ ซึ่งจะช่วยให้บรรลุ "ภารกิจทางประวัติศาสตร์" ของโครงการนำร่อง

จากข้อมูลดังกล่าว คณะผู้บริหารของกระทรวงจึงขอให้ท้องถิ่นต่างๆ บังคับใช้รหัสพื้นที่เพาะปลูกสำหรับพืชผลสำคัญที่ระบุไว้โดยสม่ำเสมอ พร้อมกันนั้น ควรเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี หลักปฏิบัติทางการเกษตรที่ดี (GAP) และระบบตรวจสอบย้อนกลับ โดยพิจารณาว่าสิ่งเหล่านี้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการเข้าร่วมในห่วงโซ่คุณค่าและตลาดส่งออก

อีกประเด็นสำคัญที่เน้นย้ำคือ การประกันภัยพืชผลและปศุสัตว์ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดความเสี่ยงสำหรับเกษตรกร สร้างความมั่นคงทางสังคม และส่งเสริมการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ตามที่รองรัฐมนตรีกล่าว การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมไม่ได้หมายถึงแค่การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเท่านั้น แต่ยังหมายถึงการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในชนบทด้วย

ในระยะยาว กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะพัฒนาระบบแผนพื้นที่วัตถุดิบระดับชาติ จังหวัดที่มีรายชื่อพืชผลสำคัญอยู่แล้วจะยังคงขยายและจัดตั้งพื้นที่วัตถุดิบที่มีความเข้มข้นมากขึ้น โดยอิงตามแผนพืชผลสำคัญระดับชาติ การกำหนดรายละเอียดในระดับจังหวัดจะช่วยให้สามารถติดตามตรวจสอบได้อย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น และสร้างความมุ่งมั่นในระยะยาวกับภาคธุรกิจเกี่ยวกับการรักษาเสถียรภาพของพื้นที่วัตถุดิบ

รัฐบาลจะมุ่งเน้นการลงทุนใน "โครงสร้างพื้นฐาน" เช่น ระบบชลประทานและสิ่งจำเป็นอื่นๆ ในขณะที่ภาคธุรกิจจะได้รับการสนับสนุนให้ลงทุนใน "โครงสร้างพื้นฐาน" ซึ่งรวมถึงการค้า โลจิสติกส์ และการจัดการห่วงโซ่อุปทาน การแบ่งบทบาทนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจในคุณค่าและแบรนด์ของสินค้าส่งออก พร้อมทั้งสร้างรากฐานที่ยั่งยืนสำหรับการจำลองแบบพื้นที่วัตถุดิบที่เชื่อมโยงกับพืชผลสำคัญในอนาคต

ภายในปี 2030 กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมตั้งเป้าที่จะขยายพื้นที่เพาะปลูกวัตถุดิบหลัก 5 ประเภทให้มากกว่า 1.8 ล้านเฮกเตอร์ โดยกำหนดให้พื้นที่ทั้งหมด 100% ต้องมีสัญญาเชื่อมโยงกับการบริโภค โดยมุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่เพาะปลูกวัตถุดิบที่เชื่อมโยงกับพืชผลหลักของแต่ละภูมิภาค หลีกเลี่ยงการแบ่งแยกตามเขตการปกครอง ขณะเดียวกันก็ต้องตอบสนองมาตรฐานที่เข้มงวดมากขึ้นของทั้งตลาดภายในประเทศและตลาดส่งออก

แหล่งที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/xay-vung-nguyen-lieu-gan-quy-hoach-cay-chu-luc-cho-tung-vung-d790234.html