จัดการอย่างเคร่งครัดและประกาศต่อสาธารณะเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ที่ก่อปัญหาและสร้างขั้นตอนการบริหารเพิ่มเติม

เมื่อเร็ว ๆ นี้ (1 มิถุนายน 2566) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามเอกสาร 493/TTg-KSTT เรียกร้องให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นดำเนินการส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหารอย่างเข้มแข็งและจริงจังมากขึ้น เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างมีนัยสำคัญและมีประสิทธิผล

เอกสารระบุว่า การปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ในช่วงเวลาที่ผ่านมา กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นได้พยายามปฏิรูปขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ เพื่อลดขั้นตอนและกฎระเบียบทางการบริหาร ลดต้นทุนการปฏิบัติตาม และปรับปรุงคุณภาพการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและธุรกิจ จึงค่อยๆ ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคต่อการลงทุน การผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และชีวิตของประชาชน

จัดการอย่างเคร่งครัดและประกาศต่อสาธารณะเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ที่ก่อปัญหาและก่อให้เกิดขั้นตอนการบริหารเพิ่มเติม — นายกรัฐมนตรี ขอให้เพิ่มวินัยและระเบียบบริหารให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ภาพประกอบ

นับตั้งแต่ต้นปี 2564 กระทรวงต่างๆ ได้ลดและปรับลดข้อบังคับทางธุรกิจมากกว่า 2,200 ฉบับในเอกสารทางกฎหมาย 177 ฉบับ นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติแผนการลดและปรับลดข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจมากกว่า 1,100 ฉบับ รวมถึงจัดให้มีบริการสาธารณะออนไลน์มากกว่า 4,400 บริการบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เป็นต้น ดังนั้น ณ เดือนพฤษภาคม 2566 จำนวนขั้นตอนทางปกครองทั้งหมดทั่วประเทศอยู่ที่ 6,422 ขั้นตอน ลดลง 376 ขั้นตอนเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2563

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผ่านการหารือในห้องประชุมเกี่ยวกับปัญหาเศรษฐกิจและสังคม การรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและภาคธุรกิจ พบว่ากระบวนการบริหารในบางพื้นที่ยังคงเป็นอุปสรรคต่อการผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ยังไม่มีการทบทวนและลดขั้นตอนการบริหารภายใน การจัดทำกระบวนการบริหารยังคงผ่านขั้นตอนระดับกลางหลายขั้นตอน ทำให้เกิดความล่าช้าและความแออัดในการดำเนินการ การเผยแพร่และจัดทำกระบวนการบริหารที่โปร่งใส รวมถึงการให้บริการสาธารณะออนไลน์ที่มีคุณภาพยังคงมีจำกัด การจัดการกระบวนการบริหารในบางพื้นที่ยังไม่เข้มงวด ยังคงมีปรากฏการณ์การคุกคาม ความคิดด้านลบ และกระบวนการเพิ่มเติมนอกเหนือจากกฎระเบียบ ทำให้เวลาและต้นทุนทางสังคมเพิ่มขึ้น และลดประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ

เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปกระบวนการบริหารให้เข้มแข็งและเข้มข้นยิ่งขึ้น และปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจให้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญและมีประสิทธิผล นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง ดำเนินการอย่างเร่งด่วนและจริงจังดังต่อไปนี้:

มุ่งเน้นการทบทวน ลด และทำให้กฎระเบียบและขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน การผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และชีวิตของประชาชน เรียบง่ายขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการลดและทำให้กฎระเบียบง่ายขึ้นอย่างน้อย 20% และลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างน้อย 20% ตามแนวทางของรัฐบาลในมติที่ 68/NQ-CP ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2020 มติที่ 76/NQ-CP ลงวันที่ 15 กรกฎาคม 2021 และมติที่ 131/NQ-CP ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2022 รวมถึงศึกษาและเสนอให้ลดขั้นตอนและขั้นตอนกลางที่ไม่จำเป็นทันที เงื่อนไขทางธุรกิจที่ทับซ้อนและไม่สามารถระบุปริมาณได้เพื่อให้แน่ใจว่ามีความโปร่งใสในการตรวจสอบ ประเมินผล ประเมินผล และอนุมัติ กิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทางที่ทับซ้อนโดยมีหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ เข้าร่วมจำนวนมาก พร้อมกันนั้น ศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อนำบริการบริหารสาธารณะที่มีคุณสมบัติเข้าสังคม ให้เสร็จสิ้นและส่งแผนลดหย่อนและลดหย่อนภาษีให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติภายในวันที่ 30 กันยายน 2566

ประเมินผลกระทบ แสดงความคิดเห็น ประเมิน และตรวจสอบระเบียบปฏิบัติทางปกครองในข้อเสนอ โครงการ และร่างเอกสารทางกฎหมายอย่างเคร่งครัด โดยออกระเบียบปฏิบัติทางปกครองใหม่เฉพาะในกรณีที่จำเป็นอย่างแท้จริงเพื่อบริหารจัดการและปรับปรุงความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกิดขึ้นใหม่เท่านั้น

นายกรัฐมนตรีขอให้มีการเสริมสร้างการกระจายอำนาจ การอนุญาต และการจัดสรรทรัพยากรในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ปรับโครงสร้างกระบวนการ และให้บริการสาธารณะออนไลน์โดยเน้นที่ผู้ใช้เป็นศูนย์กลาง หลีกเลี่ยงพิธีการ ความเคลื่อนไหว ความไม่สมเหตุสมผล และไม่มีประสิทธิภาพ

เร่งดำเนินการจัดทำสถิติ ทบทวน ตัดทอน และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารภายในอย่างน้อยร้อยละ 20 เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของเครื่องมือบริหารของรัฐตามแผนที่ออกตามมติที่ 1085/QD-TTg ลงวันที่ 15 กันยายน 2565 ของนายกรัฐมนตรี

พร้อมกันนี้ ให้เผยแพร่ข้อมูลที่ถูกต้องและทันท่วงทีเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารและขั้นตอนการรับและดำเนินการขั้นตอนการบริหารอย่างครบถ้วนและโปร่งใส เพื่อให้ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถเข้าถึง ตรวจสอบ กำกับดูแล และประเมินผลกระบวนการจัดระเบียบและการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จะต้องทบทวน เผยแพร่ ปรับปรุง และเผยแพร่ส่วนประกอบของขั้นตอนการบริหารในฐานข้อมูลแห่งชาติว่าด้วยขั้นตอนการบริหารให้ครบถ้วนตามบทบัญญัติของมาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 63/2010/ND-CP ลงวันที่ 8 มิถุนายน 2553 ของรัฐบาล (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งจะแล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน 2566

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ประเมินคุณภาพการบริการประชาชนและสถานประกอบการในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินและการให้บริการสาธารณะ โดยใช้ข้อมูล ณ เวลาปัจจุบัน ตามที่กำหนดไว้ในคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ 766/QD-TTg ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2565 ปรับปรุงคุณภาพบริการและระดับความพึงพอใจ รวมถึงการเสริมสร้างวินัยและวินัยการบริหารราชการแผ่นดิน การตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอ การปฏิบัติและการประกาศประชาสัมพันธ์เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานราชการ หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ที่เป็นเหตุให้เกิดความล่าช้าและความไม่สะดวกอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะการสร้างขั้นตอน บันทึก เอกสาร และข้อกำหนดเพิ่มเติมที่ไม่เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติในการรับและดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดิน

เสริมสร้างความรับผิดชอบ รับและจัดการข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกฎระเบียบการบริหารอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อแก้ไขปัญหา อุปสรรค และข้อบกพร่องต่างๆ ของประชาชนและธุรกิจได้อย่างทันท่วงที ยุติสถานการณ์การหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ ไม่จัดการ หรือยืดเวลาการจัดการ...

แหล่งที่มา