TP. Hồ Chí Minh: Kiến nghị hướng dẫn thủ tục cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ điện tử

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh hiện chưa có hướng dẫn cụ thể về cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ dưới hình thức điện tử nên chưa thể số hóa đầu ra. Ảnh: Quang Phương

UBND TP. Hồ Chí Minh vừa có Văn bản số 4543/UBND-VX gửi Văn phòng Chính phủ và Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD-ĐT) kiến nghị hướng dẫn số hóa đầu ra đối với thủ tục cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ.

Theo UBND TP. Hồ Chí Minh, việc cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ từ sổ gốc hiện nay thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 27, Chương IV của Thông tư số 21/2019/TT-BGDĐT ngày 29/11/2019 của Bộ GD-ĐT về việc ban hành Quy chế quản lý văn bằng, chứng chỉ của hệ thống giáo dục quốc dân.

Theo quy định, bản sao văn bằng, chứng chỉ được cấp theo mẫu phôi thống nhất do Bộ GD-ĐT ban hành. Bộ GD-ĐT chỉ quy định và sử dụng một mẫu phôi bản sao duy nhất dưới dạng giấy (Thông tư 21/2019/TT-BGDĐT chưa có hướng dẫn việc cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ dưới hình thức điện tử).

*Theo UBND TP. Hồ Chí Minh hiện bản sao văn bằng, chứng chỉ chỉ được cấp theo phôi thống nhất do Bộ GD-ĐT ban hành, chưa được áp dụng ký số. Ảnh minh họa*

Do chưa có quy định pháp lý và hướng dẫn kỹ thuật cụ thể về mẫu bản sao điện tử, vì vậy tại TP. Hồ Chí Minh mà cụ thể cơ quan trực tiếp thực hiện là Sở GD-ĐT chưa có cơ sở pháp lý để thực hiện ký số trên bản sao văn bằng, chứng chỉ.

Trong khi đó, Nghị định số 45/2025/NĐ-CP cho phép cấp bản sao điện tử từ sổ gốc. Tuy nhiên đối với văn bằng, chứng chỉ, các Sở GD-ĐT và cơ quan quản lý giáo dục hiện nay không có cơ sở pháp lý hoặc quy trình thống nhất để thực hiện.

Mặc dù vậy, trong hệ thống chấm điểm cải cách hành chính (CCHC), tỷ lệ số hóa đầu ra hồ sơ được tính bắt buộc đối với các thủ tục hành chính (TTHC), dẫn đến: Thủ tục “cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ từ sổ gốc” không thể tạo “đầu ra điện tử” theo quy định hiện hành. Điều này gây ảnh hưởng đến tỷ lệ số hóa hồ sơ TTHC của UBND TP. Hồ CHí Minh, tác động đến điểm số CCHC cuối năm của UBND thành phố.

Bên cạnh đó, Quy định kỹ thuật về định dạng, mẫu biểu, thông tin bắt buộc trên bản sao văn bằng, chứng chỉ điện tử hiện chưa được ban hành, dẫn đến việc không thể triển khai trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của thành phố.

UBND TP. Hồ Chí Minh kiến nghị cần có hướng dẫn về "số hóa" đối với cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ để công cuộc cải cách hành chính được đồng bộ. Ảnh minh họa

Từ thực tế trên, UBND TP. Hồ Chí Minh báo cáo kiến nghị Văn phòng Chính phủ và Bộ GD-ĐT ban hành hoặc hướng dẫn cụ thể về việc cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ điện tử từ sổ gốc theo đúng quy định của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

Xác định và thống nhất quy định về “đầu ra số hóa” đối với thủ tục cấp bản sao văn bằng, chứng chỉ, bao gồm: Mẫu bản sao văn bằng, chứng chỉ điện tử; Quy chẩn về bảo mật, mã định danh, mã xác thực; trách nhiệm lưu trữ và ký số của đơn vị cấp.

Đồng thời, hướng dẫn tạm thời đối với các địa phương trong thời gian chờ quy định mới, nhằm tránh bị tính điểm thấp về số hóa hồ sơ trong chấm điểm CCHC.

Ngoài ra, cần phối hợp với Bộ Tư pháp để thống nhất quy trình cấp bản sao điện tử từ số gốc đối với văn bằng, chứng chỉ, bảo đảm tính pháp lý khi giao dịch điện tử.

Nguồn: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-kien-nghi-huong-dan-thu-tuc-cap-ban-sao-van-bang-chung-chi-dien-tu-10400218.html