Kurumsal atılım
Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'nın 27 Haziran öğleden sonra düzenlediği olağan basın toplantısında, Bilim, Teknoloji ve Teknoloji Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Phu Hung, 27 Haziran sabahı Ulusal Meclis'ten geçen Bilim, Teknoloji ve Yenilik Yasası'nda yansıtıldığı gibi düşünce ve kalkınma yöneliminde köklü bir değişimi gösteren 10 güçlü yeniliğe dikkat çekti.
Bay Hung, bunun Parti'nin önemli kararlarının, özellikle de bilim, teknoloji ve inovasyonun geliştirilmesine ilişkin 57 sayılı Karar, bilgi ekonomisinin geliştirilmesine ilişkin 66 sayılı Karar ve bilim ve teknoloji görevlerinin yönetim mekanizmasının yenilenmesine ilişkin 68 sayılı Karar'ın kurumsallaştırılmasında bir atılım olduğunu belirtti. Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Kanunu'nun 10 yenilikçi maddesi aşağıdadır:
Öncelikle, Kanun, bilim ve teknolojinin temel rolünü açıkça teyit etmektedir. Bilim ve teknoloji, ulusal rekabet gücünü artırmanın, sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmenin, ulusal savunma ve güvenliği sağlamanın ve insanların yaşam kalitesini iyileştirmenin temel faktörü ve itici gücü olarak kabul edilmektedir.
İkincisi, inovasyon ilk kez Kanun'a dahil edilmiş ve bilim ve teknolojiyle aynı kefeye konmuştur. Bu, kalkınma düşüncesinde köklü bir değişimdir. Bilim ve teknoloji, bilim insanlarının yeni bilgi ve teknolojinin araştırma ve geliştirilmesine odaklanan mesleki faaliyetleriyken, inovasyon tüm insanlığın ortak bir sürecidir.
Kanun Tasarısı'nda 10 önemli yeni madde yer alıyor ve uzmanlık alanlarında büyük bir değişim yaratılıyor.
Üçüncüsü, yönetim düşüncesini süreçleri ve girdileri kontrol etmekten, sonuçları ve çıktı verimliliğini yönetmeye, riskleri kabul etmeye güçlü bir şekilde kaydırın. Devlet yönetiminin odak noktası artık uygulama yöntemleri değil, araştırma sonuçları ve pratik etkilerdir.
Yasa, araştırmalarda kontrollü test ve risk kabulünü öngörmektedir. Genel etkinlik ölçülecek ve sonuçlar kaynak tahsisinde temel alınacaktır.
Dördüncüsü, Kanun, ağırlıklı olarak teknoloji kullanan bir ülkeden stratejik teknolojilere hakim olmaya geçiş için net bir yön belirlemektedir. Bu teknolojilerin ekonomik büyüme ve ulusal güvenlik üzerinde büyük etkisi vardır.
Devlet bütçesi yatırımları, daha önce olduğu gibi dağınık bir şekilde değil, stratejik teknolojiye hakim olma görevlerine odaklanacak ve önceliklendirilecektir. Bu görevler, yetenekli ve saygın kuruluşlara ve araştırma kuruluşlarına devredilecektir.
Beşincisi, bilim, teknoloji ve inovasyon, pazar ve ürün odaklılık tarafından yönlendirilecek, teknolojik gelişmeyi yönlendirecek ve ilgili araştırma sorunlarını belirleyecektir. Bu yaklaşım, bilim, teknoloji ve inovasyonun pratik ihtiyaçlarla daha yakından bağlantılı olmasına ve pratik değerler yaratmasına yardımcı olacaktır.
Altıncısı, yükseköğretim kurumlarının bilimsel araştırma, teknoloji geliştirme ve inovasyon merkezleri haline getirilmesine yatırım yapılmalı, kademeli olarak yüksek kaliteli insan kaynağı yetiştiren üst düzey araştırma merkezleri oluşturulmalı, uzmanlaşmış araştırma enstitüleri ağıyla etkin koordinasyon sağlanmalıdır.
Yedinci olarak, teknoloji geliştirmenin odak noktasının işletmelere kaydırılması. Kanun, ilk kez, işletmelerde araştırma, geliştirme ve inovasyon faaliyetlerini teşvik etmeye yönelik politikaları düzenleyen ayrı bir bölüm (Bölüm IV) ayırmaktadır.
İşletmelerin, yalnızca öz kaynaklarıyla değil, aynı zamanda çekirdek sermaye ilkesine göre devlet bütçesinden destek alarak Ar-Ge'ye yatırım yapmaları şiddetle teşvik edilmektedir. İşletmelerin Ar-Ge harcamaları, üretim ve işletme giderleri olarak muhasebeleştirilecek ve vergi indirimine tabi tutulacaktır.
Sekizinci olarak, Kanun, disiplinlerarası iş birliğini teşvik ederek doğa bilimleri ve sosyal bilimler araştırmalarını dengelemeyi amaçlamaktadır. Bu, teknolojik gelişimin temel insani etik değerlerle yakından bağlantılı olmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Kanun, bilimsel araştırma ile teknolojik gelişim arasındaki yaklaşımı açıkça ayırarak, temel araştırmanın temelini korurken, hızlı etki yaratmak için teknolojik gelişime daha fazla odaklanmaktadır.
Dokuzuncusu, bilim ve teknolojinin gelişiminin eksiksiz ve dengeli bir ekosistemde yönlendirilmesidir. Bu ekosistem, kurumları, teknik altyapıyı, insan kaynaklarını ve işletmeler, araştırma enstitüleri, üniversiteler, bilim insanları, finans kuruluşları, aracı kuruluşlar, inovasyon merkezleri ve girişim sermayesi fonları gibi kuruluşları içerir.
Devlet, özellikle kilit laboratuvarlar ve ortak laboratuvarların kurulması ve inşasına yatırım yapılması, bilgi, standart ve fikri mülkiyetin desteklenmesi, imtiyazlı finansman mekanizmalarının oluşturulması, yenilikçi işletmelerin desteklenmesi ve yerli ve yabancı yetenek ve uzmanların çekilmesi ve ödüllendirilmesi konularında rol oynamaktadır. Tüm ulusal inovasyon ekosisteminin güçlü ve etkili bir şekilde birbirine bağlanması için kurumlar arası koordinasyon güçlü bir şekilde teşvik edilecektir.
Onuncu olarak, bilim ve teknoloji faaliyetlerinde ve bilim ve teknoloji yönetiminde kapsamlı bir dijital dönüşüm gerçekleştirilmelidir. Ar-Ge kuruluşları, devlet bütçesi kullanılarak bilim ve teknoloji konularını, görevlerini ve diğer harcama türlerini yönetmek için ulusal dijital platformu kullanacaktır.
Yasa, denetim öncesi modelden denetim sonrası modele geçerek idari prosedürleri önemli ölçüde azaltıyor ve bunların yerine dijital yönetim getiriyor. Böylece operasyonel verimlilik, şeffaflık ve uzun vadeli izleme olanakları artıyor.
Kaynak: https://mst.gov.vn/10-diem-moi-trong-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-197251017225832389.htm
Yorum (0)