Aynı zamanda 34/34 il idari işlem yerleşim sistemleri Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ile sorunsuz bir şekilde bağlanmış, 140'tan fazla kurumsal belge düzenlenmiş ve uzun yıllardır en güçlü ilerlemenin kaydedildiği bir idari reform dönemi başlatılmıştır.
Yaklaşık dört aylık bir çalışma süresinin ardından (1 Temmuz - 28 Ekim 2025), iki kademeli yerel yönetim modeli hem organizasyonel olarak istikrarlı hale geldi hem de yönetişim ve işleyişte gerçek etkinliğini teyit etti.
İçişleri Bakanlığı'nın Hükümete sunduğu rapor, merkezden tabana kadar tüm mekanizmanın sorunsuz bir şekilde işlediğini, koordinasyonun sorunsuz bir şekilde sağlandığını ve kurumlar - personel - maliye - veri süreçlerinin eş zamanlı olarak tamamlandığını göstermektedir. Bu süreç, Politbüro ve Sekreterya'nın talimatları doğrultusunda yürütülmekte ve idari birimlerin düzenlenmesi ve 2 kademeli yerel yönetim modelinin oluşturulmasına ilişkin 02-KH/BCĐTW sayılı Plan'ın hedef ve görevlerini yakından takip etmektedir. Dönüşüm, idari faaliyetlerde aksamalara yol açmadan, düzenli ve hızlı bir şekilde gerçekleşmiş olup, tüm siyasi sistemdeki yürütme kapasitesini ve birliği göstermektedir.
Uygulamanın ilk 4 ayında, Hükümet ve Başbakan, yeni model için birleşik bir yasal koridor oluşturan 140'tan fazla normatif ve idari belge yayınladı. Bunlardan öne çıkanlar arasında, siyasi sistemde zorunlu veri paylaşımına ilişkin 278/2025/ND-CP sayılı Kararname ; verilere dayalı idari prosedürlerin kısaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin 201/CD-TTg sayılı Resmi Gönderim ; Başbakan başkanlığında Ulusal Veri Yönlendirme Komitesi'nin kurulmasına ilişkin 2319/QD-TTg sayılı Karar bulunmaktadır . Bu belgeler, iki seviyeli mekanizmanın yasal temelini güçlendirmekle kalmayıp, aynı zamanda veriye, dijital süreçlere ve birbirine bağlılığa dayalı yeni bir çalışma biçimini de şekillendirmektedir.
Rehberlik ve eğitim eş zamanlı olarak yürütülerek, kadroların ve memurların yeni mekanizmaya hızla uyum sağlamaları sağlandı. 34/34 yerel yönetim ve 3.300'den fazla belediye ve mahalleye mesleki beceriler konusunda eğitim verildi; Bilim ve Teknoloji, Adalet, Maliye ve İnşaat gibi bakanlıklar düzinelerce uzmanlık eğitimi düzenledi. Kademeler arası eş zamanlı koordinasyon, politika gecikmelerini azaltmaya yardımcı oldu ve model değiştirirken bir "güç boşluğu" yaratmadan görevlerin eş zamanlı olarak uygulanmasını sağladı.
Bunun yanı sıra Politbüro ve Sekreterya 08 önemli Sonuç bildirgesi yayınlamış olup, Hükümet bunları 02 Karar ve 05 yürütme telgrafı ile somutlaştırarak bakanlıklara ve şubelere 90 görev vermiş olup, bunlardan 72'si tamamlanmış veya düzenli olarak uygulanmaktadır .
Şu ana kadar, yerel yönetimlerin %100'ü Halk Konseyi ve Halk Komitesi'nin liderlik pozisyonlarını tamamen tamamlamış ; 465 il düzeyinde meslek kuruluşu ve 9.916 belediye düzeyinde meslek dairesi istikrarlı bir şekilde faaliyet göstermiş; 3.319 belediye düzeyinde askeri komutanlık kurulmuş ve tabanda güvenlik ve düzen sağlanmıştır. Ülke genelinde 136.261 belediye düzeyinde kadro ve memur bulunmakta olup, bunların %94,6'sı mesleki standartları karşılamaktadır .
İnsan kaynağı açığını kapatmak için binlerce memur seferber edildi ve geçici görevlendirmeler yapıldı; böylece tüm idari kurumların sorumlu personele sahip olması sağlandı. Aynı zamanda, kadro düzenlemesine tabi tutulan 146.847 kadro ve memurun tüm özlük hakları çözüldü ve bunların %99,99'una tam poliçe sağlandı . Bu da, sistemin düzenlenmesindeki ciddiyeti ve insani yaklaşımı ortaya koydu.
Merkeziyetçilikten uzaklaşma bağlamında, merkezi otoriteye bağlı görevlerin oranı %44'e düşerken, yerel yönetimlere %56 oranında görev verilmiştir . Ho Chi Minh, Hanoi, Da Nang, Nghe An, Bac Ninh gibi birçok yerel yönetim, inşaat, arazi, kaynaklar, idari prosedür düzenlemeleri, süreçlerin kısaltılması, seviyelerin düşürülmesi, tabandan gelen inisiyatif ve sorumluluğun artırılması alanlarında güçlü bir yetki devrine sahiptir.
Finans sektöründe, belediye ve mahallelerin %100'ü Devlet Hazinesi aracılığıyla hesap açtı ve maaşlarını ödedi ; bu da bütçe şeffaflığını sağladı. Maliye Bakanlığı, 27 yerleşim birimine tesisleri desteklemek için 3.119 milyar VND ve arşiv kayıtlarının dijitalleştirilmesi pilot uygulaması için 5 ile 12,8 milyar VND ayırdı. 17.595 adet fazla konut ve arazi işlendi, 3.177 belediye ve mahalle (%95,7) kamu hizmet araçlarıyla donatıldı ve böylece tabanda modern ve profesyonel faaliyetler için koşullar oluşturuldu.
Dijital dönüşüm açısından, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı , yeni idari sistemin "omurgası" haline gelmiş, il düzeyindeki idari işlem süreçlerini sorunsuz bir şekilde birbirine bağlamış ve 4 ayda 14,5 milyon kayıt işleyerek bunların %83'ünü çevrimiçi olarak gerçekleştirmiştir . Süreç boyunca kamu hizmetlerinin oranı, bir önceki çeyreğe kıyasla keskin bir artışla %37'ye ulaşmış ve kağıt yönetiminden veri yönetimine köklü bir geçişi işaret etmiştir.
Genel Sekreter To Lam'ın yönetimi altında, "doğru - yeterli - temiz - canlı - birleştirilmiş - paylaşılan veri" ilkesine göre ülke çapında idari işlem sonuçlarının standartlaştırılması, temizlenmesi ve birleştirilmesi çalışmaları yürütülüyor ve modern ve şeffaf yönetişimin temeli oluşturuluyor.
4 aylık faaliyetin ardından, 2 kademeli yerel yönetim modeli , basitleştirilmiş bir mekanizma, eksiksiz kurumlar, kesintisiz veriler, net yetkiler ve halka daha hızlı hizmet ile uygulanabilirliğini ve etkinliğini kanıtlamıştır. Bu, yalnızca idari bir reformun sonucu değil, aynı zamanda 02-KH/BCĐTW Planı'nın uygulanmasında atılmış somut bir adım olup, kurumun mükemmelleştirilmesine, devlet yönetişim kapasitesinin artırılmasına ve halka, işletmelere ve uluslararası entegrasyona hizmet eden profesyonel ve modern bir yönetime doğru ilerlemeye katkıda bulunmaktadır.
Kaynak: https://mst.gov.vn/bon-thang-dau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-he-thong-quan-tri-moi-hieu-qua-thuc-chat-tu-co-so-197251031153530821.htm
Yorum (0)