Devlet tarafından yatırımı yapılan 12 otoyol tamamlanmış ve hizmete açılmıştır. Bunlar arasında Mai Son - Ulusal Karayolu 45, Ulusal Karayolu 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, My Thuan - Can Tho ... güzergâhları yer almaktadır. Bu güzergâhlarda geçiş ücreti tahsilatı başlatılabilir.
Vietnam Karayolları İdaresi, Ulaştırma Bakanlığı'nın yönetimi altında devlet tarafından yatırım yapılan, mülkiyeti, yönetimi ve işletilmesi sağlanan karayollarında seyahat eden araçlar için karayolu kullanım ücretlerini düzenleyen Hükümet Kararnamesi taslağını Ulaştırma Bakanlığı'na sundu.
Vietnam Karayolları İdaresi Müdürü Bay Bui Quang Thai'ye göre, Ulaştırma Bakanlığı'nın ortak görüşü, yalnızca hizmet kalitesi toplama seviyesine uygun olan otoyolların geçiş ücreti tahsilatına tabi olacağı yönündedir. Devlet, otoyollardan kâr amacı gütmeden geçiş ücreti tahsil etmektedir. Geçiş ücreti tahsilatının amacı, bakım ve yeni otoyolların geliştirilmesine yatırım için sermaye sağlamaktır.
Mai Son - Ulusal Karayolu 45 Otoyolu geçiş ücreti almaya uygundur. Fotoğraf: Hoang Ha
Dolayısıyla, taslak kararnamede, Devlet tarafından yatırımı yapılan ve ücret toplama yetkisi verilen otoyolların, projelerinin otoyollara ilişkin teknik standart ve yönetmelikler ile diğer ilgili teknik standart ve yönetmeliklere uygun olarak tasarlanması ve yatırımının yapılması şartının sağlanması gerektiği açıkça ifade edilmektedir.
İkinci şart ise otoyol projesinin İmar Kanunu hükümlerine uygun olarak inşaatının tamamlanmış ve işletmeye açılmış ve kullanıma açılmış olmasıdır.
Üçüncü şart ise, gişe istasyonlarının işleyişini ve gişe toplama hizmetlerini mevzuata uygun olarak sağlayacak altyapı, yazılım sistemleri ve ekipmanlarının yapım ve montajının tamamlanmış olmasıdır.
1 Ocak 2025 tarihinden önce işletmeye açılan ve Karayolları Kanununun 45 inci maddesinin 1 inci fıkrası ile 47 nci maddesinin 2 nci fıkrasında yer alan hükümlere uymayan otoyollarda, ikinci ve üçüncü şartların sağlanmasından sonra ücret tahsilatı yapılır.
Vietnam Yol İdaresi Başkanı'na göre bu da Yol Kanunu'nda öngörülen zorunlu bir gereklilik.
Vietnam Yol İdaresi, yukarıdaki koşullara dayanarak, Devlet tarafından yatırım yapılan ve şu anda tamamlanıp hizmete sokulan ve geçiş ücreti toplamak için kullanılabilecek 12 proje ve otoyol bölümünün bulunduğunu belirtti.
Bu otoyollar şunları içerir: Lao Cai - Kim Thanh, Hanoi - Thai Nguyen, Ho Chi Minh Şehri - Trung Luong, Cao Bo - Mai Son, Mai Son - Ulusal Otoyol 45, Ulusal Otoyol 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Vinh Hao - Phan Thiet, Phan Thiet - Dau Giay, My Thuan - Can Tho.
Doğu Bölgesi'nde 2021-2025 döneminde Kuzey-Güney otoyol yapım yatırım projesinin 12 bileşen projesinin zamanında tamamlanması halinde, 2025 yılı sonuna kadar otoyol projelerinin sayısı iki katına çıkacak.
Vietnam Karayolları İdaresi, ücret seviyesiyle ilgili olarak, TÜFE endeksi ve lojistik maliyetleri üzerinde çok fazla etki yaratmamak için temkinli davranacağını vurguladı. Ücret seviyesi, tahsilat seviyesinin makul ve kamu-özel sektör ortaklığı (KÖO) şeklinde yatırım yapılan yol ve otoyol hizmetleri için tahsilat seviyesiyle uyumlu olması gerektiği hususunu da içeren 4 ilkeye dayanmaktadır.
Ayrıca, geçiş ücreti oranı, karayolu kullanıcılarının devletle hak paylaşımına olanak tanır. Bu nedenle, geçiş ücreti oranı, karayolu kullanıcılarının aldığı haklardan düşük olmalıdır.
Bu temelde, çalışmayı hazırlayan kurum tarafından önerilen tahsilat düzeyinin uygulanması için 3 seçenek bulunmaktadır: Kullanıcı faydalarının %50'sine göre ücretin belirlendiği düşük seçenek; Kullanıcı faydalarının %60'ına göre ücretin belirlendiği orta seçenek; Kullanıcı faydalarının %70'ine göre ücretin belirlendiği yüksek seçenek.
Vietnam Karayolları İdaresi, standart ve kriterleri karşılayan otoyollar için yüksek seçeneğin, 1 Ocak 2025'ten önce hizmete giren ancak yönetmeliklere tam olarak uymayan otoyollar için ise düşük seçeneğin seçilmesini önerdi.
Ulaştırma Stratejisi ve Kalkınma Enstitüsü'nün hesaplamalarına göre, araç işletme maliyetleri ve zaman maliyetlerinin niceliklendirilmesinin sonuçları, paralel ulusal otoyollarda seyahat etmekle karşılaştırıldığında, otoyollarda seyahat eden araçların ortalama 4.824 VND/araç/km fayda sağlayacağını, bunun %25'inin araç işletme maliyetlerinden, %75'inin ise yolda yük ve yolcu için harcanan zamandan tasarruf sağlayacağını göstermektedir.
Karayolları Kanunu'nun 50. maddesi hükmü şöyledir: Devletin yatırım, mülkiyet, yönetim ve işletmesini üstlendiği karayollarında seyreden taşıtlardan, aşağıda belirtilenlerden, karayolları kullanım ücreti Devlet tarafından tahsil edilir:
Devletin kamu yatırımı şeklinde yatırdığı otoyollar, sözleşme süresi sonunda diğer şekillerde yatırdığı otoyollar Devlete devredilir.
Karayolu kullanım ücretlerinden elde edilen gelirin yönetimi ve kullanımı düzenlenmiştir:
Yol işletme müdürlüğü, varlıkların işletilmesini doğrudan organize eder ve tahsil edilen ücretleri, harç ve ücretler hakkındaki kanun hükümlerine göre Devlet bütçesine öder.
Franchise bedeli tahsilatı yapılan kuruluş ve franchise işletmesi - yönetimi, franchise bedelini öngörülen şekilde devlet bütçesine yatırmak zorundadır; franchise sözleşmesinin ifası sırasında tahsil edilen bedel tutarının, kanunda öngörülen şekilde devlete dağıtılması gereken gelir kısmı hariç olmak üzere, devlet bütçesine yatırılması zorunlu değildir.
Source: https://vietnamnet.vn/12-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-dieu-kien-trien-khai-thu-phi-2300242.html
Yorum (0)