Yeni eğitim öğretim yılında eğitim sektörünün karşı karşıya olduğu 6 zorluk

Öğretmen eksikliği, bütünleşik derslerin öğretiminde zorluk, okul şiddeti... Milli Eğitim Bakanlığı'nın değerlendirmesine göre 2023-2024 eğitim öğretim yılındaki zorluklar arasında yer alıyor.

Milli Eğitim Bakanlığı, geçen eğitim yılında sektörün 2018 genel eğitim programını etkili bir şekilde uyguladığını ve yaygın ve öncü eğitimin kalitesinin iyileştirildiğini değerlendirdi. 2021 Eğitimde En İyi Ülkeler Sıralaması'na (2022'de açıklandı) göre, Vietnam dünya sıralamasında 59. sırada yer aldı (bir önceki yıla göre 5 sıra yükseldi).

Üniversite düzeyinde özerklik politikası giderek gerçeğe dönüşüyor ve kayıtlar istikrarlı.

Önümüzdeki eğitim-öğretim yılında eğitim sektörü büyük zorluklarla karşı karşıya kalacak. Bu yıl, genel eğitim reformu açısından kritik bir yıl. Dokuz sınıf, ders kitaplarıyla birlikte yeni müfredata göre eğitim görecek. Üniversitelerde ise öğrenim ücretleri konusu okulları ikilemde bıraktı.

Öğretmen sıkıntısı

Ülkede şu anda 1,23 milyon öğretmen var ve 118.200 kişi eksik. Bunların arasında en büyüğü, yaklaşık 52.000 kişiyle okul öncesi öğretmeni açığı.

Milli Eğitim Bakanlığı'na göre, bunun başlıca nedenleri arasında okul öncesi çocuk sayısındaki keskin artış, ilkokullarda günde iki seanslık eğitim oranının artması, lise sınıflarındaki sınıf sayısının artması ve birçok yeni ders içeren 2018 müfredatı yer alıyor. Geçtiğimiz eğitim-öğretim yılında 10.000'den fazla öğretmen emekli oldu ve yaklaşık 9.300 kişi işinden ayrıldı.

Öğretmen açığı var, ancak sektörün işe alım için kaynağı yok. 2022-2023 eğitim-öğretim yılında, yerel yönetimlere 27.850 kişi daha işe alma görevi verildi, ancak sadece 17.000'den fazla kişi işe alındı. Birçok kişi, yüksek baskı nedeniyle öğretmenlik mesleğinin artık cazip olmadığını düşünüyor, ancak gelir de buna uygun değil.

Bakan Nguyen Kim Son, yeni eğitim-öğretim yılı başlamadan önce VnExpress'e verdiği demeçte, Ulusal Meclis'e eski standartlara göre geçici öğretmen alımı için izin vereceğini söyledi. Bu, Eğitim Kanunu'nda belirtildiği gibi üniversite mezunu olmak yerine, ilkokul ve ortaokullarda öğretmenlik yapmak için sadece ortaokul veya lise mezunu olmaları gerektiği anlamına geliyor. Öğretmenlerin daha sonra standartları karşılamak için niteliklerini geliştirmeleri gerekiyor.

Bay Son, "Bu, BT ve Yabancı Diller alanında eğitim verecek esnek bir öğretmen kaynağına sahip olmak için geçici bir çözüm olarak değerlendiriliyor" dedi.

Hanoi ve Ho Chi Minh City gibi büyük şehirler de okul ve sınıf sıkıntısıyla karşı karşıya. Hanoi'de öğrenci sayısı her yıl 60.000 kişi artıyor, bu da 30-40 okula denk geliyor, ancak şehir merkezinde artık arazi yok.

Ho Chi Minh şehrinde, her yaş grubundaki öğrenci sayısı her yıl 10.000-15.000 arasında artarken, bu yıl sadece 6. sınıf öğrencilerinin sayısı 42.000'e yükseliyor ve bu da ortaokulların aşırı yüklenmesine neden oluyor. Şehir, 2025 yılına kadar yaklaşık 8.900 derslik eklemesi gerekeceğini tahmin ediyor.

Bütünleşik öğretim karmaşası

Yeni programa göre, ortaokul öğrencileri Biyoloji, Fizik, Kimya, Tarih ve Coğrafya derslerini ayrı ayrı değil, entegre dersler olarak adlandırılan Fen Bilimleri, Tarih ve Coğrafya derslerini alıyorlar. Bu ders için yalnızca bir öğretmen gerekiyor, ancak şu anda Fen Bilimleri, Tarih ve Coğrafya Pedagojisi bölümleri henüz entegre öğretmen yetiştirmedi.

Bütünleşik dersler vermek için okullar genellikle öğretmenlerin dersleri kitaptaki sırayla vermesini veya her dersin tüm derslerini birleştirerek bir dersi anlatıp ardından diğerine geçmesini sağlar. Esasen, her ders öğretmeni yine o dersi anlatır.

Bütünleşik dersler vermek isteyen tek branş öğretmenlerinin sertifika alabilmek için 20-36 krediyi (genellikle yaklaşık 6 ayda) tamamlamaları gerekiyor. Birçok öğretmen, sahip oldukları bilgi ve zamanın sınıfta güvenle ders vermeleri için yeterli olmadığını söylüyor. Üstelik, kitaptaki dersler mekanik olarak birleştirilmiş. İki yıl geçmesine rağmen, bütünleşik öğretimin etkinliği programın hedeflerine ulaşamadı.

Ağustos ortasında Bakan Son, yeni genel eğitim programının uygulanmasında en zor şeylerden birinin entegre eğitim olduğunu kabul ederek, "Bakanlığın yakın gelecekte ortaöğretim düzeyinde entegre eğitimde düzenlemeler yapma olasılığının yüksek olduğunu" söyledi.

Henüz kesin bir plan olmamakla birlikte, eskisi gibi tek ders okutmaya dönersek, yeni programın genelini etkileyeceği; devam edersek hem öğretmenler hem de öğrenciler açısından zorluk ve yorgunluk yaratacağı endişesi çok fazla.

Devlet kitabı mı?

Yeni programın uygulamaya konulduğu 2020-2021 eğitim-öğretim yılından itibaren, ders kitabı değişimi, yayın tekelini ortadan kaldıran "tek program, çok ders kitabı" politikasına paralel olarak gerçekleştirilecektir. Bu politika, 2014 yılı sonunda Ulusal Meclis'in 88 sayılı Kararı'nda belirtilmiştir.

Bugüne kadar 6 yayınevi ve 3 anonim şirket kitap derleme ve yayınlama çalışmalarına katıldı. Onaylanan üç kitap seti arasında "Canh Dieu", "Yaratıcı Ufuk" ve "Bilgiyi Hayatla Birleştirmek" yer alıyor. Bu eğitim yılında 9 sınıf yeni kitaplara göre, tüm sınıflar ise gelecek yıldan itibaren yeni kitaplara göre eğitim alacak.

Bilgiyi Hayata Bağlama serisinin 1. sınıf kitabı. Fotoğraf: Thanh Hang

Ağustos ayı başlarında, Ulusal Meclis, Hükümet'ten, Milli Eğitim Bakanlığı'na bir dizi ders kitabının içeriğini hazırlama görevini veren politika hakkında görüş bildirmesini talep etti. Ulusal Meclis izleme heyeti, devletin ders kitaplarının derlenmesinin organize edilememesinin ve tamamen sosyalleşmeye bağımlı olmasının, Parti ve Devlet politikaları ve bakış açılarıyla uyuşmadığını; kitap bulunmaması veya kalite güvencesi olmayan kitaplar durumunda risk oluşturduğunu belirtti. Bakanlıktan ayrıca, kitap maliyetlerini düşürmek veya kitap israfını önlemek için çözümler önermesi istendi.

Bakan Nguyen Kim Son, aynı ders kitaplarına geri dönmenin eğitimde köklü ve kapsamlı bir reform yapılmasını zorlaştıracağı, haksız rekabete ve para israfına yol açacağı için dikkatli bir değerlendirme yapılmasını önerdi. 12 milyon öğrenci ve 9. sınıfın yeni ders kitapları kullandığı göz önüne alındığında, toplumun on binlerce milyar Dong harcadığı tahmin ediliyor.

Lise bitirme sınavı 2025 için hangi seçenek?

Milli Eğitim Bakanlığı, 2025 lise bitirme sınav planını bu yıl içinde açıklayacak.

Bakanlık, mart ayı ortasında, dört zorunlu ders (Matematik, Edebiyat, Yabancı Diller ve Tarih) ve iki seçmeli ders (Fizik, Kimya, Biyoloji, Coğrafya, Ekonomi ve Hukuk Eğitimi, Bilişim Teknolojileri, Teknoloji) olmak üzere altı sınav dersinin bulunmasına yönelik bir plan hakkında görüş istedi.

Ancak şu anda Milli Eğitim Bakanlığı'nın öğretmenlerle iki seçenek konusunda istişare etmesi gerekiyor; bu seçenekler arasında en önemli fark Tarih'in zorunlu ders olup olmaması.

Bazı öğretmenler, Tarih'in zorunlu bir ders olması nedeniyle sınava tabi tutulması gerektiğine, aksi takdirde öğrencilerin derslerini ihmal edeceklerine inanıyor. Birçok öğretmen ise, öğrenciler üzerindeki çalışma ve sınav baskısını azaltmak ve toplum için maliyet tasarrufu sağlamak amacıyla yalnızca 3 zorunlu dersin yeterli olduğunu savunuyor.

Thua Thien-Hue Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Tan ise, Tarihin zorunlu ders haline getirilmesi durumunda mezuniyet sınavlarında dengesizlik yaratacağını ve fen bilimlerine yönelen öğrencileri dezavantajlı duruma düşüreceğini söyledi.

Lise bitirme sınavı değiştikçe, üniversite kabul süreçleri de buna göre değişmelidir. Bu nedenle, öğretmenler ve öğrenciler erken değerlendirme planına sahip olmak için nihai çözümü beklemektedir.

Ho Chi Minh şehrinde 2023 lise mezuniyet sınavına giren adaylar. Fotoğraf: Quynh Tran

Okul güvenliğinin sağlanması

Milli Eğitim Bakanlığı, okul şiddetini acil bir sorun olarak değerlendiriyor. 2022 yılında 49 il ve ilçeden gelen raporlara göre, 384 okul şiddeti vakası yaşandı. Bakanlık, gerçek sayının çok daha yüksek olduğunu ve en az 7.100 kişinin bu duruma maruz kalma riski altında olduğunu değerlendiriyor. Bakanlık, bu durumu azaltmak için okullardaki davranış kurallarını güncellemek üzere inceleme yapıyor.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, yasayı ihlal eden öğrencilerin toplam genç suçlu sayısının yalnızca yüzde 2,63'ünü oluşturmasına rağmen, bu sayının her yıl yaklaşık yüzde 30 oranında arttığını belirtti.

Başbakan Pham Minh Chinh'in eğitim sektöründen çözüme odaklanmasını istediği altı konu grubundan ilk ikisi, uyuşturucu ve toplumsal kötülüklerin okullara girmesine kesinlikle izin verilmemesi, öğrencilerin ahlaki sağlığına ve kişiliğine zarar verilmesi, şiddetin önlenmesi ve öğretmenler ile öğrenciler için güvenliğin sağlanmasıdır.

Üniversite öğrenim ücreti

Üç yıl boyunca aynı öğrenim ücretlerini koruyan birçok okul, bu yıl 81 sayılı Devlet Öğrenim Ücretleri Kararnamesi uyarınca öğrenim ücretlerini önemli ölçüde artırdı. Buna göre, özerk olmayan okullar için öğrenim ücreti tavanı, eski seviyenin (0,98-1,43 milyon VND) iki katı olan aylık 1,35-2,76 milyon VND'dir. Özerk okullar ise seviyeye bağlı olarak en fazla 2-2,5 kat (2,7-6,9 milyon VND) tahsil edebilmektedir. Kalite akreditasyonlu programlarla okullar, öğrenim ücretlerini kendileri belirleyebilmektedir.

Ancak Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha daha sonra öğrenim ücretlerinin artırılmamasını önerdi. Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, kararnamenin bazı maddelerinde değişiklik yapmak üzere bir taslağı hükümete sundu. Üniversite öğrenim ücretleri gelecek eğitim-öğretim yılı için yine de artabilir, ancak orijinal takvime göre bir yıl gecikmeli olacak; bu da tavanın aylık 1,2-2,45 milyon VND olacağı anlamına geliyor.

Üniversite harçları, Covid-19'un ardından iki yıl geçmesine rağmen birçok aile için hâlâ bir yük olmaya devam ediyor. Ancak bu, birçok okulun ana gelir kaynağı olup, toplam gelirin %50'sini, hatta %90'ını oluşturuyor. Artış yapılmadığı takdirde, okullar düzenli giderleri karşılamakta ve insan kaynaklarına yatırım yapmakta, ayrıca tesisleri ve eğitim-araştırma kalitesini iyileştirmekte zorluk çekecekler.

Duong Tam - Thanh Hang

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/6-thach-thuc-voi-nganh-giao-duc-trong-nam-hoc-moi-4648725.html