Parti Sekreteri aynı zamanda komün düzeyinde Halk Komitesi Başkanı olduğunda baskı

Komün düzeyindeki Halk Komitelerinin Başkanı olan birçok Parti Komitesi Sekreteri, işlerinin genellikle çok yoğun olduğunu belirtti. Fotoğrafta: Parti Komitesi Sekreteri ve Le Loi Commune (Gia Loc) Halk Komitesi Başkanı Doan Duy Viet (solda ayakta), idari işlemleri yürüten komün memurlarını denetliyor.

Yoldaş Doan Duy Viet, Parti Sekreteri ve Le Loi Commune (Gia Loc) Halk Komitesi Başkanı, daha önceki bir ataması nedeniyle bizi ağırlayabilmek için çalışmalarını yeniden düzenlemek zorunda kaldı. Komün Halk Komitesi Başkanlığı'nı iki dönem yürütmüştü, ancak 2020'de her iki görevi de üstlendiğinden beri yoldaş Viet sık sık iş yükü altında olduğunu söyledi. İlçede komün başkanının katılmasını gerektiren çok sayıda toplantı ve konferans gerçekleştiği için haftalık çalışma programı sık sık değiştirilmek zorunda kalıyordu. Komün Halk Komitesi Başkanı olarak yoldaş Viet aynı zamanda Politika Konseyi, Komün Askerlik Hizmetleri Konseyi vb. Başkanlığı görevlerini de üstlenmişti, bu yüzden iş yükü fazlaydı. Le Loi Commune'de yalnızca 1 Halk Komitesi Başkan Yardımcısı vardı, bu yüzden halkın idari işlemlerini kaçırdığı zamanlar olması kaçınılmazdı. "Halk Komitesi Başkanı'nın onay için doğrudan imzalamasını gerektiren bazı prosedürler var. İlçede bir toplantıyla meşgul olduğum günlerde, çözmek için mesai bitimine kadar beklemek zorunda kalıyorum. Acil bir durum varsa, belediye yetkilisi inceleyip imzalamam için ilçeye getirmeli. Belediyedeki işleri çözmek için izin istemek, hatta toplantıları atlayıp erken ayrılmak zorunda kaldığım birçok kez oldu," diye paylaştı yoldaş Doan Duy Viet.

Yoldaş Vu Huy Cuong, Tan Hong Komünü (Binh Giang) Parti Komitesi Sekreteri olarak iki dönem görev yapmış deneyimli bir kadrodur. Yoldaş Cuong, 2021'den itibaren Komün Halk Komitesi Başkanlığı görevini de üstlenecektir. Yoldaş Cuong'a göre, Parti Sekreteri aynı zamanda Komün Halk Komitesi Başkanı olduğunda, başkanın liderlik rolünü üstlenmenin, görevlerin dağıtımında ve uygulanmasında kararlı ve senkronize olmanın avantajlarının yanı sıra, görevi üstlenen kadronun özverili olmaması ve sınırlı kapasiteye sahip olması durumunda bazı sorunlar ortaya çıkabilir. Yoldaş Vu Huy Cuong, "Parti Komitesi ve hükümet başkanı demokrasiyi iyi uygulayıp iktidarı iyi kontrol edemezse, hem politika önerme hem de uygulama eylemi otoriterliğe ve keyfiliğe yol açabilir. Parti Sekreteri aynı zamanda Komün Halk Konseyi Başkanı olmadığında, Halk Konseyi'nin tabandaki denetim rolü de bir şekilde etkilenir," diye ekledi.

Parti Sekreteri, Tan Hong Komünü Halk Komitesi (Binh Giang) Başkanı Vu Huy Cuong, komün memurlarına görev veriyor

Araştırmamıza göre, Le Loi ve Tan Hong komünündeki gerçeklik, birçok yerellikte komün düzeyinde Parti Sekreteri'nin aynı zamanda Halk Komitesi Başkanı olduğu modelin uygulanmasındaki ortak durumdur. 2021-2030 dönemi İl Parti Daimi Komitesi'nin kalkınma gereksinimlerini karşılamak için yeterli nitelik, kapasite ve prestije sahip liderler başta olmak üzere her düzeyde lider ve yöneticilerden oluşan bir ekip oluşturmaya yönelik 02-DA/TU Projesi, 2025 yılı sonuna kadar tüm eyalette komün düzeyindeki Parti Sekreterlerinin en az %30'unun aynı zamanda Halk Komitesi Başkanı olmasını hedeflemektedir. Ancak, tüm eyalette yukarıdaki modeli uygulayan komün düzeyindeki idari birimlerin yalnızca yaklaşık %15'i bulunmaktadır ve bu eğilim yerelliklerde azalmaktadır. Cam Giang'da komün düzeyinde Parti Sekreteri'nin aynı zamanda Halk Komitesi Başkanı olduğu modelini uygulayan bir komün veya kasaba bulunmamaktadır.

Bazı ilçelerin liderlerine göre, yukarıdaki politikanın uygulanmasındaki en büyük zorluk, yeterli nitelik, kapasite ve prestije sahip kadroların seçilmesidir. Bir İlçe Parti Sekreteri, Parti Sekreteri ve Halk Komitesi Başkanı olmak üzere iki görevi üstlenen kadroların, bölgedeki iş yükünün yaklaşık %80'ini yönetmek, yönlendirmek ve çözmekten sorumlu olacağını söyledi. Bu nedenle, bu görevi iyi yapabilecek tabandan kadroları seçmek kolay değil.

Gerçekte, komün düzeyindeki Halk Komitelerinin Başkanı olan birçok Parti Komitesi Sekreteri, hükümet işlerine odaklanmaya, doğrudan ele almaya ve bunları çözmeye daha fazla zaman harcıyor; Parti işlerini çözmeye odaklanmamışlar ve bu da Parti'nin liderlik rolünü ve liderin kapsamlı rolünü bir şekilde etkiliyor. Gia Loc Bölge Parti Komitesi Örgütlenme Kurulu Başkanı Yoldaş Nguyen Chinh Thong, "Çok fazla iş yükü altında, kadroların temel eğitimli olması, hem uzmanlık, hem siyasi teori hem de devlet idari yönetimi konusunda kapsamlı bilgiye sahip olması gerekir; aynı zamanda, verilen görevleri iyi bir şekilde yerine getirebilmek için pratik çalışma becerisine ve tabandan çalışma deneyimine sahip olmaları gerekir," dedi.

İl, komün düzeyindeki idari birimleri yeniden düzenliyor. Komün düzeyinin daha büyük olması, Parti Sekreteri'nin komün düzeyinde Halk Komitesi Başkanı olmasını da zorlaştırıyor.

Parti Kongresi'ni tabandan başlayarak ve üzeri düzeyde, İl Parti Komitesi'nin 18. İl Parti Kongresi'ne doğru düzenleme planına göre, Hai Duong, makul ölçekli yerleşim yerleri gibi yeterli koşullara sahip yerlerde, ilçe ve komün düzeylerinde Parti Sekreteri'nin Halk Komitesi Başkanı olarak atanması için bir politika belirlemiştir; nitelik, kapasite, prestij ve gereksinimleri ve verilen görevleri yerine getirme becerisine sahip personel; ve İl Parti Komitesi Daimi Komitesi tarafından onaylanmıştır. Yukarıdaki politikanın etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, yerel yönetimlerin etkinlik konusunda kapsamlı bir değerlendirme yapması; Parti Sekreteri aynı zamanda komün düzeyinde Halk Komitesi Başkanı olduğunda, avantajları teşvik etmek, sınırlamaları ve zorlukları aşmak için proaktif olarak personel planları hazırlamaları gerekmektedir.

HOANG BIEN

Source: https://baohaiduong.vn/ap-luc-khi-bi-thu-dang-uy-dong-thoi-la-chu-tich-ubnd-cap-xa-388777.html