Madde 3: Sivil icra mesleğinde 'etkin halkla ilişkiler'

(Chinhphu.vn) - Birçok sivil kolluk görevlisi, yasayı uygulamak dışında, ilgili tarafları ikna etmek ve inandırmak için kendi etnik dillerini bile kullanarak "insan odaklı" yöntemleri ustaca uygulamalıdır. On yıllarca süren davalardan Khmer topluluklarındaki anlaşmazlıklara kadar, azim, anlayış ve esnek bir yaklaşım, birçok kararın zorlama olmadan uygulanmasına yardımcı olmuş, çatışmaların çözülmesine ve topluluk içinde fikir birliğinin korunmasına katkıda bulunmuştur.

Vinh Long ili Sivil İcra Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Hoang Danh, 14 yıl süren bir icra davasını anlatıyor. Fotoğraf: VGP/Dieu Anh

"7. İcra Memuru" ve 14 yıl süren dava.

Vinh Long eyaletinde 2011'den beri devam eden ve altı farklı icra memurunun görev aldığı bir hukuk davası hâlâ çözüme kavuşmadı.

Kayıtlara göre, dava, Vinh Long ili Halk Mahkemesi'nin 25 Şubat 2021 tarihli 01/2021/KDTM-ST sayılı kararı ve Vietnam Yatırım ve Kalkınma Bankası - Vinh Long Şubesi'nin kararın uygulanması talebi esas alınarak açılmıştır.

Bunun üzerine, Vinh Long ili Sivil İcra Dairesi, yasal temsilcisi Bayan LTH olan borçlu Tu Giang Co., Ltd.'nin bankaya 483 milyon VND'nin üzerindeki anapara tutarını, 24 Şubat 2011 tarihine kadar hesaplanan 1 milyar VND'nin üzerindeki faizi ödemekle yükümlü olduğunu ve kredi sözleşmesine göre faizi ödemeye devam edeceğini belirten bir icra kararı yayınladı.

İcra emrinin Ekim 2018'de çıkarılmasından, hükmün Nisan 2025'te tamamen yerine getirilmesine kadar geçen süre içinde dava dosyası altı icra memuru tarafından devredilmiş olmasına rağmen, davanın nispeten zor ve karmaşık yapısı nedeniyle çözüme kavuşturulamamıştır.

Mahkeme kararının uygulanmasındaki zorluğun temel nedeni, yükümlü tarafın Vinh Long eyaletinde kurulan ilk işletme olan Tu Giang Co., Ltd. olmasıdır. Bayan LTH için şirket hem tutkusu hem de ebeveynlerinden kalan mirastır. Bu nedenle, mahkeme kararının uygulanması için varlıkların haczedilmesine razı olmak çok zordur ve bu da Bayan LTH'nin sert tepkilerine ve icra memurlarıyla varlıkların ele alınmasında işbirliği yapmamasına yol açmıştır.

Dahası, teminat işletmeye ait değildi, Bayan LTĐ'nin (Bayan LTH'nin annesi ve Bayan Đ vefat etmiştir) adına kayıtlıydı.

İpotekli mülkün ayrıca bir arazi kullanım belgesi de bulunmamaktadır; ipotek belgelerinde yalnızca 1997 yılına ait bir arazi ölçüm özeti yer almaktadır. İpotekli mülkün bir diğer kısmı mezarlık arazisidir, özellikle Bayan LTH'nin ailesinin mezar yeri; bir diğer kısmı şu anda yoldur; ve kayıtlarda mevcut olan bazı arsalar artık mevcut değildir.

Ayrıca, mülk sahibi vefat ettiğinden, mirasçılar henüz miras beyanı işlemlerini tamamlamamış ve bankaya ipotekli arsalar gerçekte değişmiştir... bu nedenle, Vinh Long ili İcra Dairesi, banka adına icra işlemini gerçekleştirmek için ipotekli varlıkların haciz ve işlemesini henüz yapmamıştır.

Bu varlıkların yönetimi, varlıklara el koyma yöntemini içeriyorsa zor ve zaman alıcıdır. Şirket faaliyetlerini durdurmuştur ve ödeme yükümlülüklerini yerine getirecek geliri bulunmamaktadır.

Bu olaydan önce, Mart 2024'te dava dosyasını devralmakla görevlendirilen ve o dönemde icra memuru olarak görev yapan Vinh Long ili Sivil İcra Birimi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Hoang Danh, sert ve baskıcı bir yaklaşım benimsemedi. Bunun yerine, dosyanın tamamını araştırıp inceledi, mirasçılarla görüştü, ailenin endişelerini dinledi ve her sorunu çözmek için ustaca "insanlar arası" yöntemler uyguladı.

Bay Danh, yasal düzenlemeleri analiz ederken aileyi, bu durumu ebeveynlerinin varlıklarını korurken uzun süredir devam eden borcu çözme fırsatı olarak görmeye ikna etmeye çalıştı. Aile üyelerine, Bayan H.'yi icra dairesiyle işbirliği yapmaya ve icra konusunda bankayla görüşmeye teşvik etmelerini önerdi. Aynı zamanda, yasal düzenlemelere dayanarak, davanın koşulları göz önüne alındığında faizin uygun şekilde kaldırılması veya azaltılması için bankayla proaktif bir şekilde çalışmaları gerektiğini vurguladı.

Bu süreç, zaman zaman çıkmaza girmiş gibi görünen sayısız diyaloğu içerse de, azim, ikna becerisi ve hukuki argümanları icra memurunun anlayışıyla birleştiren analiz sayesinde taraflar nihayet bir uygulama planı üzerinde anlaştılar: Tu Giang Şirketi bankaya 2,7 milyar VND ödeyecek; banka ise 2,6 milyar VND'nin üzerindeki faizi affetmeyi veya azaltmayı ve tüm varlıkları teminattan serbest bırakmayı kabul etti.

14 yıl süren bir dava, zorlayıcı önlemlere gerek kalmadan çözüldü. Sivil icra alanında çalışanlar için bu, sadece kanun uygulamasının sonucu değil, aynı zamanda azim, anlayış ve tarafların gönüllü olarak ortak zemin bulmasına yardımcı olmak için ustaca kullanılan "halklar arası diplomasi" sanatının da başarısıdır.

Khmer etnik azınlık bölgesinde "hukuki tercüman".

Eğer Bay Nguyen Hoang Danh'ın hikayesi "halkı seferber etme" çalışmalarındaki esnekliği gösteriyorsa, Vinh Long eyaleti, 13. Bölge Sivil İcra Dairesi'nden icra memuru Thach Da Ra'nın 17 yılı aşkın süren yolculuğu, etnik azınlık bölgelerinde sivil icra konusunda çok özel bir deneyimin kanıtıdır: İnsanların yasayı anlamalarını ve ona uymalarını sağlamak için öncelikle onların dilini, geleneklerini ve düşünce biçimlerini anlamak gerekir.

Vinh Long eyaleti, 13. Bölge Sivil İcra Dairesi'nden İcra Memuru Thach Da Ra, Khmer etnik azınlığının yaşadığı bölgedeki bir arazi anlaşmazlığıyla ilgili bir hikaye paylaştı. Fotoğraf: VGP/Dieu Anh

Khmer etnik azınlığına mensup olan Bay Da Ra, uzun yıllar boyunca eski Tra Vinh eyaletinde (şimdiki Vinh Long eyaletinin bir parçası) Khmer nüfusunun yoğun olduğu bölgelerde çalışmıştır. Uygulamada, etnik azınlıkları ilgilendiren davalarda, kolluk kuvvetleri genellikle aynı etnik gruba mensup veya yerel dili ve gelenekleri anlayan kolluk görevlilerini doğrudan ilgili taraflarla görüşmek ve onları ikna etmek için görevlendirmeye öncelik verir. Çünkü birçok durumda en büyük engel yasal düzenlemelerde değil, dil ve psikolojik uçurumda yatmaktadır.

Sayın Da Ra'ya göre, Kamboçya toplumunda, icra emrini kuru yasal terminoloji kullanarak okumak bile insanlarda baskı hissine yol açarak olumsuz tepkilere neden olabiliyor. Sayın Da Ra, "İnsanlar genellikle yasal düzenlemeleri tam olarak anlamıyorlar, ancak kendi dillerinde, samimiyetle ve saygıyla konuşursanız dinleyeceklerdir" dedi.

Tipik bir arazi anlaşmazlığı davasının yürütülmesini anlatan Bay Da Ra şunları paylaştı: Bayan Luu Thi Sang (alacaklı) ve Bayan Kim Thi Sa Dan (borçlu) arasında 400 metrekareden fazla arazi üzerindeki anlaşmazlık, icra dairesine birçok zorluk yaşattı. Borçlu, ömrü boyunca bu araziye bağlı kalmış ve onu kesinlikle geri vermeyi reddeden yaşlı bir Kamboçyalı kadındı.

Bu konunun etnik azınlık halkının kültürünü ve psikolojisini anlamayı gerektiren hassas bir mesele olduğunu fark eden kurum, Bay Da Ra'yı doğrudan ikna ve müzakere faaliyetlerinde bulunmakla görevlendirdi.

Zorlamaya aceleyle başvurmak yerine, aile üyelerinin bir araya geldiği geleneksel Khmer festivallerinden yararlanarak evlerini ziyaret etti ve Khmer dilinde konuştu. Sadece yasal düzenlemeleri açıklamakla kalmadı, aynı zamanda ilgili ailelerin endişelerini gidermek için yerel yetkililer ve etkili kişilerle de koordinasyon sağladı.

Sayın Dara, birçok yaşlı Kamboçyalı için toprağın sadece bir varlık değil, aynı zamanda tüm hayatlarını geçirdikleri bir yer, aile hatıralarının kaynağı ve torunları için bir geçim kaynağı olduğunu anlamıştı. Bu nedenle, onları başarılı bir şekilde ikna etmek için öncelikle güven inşa etmek şarttır.

İcra memuru Da Ra'nın sayısız görüşmesi ve ikna çabalarının ardından, Bayan Kim Thi Sa Dan araziyi gönüllü olarak devretmeyi kabul etti. Devir işlemi, herhangi bir olay yaşanmadan ve zorla tahliye gerekmeden düzenli bir şekilde gerçekleşti.

Bay Da Ra'yı en çok mutlu eden şey, yargı kararının uygulanmasını tamamlamak değil, insanların yasayı anlaması ve gönüllü olarak uymasıdır. "İnsanlar samimi olduğumu gördüklerinde dinleyecekler ve yavaş yavaş yasayı anlayacaklar," dedi.

İcra mesleğiyle ilgili her hikâyeyi dinledikten sonra, her kararın ardında bir aile, bir yaşam, yıllar içinde biriktirilmiş bir servet ve hatta çözülmesi imkansız gibi görünen uzun süreli çatışmaların olduğu açıkça görülüyor. Bu nedenle, sivil icra alanında çalışanların sadece mesleki yeterliliğe değil, aynı zamanda sabıra, becerikli halkla ilişkilere ve merhamete de ihtiyaçları var.

Tanrı Anh

Kaynak: https://baochinhphu.vn/bai-3-dan-van-kheo-trong-chuyen-nghe-thi-hanh-an-dan-su-102260525223236835.htm