İki düzeyli yerel yönetim modelinde etnik ve dini çalışmaların sağlanması

Kardeş 1 — Dam Rong 4 Komünü İdari Hizmet Merkezi, halkın idari işlemlerini yürütmektedir.

Lam Dong eyaletinde 49 etnik grup bir arada yaşamaktadır ve bunların 683.000'den fazlası etnik azınlıktır ve bu da eyalet nüfusunun %17,6'sını oluşturmaktadır. Etnik azınlıklar, Orta Dağlık Bölge dağlarından kıyı komünlerine kadar uzanan geniş bir coğrafyada, çok çeşitli ve zengin gelenek ve uygulamalara sahiptir. Eyalette 312 yasal dini kurum, eyalet tarafından tanınan ve yaklaşık 1.670.000 takipçisi (nüfusun %43'ünü) olan 24 dini kuruluş, 1.292 yasal dini kurum ve 4 dini eğitim kurumu bulunmaktadır. Bu durum, eyaletin sosyo -ekonomik gelişimine katkıda bulunan renkli bir kültürel ve sosyal tablo yaratmıştır.

Etnik Azınlıklar ve Dinler Dairesi yöneticilerine göre, birim, her bir alanın özel uygulama sonuçlarını inceleyip değerlendirmek ve ortak görevlerin uygulanması konusunda tavsiyelerde bulunmak ve önerilerde bulunmak üzere uzman birimlere talimat verdi. Daire, herhangi bir iş kesintisi veya tıkanıklık olmaksızın hızla istikrarlı bir şekilde faaliyete geçti ve kalan işleri çözdü...

Dam Rong 4 komününde, komünün Halk Komitesi Başkanı Bay Khong Huu Kien, bölgenin %90'ından fazlasının etnik azınlıklardan oluştuğunu ve bunların çoğunun dindar olduğunu, bu nedenle etnik ve dini meselelerle ilgili iş yükünün çok büyük olduğunu söyledi. Ayrıca, bölge, halkın düşüncelerini ve yaşamlarını anlamak için Parti hücreleri ve dini örgütlerle proaktif bir şekilde çalıştı.

Göreve atanan memurlar yerel etnik azınlıklardan oluştuğu için, özellikle ortak dili iyi konuşamayan yaşlılar olmak üzere halkla kolayca iletişim kurabiliyorlar. Şu anda etnik ve dini işler hâlâ garanti altında, ancak uzun vadede, özellikle geleneksel bayramlar ve yılbaşı dönemlerinde birden fazla pozisyonda görev almak çok zor olacak çünkü bölge kalabalık bir nüfusa ve çok fazla iş yüküne sahip.

Etnik Azınlıklar ve Dinler Dairesi, şu anda belediye düzeyinde, her belediye, mahalle ve özel bölgenin kültürel ve sosyal departmanından bir memur ve bir daire başkanı veya daire başkan yardımcısı atadığını ve etnik ve dini işlerden sorumlu olduğunu belirtti. 124 belediye, mahalle ve özel bölgeyle, belediye düzeyinde etnik ve dini işlerden sorumlu toplam memur sayısı 248 kişidir. Ancak, belediye düzeyinde etnik ve dini görevleri yerine getiren memurların çoğu, yeni belediyede çalışmak üzere birçok farklı kurum ve birimden transfer edilen yarı zamanlı memurlardır, bu nedenle görevlerin yerine getirilmesinde koordinasyon tekdüze değildir.

Özellikle uzak, sınır, ada ve özellikle zorlu bölgelerde, yönetim deneyimi eksikliği ve sınırlı operasyonel kapasite, yeni iş yükünü karşılayamamaktadır. Mevcut personel ve memurların çoğu önceki ilçe ve belediye düzeylerinden transfer edildiğinden, yeni model altında çalışırken kapasiteleri iş gereksinimlerini karşılayamamakta ve 2 seviyeli modelin yönetimi ve işletilmesi aşamalarında hala kafaları karışıktır.

Bu nedenle Etnik Azınlıklar ve Dinler Dairesi, yerel yönetimlerin 124/2025/ND-CP sayılı ademi merkeziyetçilik ve yetki devrine ilişkin Kararnameyi uygulaması için bir temel oluşturmak amacıyla, bakanlıkların ve şubelerin ayrıntılı, özel ve tutarlı genelgeler ve rehberlik belgeleri acilen yayınlamasını önermektedir; bu kararname, yerel yönetimlerin etnik işler, inançlar ve dinler alanında yetkilerini eş zamanlı olarak iki düzeyde tanımlamaktadır.

Aynı zamanda, eğitime, etnik ve dini konularda bilgi edinmeye ve personel tahsisine odaklanılmalı; özellikle dezavantajlı yerleşim yerlerine bütçe tahsisi önceliklendirilerek, ademi merkeziyetçi faaliyetlerin etkili bir şekilde yürütülmesi sağlanmalıdır...

Kaynak: https://baolamdong.vn/bao-dam-cong-tac-dan-toc-ton-giao-trong-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-387791.html