Yeni nesil tütün ürünlerinin öngörülemeyen sonuçları.
Tütünün Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Kanunu'nun uygulanmasının üzerinden on yıldan fazla bir süre geçtikten sonra Vietnam, gurur duyulacak başarılara imza attı. Geleneksel sigara içen yetişkin erkeklerin oranı %47,4'ten (2010) %38,9'a (2023) düştü; 13-15 yaş arası gençler arasında ise bu oran %2,5'ten %1,9'a (2022) geriledi. İş yerlerinde pasif sigara dumanına maruz kalma oranı 2010 yılına kıyasla %32,9 (2025) ve evlerde %27,5 azaldı. Özellikle, son tütün vergisi reformunun, 2031 yılına kadar 2,1 milyon Vietnamlının sigarayı bırakmasına veya başlamamasına yardımcı olacağı, 700.000 erken ölümü önleyeceği ve bütçeye her yıl ek 24 trilyon VND katkı sağlayacağı tahmin ediliyor.

Ancak Vietnam, dünyada yetişkin erkeklerde sigara içme oranının en yüksek olduğu ilk 15 ülke arasında yer almaya devam ediyor. Bu nedenle, çokuluslu şirketlerin sürekli olarak elektronik sigara ve ısıtılmış tütün ürünleri piyasaya sürmesiyle, tütünün zararlı etkileriyle mücadele yeni zorluklarla karşı karşıya kalıyor. Kompakt tasarımları ve "şık" bir teknolojik cephe altında gizlenmiş çeşitli aromalarıyla bu ürünler, okullara hızla sızarak tütün kontrolündeki önceki kazanımları baltalama tehdidi oluşturuyor. Anketler, 13-17 yaş grubunda elektronik sigara kullanım oranının 2019'da %2,6'dan 2023'te %8,1'e yükseldiğini gösteriyor.
Endişe verici bir şekilde, tıbbi çalışmalar nikotinin güçlü bir nörotoksin olduğunu, 25 yaş altındaki gençlerin gelişmekte olan beyinlerine zarar verdiğini, hafıza bozukluğuna ve duygusal rahatsızlıklara yol açtığını ve önemli bir sağlık ve ekonomik yük getirdiğini kanıtlamıştır. Dünya Sağlık Örgütü'ne göre, tütün kullanımı akciğer kanseri, felç, kalp krizi ve kronik obstrüktif akciğer hastalığı (KOAH) gibi 28 tehlikeli hastalığın nedenidir...
Ancak Sağlık Bakanlığı'nın özet raporu, tütün tedarikinin yönetiminde birçok eksikliğe de dikkat çekti. Perakende satış noktalarının %82,5'i teşhir düzenlemelerini ihlal ederken, dükkan sahiplerinin %40,8'i hala 18 yaşın altındaki çocuklara tütün satıyordu. Okulların ve hastanelerin 100 metre yakınında tütün satışını yasaklayan düzenlemeler, perakende satış noktalarının yüksek yoğunluğu nedeniyle neredeyse etkisiz kalıyordu. Ortalama olarak, Hanoi'de sağlık tesislerinin çevresinde 15,4, Ho Chi Minh Şehrinde 18,7 ve Can Tho'da 20,9 perakende satış noktası bulunuyordu.
Tedarik zincirindeki "kör noktalar"dan kaynaklanan yasal boşlukların doldurulması
Ciddi sağlık riskleri göz önüne alındığında, Vietnam, Ulusal Meclis'in 173/2024/QH15 sayılı Kararı ile elektronik sigara ve ısıtılmış tütün ürünlerini yasakladı. Bunun ardından, 143/2025/QH15 sayılı Yatırım Kanunu (1 Mart 2026'dan itibaren yürürlüğe girdi) bu ürünleri resmi olarak yasaklı mallar listesine dahil etti. Bu doğru müdahalenin kanıtı olarak, Zehir Kontrol Merkezi (Bach Mai Hastanesi) Müdürü Nguyen Trung Nguyen, yasağın başlangıçta merkezin iş yükünü önemli ölçüde azalttığını, elektronik sigara zehirlenmesi nedeniyle ayda 5-6 acil vakadan sadece 1-2 vakaya düştüğünü belirtti. Sosyal medyada KOL'ler tarafından yapılan reklam dalgası da neredeyse tamamen ortadan kalktı.

Siyasi kararlılığını gerçekleştirmek için Hükümet, elektronik sigara, ısıtılmış tütün ürünlerinin kullanımı veya bunların yönetmeliklere aykırı şekilde sergilenmesi durumunda 3-5 milyon VND para cezası öngören 90/2026/ND-CP sayılı Kararnameyi (15 Mayıs 2026 tarihinden itibaren geçerli) yayınladı. Bu, temiz bir çevre oluşturmayı amaçlayan, sıkı bir ceza çerçevesine sahip güçlü bir yasal araçtır. Sağlık Bakanlığı ayrıca, arz açığını "doldurmak" amacıyla Tütün Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Kanunu'nun çeşitli maddelerini değiştirmek ve tamamlamak için bir proje taslağı hazırlamaktadır.
Bunun ardından, Ulusal Tütünsüz Haftası'na (25-31 Mayıs 2026) yanıt olarak, sağlık sektörü tütün endüstrisinin sofistike pazarlama taktiklerini ortaya koymak için güçlü mesajlar yayınladı. Sağlık Bakan Yardımcısı Tran Van Thuan, 2026 yılında tütünün zararlarını önleme ve kontrol etme çabalarının toplumun her düzeyine nüfuz etmesi gerektiğini vurguladı. Ayrıca, hastaları ve sağlık çalışanlarını pasif içicilikten korumak için Sağlık Bakanlığı'nın ikinci "Sigarasız Sağlık Tesisi" yarışmasını başlattığını belirtti. Bu, Politbüro'nun 72-NQ/TW sayılı Halk Sağlığı Koruma, Bakım ve İyileştirme Kararı'nı uygulamaya koymak ve hastaları ve sağlık çalışanlarını pasif içiciliğin olumsuz etkilerinden tamamen korumak için pratik bir çözümdür.
Sağlık sektörünün ötesinde, yasanın gerçekten etkili olmasını sağlamak için birçok yerel yönetim, tütünün zararlarını önleme çalışmalarını yıllık planlarına dahil etmiş ve iş yerlerinde sigara içmeyi yasaklayan düzenlemeleri iç yönetmeliklerine eklemiştir. Daha da önemlisi, bu çalışmaların sonuçları, her düzeydeki liderlerin, parti komitelerinin ve hükümetlerin yıllık performansını değerlendirmek için bir kriter haline gelecektir.
Ayrıca, Sağlık Bakanlığı, yerel yönetimlerin düğünlerde, cenazelerde ve festivallerde sigara içmeyi kısıtlayan veya yasaklayan düzenlemeleri topluluk anlaşmalarına ve sözleşmelerine entegre etmelerini; aynı zamanda "Tüm insanlar yeni kırsal alanlar ve medeni kentler inşa etmek için birleşsin" gibi büyük hareketler ve topluluk işbirlikçileri ağı aracılığıyla iletişimi güçlendirmelerini önermektedir. Hastanelerden, kurumlardan, okullardan her yerleşim bölgesine kadar tütünün zararlarını önleme ve kontrol çalışmaları eş zamanlı olarak uygulandığında, toplum için temiz, medeni ve sağlıklı bir yaşam ortamı oluşturma hedefi yavaş yavaş gerçeğe dönüşecektir.
Kaynak: https://hanoimoi.vn/bao-ve-the-he-tre-truc-bay-nicotine-cong-nghe-980112.html








Yorum (0)