İki şeritli otoyolların birçoğu genişletilecek.
Temsilci Nguyen Van Manh ( Vinh Phuc heyeti), acil durma şeritleri olmayan bazı iki şeritli otoyollara yatırım yapmanın otoyol standartlarına uygun olup olmadığını sordu.
Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, soru-cevap oturumuna başkanlık etti.
Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang'a göre, ulaştırma altyapısı yatırımları için bütçede 375 milyar VND'den fazla kaynak ayrılmış olmasına rağmen, bu miktar talebin yalnızca %70'ini karşılıyor. Sınırlı kaynaklar bağlamında eksiksiz bir otoyol sistemine yatırım yapmak çok zor. Bakan, ABD, Japonya, Güney Kore ve Malezya gibi gelişmiş ülkeleri otoyollara aşamalı yatırım konusunda örnek gösterdi. Ulaştırma Bakanlığı, bu ülkelerin deneyimlerinden ders çıkararak, sınırlı kaynaklar altında otoyolların inşa edilmesini sağlarken, daha sonraki aşamalarda iyileştirme için de bir temel oluşturma ilkesine dayalı aşamalı bir yaklaşım uyguladı.
Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang, 6 Kasım öğleden sonra Ulusal Meclis'te soruları yanıtladı.
Buna göre, Hanoi - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh ve Phan Thiet - Dau Giay gibi yüksek talep gören bölümlerin tamamlanmasına öncelik verilecek, düşük talep gören diğer bölümler ise aşamalı olarak tamamlanacaktır. Özellikle, Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda onaylanan tüm otoyolların arazi edinimi tek bir aşamada tamamlanacaktır. Ulaştırma Bakanlığı başlangıçta, artan bütçe gelirlerinin Cao Bo - Mai Son ve La Son - Hoa Lien otoyollarının genişletilmesi ve iki şeritli bölümlerin tamamlanması için kullanılması olasılığını önerecek ve raporlayacaktır; böylece ülke genelinde modern bir otoyol sistemi sağlanacaktır.
Bakan Thang'ın yanıtına katılmayan Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi üyesi Milletvekili Tran Van Tien, şu soruyu yöneltti: "Milletvekili, acil durum şeridi olmayan bir otoyolun standartlara uygun olup olmadığını sordu, ancak Bakan doğrudan cevap vermedi, sadece standartlara uygun olup olmadığını belirtti?" Bu soruya yanıt olarak Ulaştırma Bakanı şunları söyledi: "2 şeritli veya 4 şeritli otoyollar konusuna gelince, mevcut standartlarımız uygundur. Yönetmelikler hala geliştirme aşamasındadır ve Başbakana sunulacak olup, 2024 yılının ilk çeyreğinde tamamlanması beklenmektedir."
Vinh Phuc heyetinden Temsilci Tran Van Tien, 6 Kasım öğleden sonra soru sordu.
Yeni Ulaştırma Bakanlığı başkanının "birincil olarak sorumlu olmadığını" kabul eden Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Duc Thang (Quang Tri heyeti), Cam Lo - Tuy Loan güzergahının sadece iki şeritli olduğunu ve henüz engellerden tamamen temizlenmediğini de belirtti. İkinci aşamada genişletmenin çok maliyetli arazi temizliği gerektireceğini ve ulusal kaynakların israfına yol açacağını savundu. Ayrıca, yerel sakinler için köprüler de dahil olmak üzere destekleyici altyapının tamamının iki şeritli standartta inşa edildiğini ve genişletme devam edecekse yıkılması gerekeceğini söyledi. "Kesin maliyeti bilmiyoruz, ancak kesinlikle önemli bir miktar olacak" dedi.
Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang'a göre, Cam Lo - Tuy Loan otoyolu iki bileşen projeden oluşuyor: 4 şeritli ve 2 şeritli bölümlerden oluşan ve arazi temizleme çalışmaları tamamlanmış olan Cam Lo - La Son kamu yatırım projesi. Şu anda 2 şeritli olan La Son - Tuy Loan bölümünün de genişletme için arazisi temizlenmiş durumda. Bakan Thang, "Ulaştırma Bakanlığı önümüzdeki dönemde bütçeyi, ulaşım ihtiyaçlarını ve trafik hacmini dengeleyerek, özellikle yüksek trafik hacmine sahip Cam Lo - La Son güzergahı olmak üzere bu güzergahların genişletilmesi konusunda Ulusal Meclis'e rapor sunmak üzere Hükümete tavsiyelerde bulunacaktır" dedi.
Sonuç olarak, Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue'ye göre, "çok fazla sermayemiz yok, bu nedenle yatırımı aşamalı olarak yapmalıyız, ancak trafik güvenliğini sağlamak için bu aşamaların nasıl yapılacağı Ulaştırma Bakanlığı'nın dikkatlice düşünmesi gereken bir konudur." Başkan ayrıca, işletme hızının sadece 80 km/saat olması ve acil durum şeritlerinin bulunmaması nedeniyle kullanıcı sayısının çok düşük olduğu Cao Bo - Mai Son ve Thanh Hoa - Dien Chau gibi yeni açılan otoyolları örnek gösterdi; bu nedenle tek bir kaza veya lastik patlaması bile trafik sıkışıklığına neden olabiliyor. Başkan, "Bu konu dikkatlice ele alınmalıdır" diye belirtti.
Hâlâ çözüme kavuşturulması zor olan 8 adet BOT projesi bulunuyor.
Binh Thuan heyetinden Temsilci Nguyen Huu Thong, şu anda yaklaşık 200 km'lik otoyolun Binh Thuan eyaletinden geçtiğini ancak hâlâ dinlenme tesislerinin bulunmadığını ve bunun da insanların "çevresel temizlik ihtiyaçlarını nasıl karşılayacaklarını bilmemelerine" yol açtığını belirtti.
Ulusal Meclis temsilcisinin sorusuna yanıt olarak, Sayın Thang, Ulaştırma Bakanı olarak otoyollardaki dinlenme tesislerinin kurulumundaki yavaş ilerlemeden sorumluluğu kabul etti. Ayrıca, bu dönemde otoyol projelerinin uygulanmasının "bekle ve gör" yaklaşımıyla yapıldığını açıkladı. Dinlenme tesisleriyle ilgili düzenlemelerin yasal bir çerçeveden yoksun olması, otoyolların 1. aşamasında neredeyse hiç dinlenme tesisi bulunmamasına yol açtı. Ulaştırma Bakanlığı, sosyalist yatırım için yatırımcı seçimine rehberlik edecek kararlı ve acil direktifler yayınladı. 1. aşamadaki dokuz dinlenme tesisi 2023-2024 yıllarında tamamlanacak ve 2. aşamadaki 15 dinlenme tesisi de kesinlikle planlanan tarihte tamamlanacaktır.
Karayolu, Binh Thuan eyaletinden yaklaşık 200 km boyunca geçiyor, ancak hâlâ dinlenme tesisleri bulunmuyor.
Ulusal Meclis Milletvekili Trinh Xuan An (Dong Nai heyeti), durdurulan BOT projeleriyle ilgili çözülmemiş sorunların ele alınması konusunda, Ulusal Meclis'in 62 numaralı kararının, 2022 yılında BOT projeleri için gişelerle ilgili tüm engellerin ve eksikliklerin giderilmesi görevini verdiğini belirtti. Ancak, geçen yıl boyunca, görevi yerine getirmek için yapılan çabalara rağmen, Ulaştırma Bakanlığı henüz bu görevi tamamlamadı. Sayın An ayrıca, Ulaştırma Bakanı'ndan çözümleri ve tamamlanma zaman çizelgesini açıkça belirtmesini ve devlet bütçesinden 10.000 milyar VND'nin üzerinde bir kaynağın nasıl sağlanacağına dair planı netleştirmesini istedi.
Ulaştırma Bakanı Nguyen Van Thang, Ulaştırma Bakanlığı'nın toplam tahmini maliyeti 10.000 milyar VND'nin üzerinde olan sekiz sorunlu Yap-İşlet-Devret (BOT) projesinin çözümü için diğer bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağladığını belirtti. Sayın Thang, Ulaştırma Bakanlığı'nın bu BOT projelerinin çözümü için uzun süredir çalıştığını ancak birçok engelin devam ettiğini kabul etti. Özellikle, bu projelerin finansmanı -ister artan gelirlerden ister orta vadeli kamu yatırımlarından olsun- endişe kaynağıdır. Bu projeler sadece yatırımcıları değil, bankaları da ilgilendirmektedir. Görüşmeler sırasında Ulaştırma Bakanlığı, sermayenin korunması ve geri kazanılması için yatırımcıların karlarından ve bankaların faiz oranlarından feragat etmelerini talep etti. Ulaştırma Bakanlığı, 15 Kasım'dan önce Hükümete rapor verecek ve yakın gelecekte teklifi kademeli olarak Ulusal Meclis'e sunmayı hedefleyecektir.
Vietnam Merkez Bankası Başkanı Nguyen Thi Hong soruları yanıtlıyor.
Kamu-özel sektör iş birliği (PPP) projelerinin çekilmesi konusunda Sayın Thang, PPP yasasının yürürlüğe girmesinden bu yana proje çekme konusunda önemli veya etkili bir ilerleme kaydedilmediğini de kabul etti. Bunun nedenleri arasında, yatırımcıları dezavantajlı duruma düşüren trafik dağılımındaki dengesizlik yer alıyor. Ayrıca, devlet arazi edinimi için sermayenin en fazla %50'sini sağlıyor; bu da işletmeler için fiili sermaye desteğinin yetersiz olduğu anlamına geliyor. Ulaştırma Bakanlığı, devlet sermaye desteğinin yüzdesinin artırılması gibi yatırımcıları çekmek için politika ve mekanizmalarda düzenlemeler yapılması konusunda Hükümete tavsiyede bulunacaktır.
SCB bankası olayına benzer olaylar tekrar yaşanacak mı?
Vietnam Merkez Bankası (SBV) Başkanı Nguyen Thi Hong'un sorgulanması sırasında, Ulusal Meclis milletvekillerinin çoğu kredi limiti yönetiminin (kredi odası) kaldırılmasına ilişkin yol haritası hakkında bilgi istedi. Bayan Hong, yanıt olarak, Ulusal Meclis kararına uygun olarak, SBV'nin görüşmeler yaptığını ve kredi odası yönetiminin şu anda kaldırılamayacağı konusunda fikir birliğine vardığını belirtti. SBV'nin daha uygun bir zamana kadar kredi odasını yönetmeye devam edeceğini de sözlerine ekledi. Bayan Hong, "Kurumsal tahviller gibi finans piyasasının diğer segmentleri işletmelerin orta ve uzun vadeli sermaye ihtiyaçlarını karşılayabildiğinde, bu kredi limitinin kaldırılması daha mümkün olacaktır" diye vurguladı.
Birçok delege, zayıf bankaların ele alınmasındaki yavaşlığın nedenini açıklamasını istedi ve Bayan Hong'a, mevduat sahiplerini rahatlatmak için yakın zamanda yaşanan SCB (Saigon Ticari Anonim Şirketi Bankası) örneğine benzer vakaların gelecekte yaşanıp yaşanmayacağını sordu. Bayan Hong, yanıt olarak, zayıf bankaların yeniden yapılandırılmasının gerçekten çok zor olduğunu, bunun emsalsiz bir durum olduğunu, ilgili yetkililerin deneyimsiz olduğunu ve projeye katılacak yatırımcı bulmanın da zor olduğunu belirtti. Ayrıca, uygulama için gerekli kaynaklar konusunda Bayan Hong, ilgili kurumlarla istişare ve uzlaşma gerektiğini söyledi. Bayan Hong, "Zayıf bankaların yeniden yapılandırılması yetkili makamlar tarafından onaylanmıştır ve yetkili makamlara onay için sunulacak detaylı proje tamamlanmadan önce bu plana göre uygulanmaktadır" diye vurguladı.
Şu anda 500 kamuya ait mülk atıl durumda.
Hung Yen heyetinden Temsilci Doan Thi Thanh Mai, birleşmelerden sonra birçok kamu dairesinin boş kaldığını, buna karşılık başka yerlerdeki birçok kurumun dar ve bakımsız ofisleri paylaşmak zorunda kaldığını gündeme getirdi. Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, bugüne kadar kamu varlıklarının yaklaşık %90'ının tasnif edilip işlendiğini, %10'unun ise (yaklaşık 1000 kamu varlığına denk geliyor) işlenmemiş durumda olduğunu ve bunların yaklaşık 500'ünün şu anda boş olduğunu, bunun da kaynak israfına yol açtığını belirtti.
Sebeplere gelince, birçok kurum ve birimin söz konusu kamu varlıklarını kullanmaya ihtiyacı yoktur. Dahası, kamu varlıklarının satışa çıkarılması için değerleme yaptırmak istendiğinde bir değerleme kuruluşu bulmak çok zordur ve durgun piyasa da kamu varlıklarının satışını zorlaştırmaktadır. Ayrıca, kamu varlıklarının değerlenmesi için arazi kullanım planının yeniden onaylanması, arazi kullanım amacının değiştirilmesi ve bir dizi prosedürün izlenmesi gerekmektedir ki bu da süreci zorlaştırmaktadır.
Maliye Bakanı, kamu varlıklarının yönetiminin her düzeydeki kurumların sorumluluğunda olduğunu teyit etti. Özellikle, merkezi kurumlar, bakanlıklar ve sektörler tarafından yönetilen kamu varlıkları, Maliye Bakanlığı'nın doğrudan danışman olarak görev yaptığı ve bakanlıklar ile sektörlerin doğrudan yönettiği Hükümetin sorumluluğundadır. Kamu varlıklarının büyük çoğunluğu, ilçe ve belde düzeyinde yeniden düzenlendiğinde, İl Halk Komitelerinin yönetimine girer. Maliye Bakanlığı, ilgili kurumlara kamu varlıklarını yönetme konusunda rehberlik yayınladı ve onları bu konuda uyardı. Bakanlık, yakın gelecekte, kamu varlıklarının kullanıma sokulmasını ve etkinliğinin en üst düzeye çıkarılmasını sağlamak için daha fazla rehberlik sağlamak üzere çalışacaktır.
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)