Özel demiryolu inşaatı için fırlatma rampası

Yapay zeka teknolojisi kullanılarak hazırlanan illüstrasyon fotoğrafı - Performans: TAN DAT

Uzmanlara göre, özel şirketler ve işletmeler, kendilerine doğru rol verildiği takdirde, kentsel gelişim, otomotiv, enerji gibi alanlarda yaptıkları mucizelere benzer şekilde demiryolu sektöründe de mutlaka mucizeler yaratabilirler.

Yeterli potansiyele sahip bir işletme seçin ve tüm projeyi teslim edin

Başbakan Pham Minh Chinh, 31 Mayıs'ta iş dünyasıyla yaptığı görüşmede, Kuzey-Güney hızlı tren yolu da dahil olmak üzere büyük projelerin özel sektör tarafından hayata geçirilmesinde açık bir ruh sergilendiğini vurgulayarak, Politbüro'nun özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 68 sayılı Kararı'nın etkili bir şekilde uygulanmasını amaçladığını söyledi.

Başbakan, yatırımcıların şart ve standartları ile müteahhitlerin şart ve standartlarının net bir şekilde ayrılması gerektiğini vurguladı.

Yatırımcıların etkili ve karlı herhangi bir alana yatırım yapabilmeleri için sadece finansal potansiyele sahip olmaları yeterlidir, bu nedenle herhangi bir deneyime gerek yoktur.

Başbakan, "Vietnam'daki kumarhanelere yatırım yapmak isteyen kumarhane yatırımcılarının 2 milyar ABD doları tutarında yatırım yapması şart koşulabilir, ancak bu alanda deneyim sahibi olmaları şart koşulmayabilir. Çünkü işlerini organize edebilir, deneyimli yükleniciler tutabilir ve yönetecek birini işe alabilirler. Bu, çözülmesi gereken idari prosedür darboğazı," dedi.

Başbakanlık Politika Danışma Kurulu üyesi Doçent Dr. Tran Dinh Thien, Başbakan'ın büyük bir projenin, öncekilerden farklı, modern bir projenin nasıl hayata geçirileceği konusunda çok net bir görüş belirttiğini söyledi. Uzun süredir proje sözleşmelerinde net bir ayrım yapılmamış, sadece sözleşmede gerekli deneyim yılı belirtilmiş... Bu da uygulamada zorluklara yol açıyor ve bazen bir iş için birden fazla yüklenici gerekiyor.

"Yaklaşımımızı değiştirmeliyiz. Büyük projelerde, baştan sona bir işletmeyi yatırımcı olarak atayarak organize olmamız gerekecek. Atanan yatırımcının kanıtlanmış ve güvenilir bir finansal ve yönetim kapasitesine sahip olması gerekiyor. Yatırımcının görevi, iyi yükleniciler ve danışmanlar bulup projeyi en iyi şekilde yürütmektir," dedi Doçent Dr. Tran Dinh Thien.

Yaklaşımımızı değiştirmeliyiz. Kuzey-Güney demiryolu gibi büyük projelerde, genel yatırımcı olarak bir işletmeyi görevlendirmeliyiz. Yatırımcının kanıtlanmış ve güvenilir mali ve yönetim kapasitesine sahip olması gerekir. Yatırımcı, iyi yükleniciler ve danışmanlar bulmaktan ve projeyi mümkün olan en iyi şekilde uygulamaktan sorumludur.

Doç.Dr.Tran Dinh Thien

Artık "güveneceğiniz doğru kişiyi seçebilirsiniz"

Uzmanlara göre, Politbüro'nun 68 sayılı Kararı, Ulusal Meclis'in 198 sayılı Kararı ve Hükümetin Eylem Programı, tutarlı bir bakış açısını açıkça ortaya koyuyor: özel sektöre güven duymak. Bu, özel sektöre, yüksek hızlı demiryolları da dahil olmak üzere önemli alanlarda katılım için yeni bir alan açtı.

Kuzey-Güney hızlı tren hattının tescili bir şeyi çok net bir şekilde gösteriyor: Fırsatlar açıldığında, yerli işletmeler proaktif ruhlarını ve yanıt verme yeteneklerini hemen ortaya koyuyorlar.

Bu olumlu bir sinyal çünkü hem sağlıklı bir rekabet yaratıyor hem de ülkenin ihtiyaç duyduğu büyük ölçekli projelerde rol almaya hazır, yetenekli işletmelerin var olduğunu kanıtlıyor.

Doçent Dr. Tran Dinh Thien, birçok özel işletmenin finans, yönetim ve teknoloji gibi birçok alanda başarılı olma yeteneği göstererek güçlü atılımlar gerçekleştirdiğini; otomobil üretiminden, ileri teknolojiye, dağlardan tünel kazmaya, arazi ıslahından akıllı şehirler inşa etmeye kadar birçok alanda başarılı olduklarını söyledi. Özellikle, yalnızca yüklenici değiller, aynı zamanda yatırımcı rolünü de üstleniyorlar; tüm projenin yöneticileri ve liderleri.

"Yerli işletmelerin küresel ölçekte rekabet edebilecek şirketlere dönüşmesi için güven oluşturmalı, fırsatlar sunmalı ve güçlü koşullar yaratmalıyız. Bu sadece birkaç büyük projeyi hayata geçirmekle ilgili değil, aynı zamanda yönetim anlayışını değiştirmek, devletin tüm kaynakların en etkili şekilde kullanılması için gerekli koşulları yaratma, denetleme ve sağlamada rol oynadığı yeni bir kalkınma modeline geçmekle de ilgilidir," dedi Doçent Dr. Tran Dinh Thien.

Bay Thien ayrıca, güven vermenin "her şeyi vermek" veya kayırmacılığın egemen olmasına izin vermek anlamına gelmediğini belirtti. İşletmelerin seçimi şeffaflık ilkesine dayanmalı, gerçek kapasite ve proje verimliliği nihai hedef olmalıdır. Görevi tamamlamak için yeterli yönetim kapasitesi ve sorumluluğa sahip en iyi kişilerin seçilmesi sağlanmalıdır.

İnsanlar yavaş yavaş Ben Thanh - Suoi Tien metro hattını kullanmaya alışıyor - Fotoğraf: QUANG DINH

Özel yatırım: "Hayatta kalma meselesi"

Tuoi Tre gazetesinin 7 Haziran tarihli ön sayfası

Doçent Dr. Bui Tat Thang (Eski Planlama ve Yatırım Bakanlığı Kalkınma Stratejisi Enstitüsü Müdürü, Vietnam - ASEAN Ekonomik İşbirliği Kalkınma Derneği Başkanı) ise, mevcut dönemdeki sert talimatların ve stratejik ve doğru yönelimlerin, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmayı, özel sektörün ekonominin direği haline gelmesini teşvik etmek için motivasyon yaratmayı amaçladığını söyledi.

Bay Thang ayrıca, Genel Vali Paul Doumer'in Hindiçin'i ziyareti sırasında kendisini bir dizi özel işletmenin takip ettiğini hatırlattı. Hindiçin'de büyük ölçekli bir demiryolu ve karayolu sistemi kuranlar da onlardı. Tarihsel olarak Avrupa, devlet bütçesi sayesinde değil, anonim şirket sistemi sayesinde gelişmiştir. Bu da, uygun bir mekanizma varsa, özel sektörün ulaşım altyapısının inşasında kesinlikle öncü bir rol oynayabileceğini göstermektedir.

Bazı sektörlerde bugün hala devam eden rekabet eksikliğini sona erdirmek için özel sektör katılımı şarttır. Ancak, doğru yatırımcıları seçmek ve taahhütlerini yerine getirmelerini sağlamak önemlidir.

"Bunun için devlet ve özel sektör arasında uluslararası standartlara uygun sözleşme mekanizmalarının kurulması gerekiyor. Bu sefer nitelikli bir özel yatırımcı seçip demiryolu projesini başarıyla hayata geçirebilirsek, bu sadece pratikte değil, aynı zamanda farkındalık açısından da büyük bir atılım olacaktır. Şahsen bu atılımın başarısını bekliyor ve sabırsızlıkla bekliyorum," diye belirtti Bay Thang.

Ho Chi Minh Şehri Doğal Kaynaklar ve Çevre Ekonomisi Enstitüsü Müdürü Dr. Pham Viet Thuan'a göre, Vietnam'da yüksek hızlı demiryolları ve şehir içi demiryollarının geliştirilmesinin önünü açan yeni politika mekanizmaları inşa ediliyor ve tamamlanıyor. Özellikle, 68 Sayılı Karar uyarınca önemli ulusal projelere özel yatırım çekmek, derin ekonomik entegrasyon döneminde hayati bir politika olarak kabul ediliyor.

Ülke çapındaki demir yolu projeleri ve şehir içi demir yolu hatları çok büyük sermaye gerektirdiğinden, devlet bütçesine binen yükü azaltmak için özel kaynakların devreye sokulması kaçınılmazdır.

Politbüro Kararı ayrıca, özel işletmelerin kentsel demiryollarının geliştirilmesinde devlete eşlik etmedeki önemli rolünü teyit etmiş ve kilit ulusal projelerin ancak özel sektör katılımıyla çözülebileceğini belirtmiştir. Bu, Vietnam'ın 2025-2035 dönemindeki ekonomik kalkınması için açık ve stratejik bir bakış açısıdır.

Bay Thuan, "Özel yatırımla, devletin doğrudan inşa veya işletmeye değil, sadece politikaları ve ilerlemeyi yönetmeye odaklanması gerekiyor. Özel sektörün işleri tereddüt etmeden veya endişelenmeden hızlı ve erken yapmasına cesaretle izin vermeliyiz. Tereddüt edersek, projeler programın gerisinde kalmaya devam edecek ve modern bir ulaşım ağı hayali çok uzakta kalacaktır," diye vurguladı.

Karar 68: Özel sektör önemli ulusal projeler yürütecek

Politbüro'nun Özel Ekonomik Kalkınmaya İlişkin 68 Sayılı Kararı, bölgesel ve küresel ölçekte büyük ve orta ölçekli işletmeler ile özel ekonomik grupların oluşturulması ve hızla geliştirilmesine ilişkin görev ve çözümleri açıkça ortaya koymaktadır.

Özellikle, önemli ulusal projelerde özel teşebbüslerin katılımının genişletilmesi gerekmektedir; Devlet, proaktif olarak sipariş verme, sınırlı teklif verme veya belirlenmiş teklif verme politikalarına sahiptir veya özel ekonomik sektörün stratejik alanlarda, kilit ve önemli ulusal bilimsel araştırma projeleri ve görevlerinde (yüksek hızlı demiryolları, kentsel demiryolları, öncü endüstriler, enerji altyapısı, dijital altyapı, yeşil ulaşım, savunma ve güvenlik sanayii vb.), acil ve ivedi görevlerde Devletle birlikte katılımını teşvik etmek için tercihli politikalara sahiptir.

Özel işletmelerin, yüksek kaliteli sağlık ve eğitim hizmetlerinin sunumunun genişletilmesi ve geliştirilmesi ile kültür ve eğlence sektörlerinin geliştirilmesine yatırım yapmasını teşvik edecek çözümler mevcuttur.

* Ulusal Meclis Delegesi PHAM VAN HOA (Dong Thap):

Otomotiv endüstrisi buna bir örnektir.

Başbakan Pham Minh Chinh'in yeterli mali kaynağa ve kâra sahip yatırımcıların her alanda yatırım yapabilmelerine yönelik politikası, Kuzey-Güney yüksek hızlı demiryolu projesi de dahil olmak üzere önemli projelerin inşasına yatırım yapmak üzere yeterli kapasiteye sahip şirket ve özel işletmelerin katılımını sağlamak açısından oldukça uygundur.

"Demiryolu inşaat deneyimi" faktörüne çok fazla odaklanmak yerine, belirleyici kriterlere odaklanmalıyız: finansal potansiyel, proje yönetim kapasitesi, yurt içi ve yurt dışı kaynakları harekete geçirebilme yeteneği ve zamanında ve kaliteli uygulamaya bağlılık.

Aslında, ülkede başka hiç kimsenin yapmadığı ve başarıyla yürüttüğü proje ve görevleri başarıyla yürütmüş, ekonomik potansiyeli ve yüksek kararlılığı olan iş grupları var. Bu, Başbakan'ın sözlerinin tipik bir kanıtıdır. Çünkü ekonomik potansiyel ve iyi bir yönetim kapasitesi olduğunda, yatırımcılar projeyi yürütmek için iyi yüklenicileri seçecektir.

Bunun tipik bir örneği, Vingroup'un VinFast otomobil markasıyla hayata geçirdiği otomotiv sektörüdür. Hiç otomobil üretmemiş olan VinFast otomobilleri, artık iç pazara hakim olmuş, ileri teknolojiyle elektrikli otomobillere geçişte öncü olmuş ve birçok ülkeye ihraç edilmiştir.

Bu gerçek, şeffaflık ve eşitliği teşvik eden politikalar varsa, özel sektörün önemli ulusal projelerde daha büyük bir rol oynamasına izin vermenin tamamen mümkün olduğunu göstermektedir. Devletin, sürdürülebilir ulusal kalkınma hedefi doğrultusunda kamu-özel sektör ortaklıklarının etkinliğini teşvik ederken, Vietnam işletmelerinin iç gücüne güvenmesi gereken bir dönemdeyiz.

Birçok ülke altyapı inşa etmek için özel sektörü davet ediyor

Kamu bütçelerinin kısıtlı olduğu ve altyapı geliştirme ihtiyacının arttığı bir ortamda, birçok ülke özel sektörü özellikle demiryolları ve ulaştırma sektörlerindeki önemli projelere yatırım yapmaya proaktif olarak teşvik ediyor.

Birçok ülkenin hükümetleri, yalnızca genel çağrılarla yetinmek yerine, özel işletmelerin katılımı için daha elverişli koşullar yaratmak amacıyla yasal politikalarını, finansal mekanizmalarını ve risk dağılımını kademeli olarak ayarlıyor.

* ABD'de: Florida'daki Brightline demiryolu hattı, özel kaynakların harekete geçirilebilme yeteneğinin dikkate değer bir örneğidir. Tamamen özel mülkiyete ait ve özel olarak işletilen Brightline yüksek hızlı demiryolu hattı, esas olarak mevcut altyapının yeniden kullanılması ve sermaye maliyetlerini düşürmek ve uygulama süresini kısaltmak için vergisiz tahviller gibi finansal araçlardan yararlanılması gibi esnek yatırım yaklaşımıyla dikkat çekmektedir.

City Journal'ın 29 Ocak tarihli haberine göre, proje kısa vadede finansal verimlilik sağlamasa da, hızlı uygulanması ve sürekli genişlemesi, özel sektörün karmaşık altyapı projelerinde artan rolünü göstermektedir. Bu model, yalnızca kamu bütçesine güvenmek yerine, temel ulaşım altyapısını geliştirmek için sosyal kaynakları etkili bir şekilde destekleme becerisini göstermektedir.

* Çin'de: Fuxing Grubu'nun yatırım sermayesi bakımından (%51) lider rol oynadığı, Zhejiang eyaletindeki üç şehri birbirine bağlayan Hangzhou-Shaoxing-Daizhou adlı ilk özel yüksek hızlı demiryolu projesi, kurumsal bir dönüm noktasıdır.

China.com, Zhejiang hükümetinin, bu güzergahın yatırım, işletme ve finansal risklerinin özel bir teşebbüs tarafından üstlenilmesi durumunda, kamu projesine eşdeğer projeyi desteklemek üzere bir politika yayınladığını bildirdi.

Sonuç olarak, karmaşık arazi koşullarında 1.400 günden fazla süren inşaatın ardından, güzergah zamanında hizmete girdi ve ilk iki yılda yaklaşık 40 milyon yolcuya hizmet vererek bölgenin GSYİH'sine önemli katkı sağladı.

* Hindistan'da: Hükümet, 500 kilometreden uzun olan Mumbai-Ahmedabad hızlı tren projesine özel yatırım çekmek için karma taksitli ödeme modelini (HAM) test ediyor.

Uluslararası işletmelerin desteği ve modern sinyalizasyon teknolojisiyle Hindistan yalnızca trafik büyümesini değil, aynı zamanda kentsel gelişimi, emisyon azaltımını ve çevredeki bölgelerdeki yaşamı iyileştirmeyi de hedefliyor - Metro Rail Daily'nin 12 Mayıs tarihli haberi.

Uluslararası deneyimler, özel sektörü ulaşım projelerine yatırım yapmaya çekmenin, altyapı geliştirme için toplumsal kaynakları etkili bir şekilde harekete geçirmek amacıyla birçok ülkenin tutarlı bir yönelimi olduğunu göstermektedir.

Ülkeler sermaye katkıları çağrısının yanı sıra, yasal çerçeveyi mükemmelleştirmeli, destek mekanizmalarını istikrara kavuşturmalı ve makul risk dağılımını sağlamalı, özel işletmelerin güvenle uzun vadeli yatırım yapmaları ve ulusal altyapı geliştirme hedefine önemli katkılarda bulunmaları için koşullar yaratmalıdır.

DUC PHU - TIEN LONG - LIEN AN

Tuoitre.vn

Kaynak: https://tuoitre.vn/be-phong-de-tu-nhan-lam-duong-sat-20250607082241141.htm