İçişleri Bakanlığı, belediye düzeyindeki memurlar ile il düzeyindeki memurlar ve memurlar arasında ayrım yapılmamasını önerdi.

Kinhtedothi-Taslak yasa, komün düzeyindeki kadrolar ve memurlar ile merkez ve il düzeyindeki kadrolar ve memurlar arasında ayrım yapmaksızın, merkezden yerel düzeye kadar kadro ve memurların yönetimini birleştiriyor ve Partinin kadro çalışmalarında birbirine bağlılık politikasının uygun şekilde uygulanmasını sağlıyor.

İçişleri Bakanlığı, Kadrolar ve Memurlar Kanunu Taslağı'nı yeni tamamlayıp gönderdi. Taslağın, önümüzdeki 9. Dönem'de Ulusal Meclis'e sunulması bekleniyor.

Kanun Tasarısı, Politbüro ve Sekreterya'nın, siyasal sistem aygıtının yeniden düzenlenmesine devam edilmesi ve tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve 2 düzeyli yerel yönetim örgütlenme modeli (il ve taban düzeyleri, ilçe düzeyi değil) oluşturulması politikasına ilişkin araştırma ve önerilerin uygulanmasına ilişkin sonuçlarına dayanarak hazırlanmıştır.

Tasarıda, il ve yerel yönetimler olmak üzere iki kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesinde kadro ve memurlarla ilgili düzenlemelerde değişiklik yapıldığı, mevcut Kadro ve Memurlar Kanunu'nda belediye düzeyindeki kadro ve memurlarla ilgili bölümün kaldırıldığı dikkat çekiyor.

Kanun Tasarısı, komün düzeyindeki kadro ve memurlar ile merkez ve il düzeyindeki kadro ve memurlar arasında ayrım yapmaksızın, merkezden yerel düzeye kadar kadro ve memurların yönetimini tekleştiriyor, Partinin kadro çalışmalarında birbirine bağlılık politikasının gerektiği gibi uygulanmasını sağlıyor; yetki yönetmeliklerini gözden geçirerek 2 düzeyli yerel yönetim örgütlenme modeline uygunluğunu sağlıyor, buna göre ilçe düzeyindeki Halk Komitesi ve ilçe düzeyindeki Halk Komitesi başkanının yetkilerini Kanun Tasarısında düzenlemeye devam etmiyor.

Dong Nhan semtindeki (Hai Ba Trung bölgesi, Hanoi ) yetkililer ve memurlar, idari işlemlerin yürütülmesinde insanlara rehberlik ediyor.

Kanun Tasarısı, 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulamaya konulmasından hemen sonra kişilerin ve işletmelerin normal hizmet faaliyetlerini etkilemeyecek şekilde kadro çalışmalarında sürekliliği sağlamak amacıyla, mevcut belediye kadro ve memur kadrosunun yönetiminin, siyasi sistemdeki kadro ve memur kadrosuyla birleştirilmesine yönelik geçiş hükümlerini öngörmektedir.

Tasarı Kanun ile özellikle 2008 tarihli Kadro ve Memurlar Kanunu (2019 yılında Kadro ve Memurlar Kanunu ile Kamu Görevlileri Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanunla değiştirilen ve eklenen) hükümlerine göre belediye düzeyindeki kadro ve memurların, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin kadrolarına tabi tutulacağı hükme bağlanmaktadır.

Buna göre, kadrolar ve memurlar, kendilerine atanan iş pozisyonuna (VTVL) karşılık gelen maaş skalası ve kademesine göre, VTVL'de aranan standart ve şartları taşımaları halinde sıralanır; işe alım, istihdam ve yönetimleri, Hükümetin memurların işe alımı, istihdamı ve yönetimine ilişkin düzenlemelerine göre yapılır.

VTVL'de öngörülen standart ve şartların sağlanamaması halinde yetkili merci, basitleştirmenin yapıldığı tarihteki mevzuat hükümlerine göre basitleştirmeyi değerlendirip karara bağlar.

Aynı zamanda, Taslak Kanun, teşkilat yapısının düzenlenmesi ve basitleştirilmesinde kadroların eleme, yeniden yapılandırma ve kalitesinin artırılmasına temel teşkil etmek üzere kadro ve memurların yönetimi ve kullanımına ilişkin düzenlemelerde değişiklik yapılmasını öngörüyor.

Buna göre Devlet, kadro ve memurların yönetimi ve kullanımında VTVL'yi merkez alarak, kadro ve memurların yönetimine ilişkin bir mekanizmayı VTVL'ye göre uygulayacaktır.

Aynı zamanda, kanun tasarısındaki düzenlemeler, kadro ve memurların işe alınması, yetiştirilmesi, terfi ettirilmesi, atanması, rotasyonu, nakilleri ve değerlendirilmesinde somut, ölçülebilir ürünlere dayalı insan bulma yönünde pratik bir yönde güçlü bir yenilik ortaya koymaktadır.

Ayrıca Kanun Tasarısı'na, KTVL'nin içeriğini düzenleyen ayrı bir bölüm ekleniyor; işe alım yapmak zorunda olan KTVL'ler ile kamu görevlisi görevlerini yapmak üzere sözleşme imzalama yetkisi verilen KTVL'ler arasında ayrım yapan düzenlemeler getirilerek, dışarıdan insan kaynağı kullanımında esneklik sağlanıyor.

Yasa tasarısı ayrıca, giriş ve çıkış, terfi ve rütbe düşürme esasına göre rekabet esasına göre personel taraması mekanizmasının uygulanması için sınavlara düzenlemeler getiriyor; kaçınma, itme, oyalama; devlette bir kez kalınca güvende olunduğu anlayışı; "ömür boyu memur statüsü" ve yetersiz bir eleme mekanizması. Bu sayede, Parti'ye, ülkeye ve halka hizmet edecek yeterli erdem ve yeteneğe sahip, uzman, kaliteli bir ekip oluşturulması sağlanıyor.

Aynı zamanda, Tasarı Kanun, siyasal sistemdeki kurumlarda çalışacak azami sayıda uzman, yönetici, işletmeci... istihdam etmek amacıyla kararın ruhuna uygun olarak, insan kaynakları konusunda kamu-özel sektör birleşme mekanizmasının uygulanması ilkesini kurumsallaştırmayı hedefleyerek, kamu hizmeti faaliyetlerinde ihtiyaçlara cevap verecek yetenekli kişilerin çekilmesi ve teşvik edilmesine ilişkin düzenlemeleri tamamlamaktadır.

Source: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html