21 Ağustos öğleden sonra, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin (ADU) düzenlenmesine ilişkin içerik de dahil olmak üzere ikinci grup konuları sorgulamaya devam etti.

Delege Ho Thi Kim Ngan ( Bac Kan heyeti), Hükümet raporunda, 4 yıl sonra hala 58/706 ilçe düzeyindeki memur ve kamu görevlisinin, 1.405/9.694 komün düzeyindeki memur ve kamu görevlisinin fazlalık olduğunu ve bunların düzenlemesinin yapılmadığını veya politikalarının çözülmediğini söyledi.

Ho Thi Kim Ngan.jpg
Delege Ho Thi Kim Ngan (Bac Kan heyeti). Fotoğraf: NA

Ayrıca, yeniden düzenlemeden sonra oluşturulan 5/6 ilçe düzeyindeki kentsel idari birimin ana imar planı henüz yetkili mercilerce düzeltilmemiş olup; yeniden düzenlemeden sonra oluşturulan 43/152 belediye düzeyindeki idari birimin planlaması henüz yetkili mercilerce onaylanmamıştır. ve yeniden düzenleme sonrasında oluşan 58/104 belediye düzeyindeki kentsel idari birimin tamamı mahalli idarelerin kaynaklarına ve bütçe dengeleme yeteneğine bağlıdır.

Bu arada, çoğu yerel yönetim bütçelerini dengeleyemedi ve uygulama için finansman sağlamada zorluklarla karşı karşıya kaldı.

Bac Kan ilinden bir kadın delege, "Yukarıdaki sorun ve eksikliklerin giderilmesi için İçişleri Bakanı'ndan köklü bir çözüm getirmesini talep ediyorum?" diye sordu.

Fazla personeli düzenlemek için mevcut politikaları uygulayın.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, soruları yanıtlarken, 2019-2021 döneminde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesinin ardından fazla kadro düzenlemesinin oldukça köklü bir şekilde çözüldüğünü söyledi. Şimdiye kadar ilçe düzeyinde fazla kadro ve memur sayısı 58 kişi (%8,22), belediye düzeyinde ise 1.405 kişi (%14,49) oldu.

İçişleri Bakanı, "Milli Meclis Daimi Komisyonu kararına göre bu konunun 2025 yılı sonuna kadar çözülmesi gerekiyor" dedi.

phamthithanhtra 1.jpg
İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra. Fotoğraf: QH

Son dönemde, önceki dönemdeki birikmiş işleri çözmek ve 2023-2030 dönemine hazırlanmak amacıyla Hükümetimiz çok güçlü yönlendirmelerde bulunmuş ve çok sayıda önemli kararname çıkarmıştır.

Özellikle İçişleri Bakanlığı, Hükümete, personel düzenlemesini düzenleyen 29/2023 sayılı Kararname'yi çıkarmasını tavsiye etti; bu Kararnamede, ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi sırasında fazla kadro ve memurların düzenlenmesi için ayrı bir miktar ayrıldı.

Ayrıca belediye düzeyinde, belediye düzeyinde, köylerde ve yerleşim yerlerinde belediye düzeyindeki kadroları, memurları ve meslek dışı çalışanları düzenleyen 33/2023 sayılı Kararname bulunmaktadır; bu aynı zamanda fazla belediye düzeyindeki kadroların ve memurların düzenlenmesi için de elverişli bir koşuldur.

"Yerel yönetimlerin mevcut politikalar temelinde çalışmaya odaklanmalarını ve dikkat etmelerini umuyoruz. Şu anda, yeniden yapılanma bölgesindeki 46/54 yerel yönetim, Hükümetin genel düzenlemelerine ek olarak ek destek sağlama yönünde Halk Konseyi'nden karar aldı ve bu çok iyi," diye vurguladı Bakan Pham Thi Thanh Tra.

İçişleri Bakanı, yerel yönetimlerin, mevcut merkezi ve yerel yönetim politikalarını uygulamaya devam etmek için kamuoyu önünde, demokratik ve adil bir şekilde incelemelerini, değerlendirmelerini ve böylece kadro ve memur fazlalığı sorununu kapsamlı bir şekilde çözmelerini umuyor.

2019-2021 döneminde idari birimlerin düzenlenmesiyle oluşan kentsel planlama ve kentsel alanların sınıflandırılmasının düzenlenmesi konusunda ise Sayın Tra, delegenin de belirttiği gibi bunun bir gecikme olduğunu kabul etti.

İçişleri Bakanı, "Bunun çok büyük bir iş olduğunu söyleyebiliriz, geçmiş dönemde bazı zorluklar yaşandı ve uyum sağlamak için zaman olmadı. Çünkü o dönemde il planlamasını takip ettik, ardından şehir planlamasını gözden geçirdik... Bu yüzden bazı yerleşim yerleri geç kaldı. Ancak çok iyi iş çıkaran yerleşim yerleri de var," diye belirtti.

İçişleri Bakanı, önümüzdeki dönemde yerel yönetimlerin, yönetmeliğe dayanarak, önceki aşamadaki görevleri tamamlamak ve bir sonraki aşamaya hazırlanmak için daha fazla çaba göstermelerini istedi.

Meclis Daimi Komisyonu gece gündüz toplanmaya hazırdır.

Delege Hoang Quoc Khanh (Lai Chau heyeti), 2023-2025 döneminde tüm ülkede 53 yerleşim birimine ait 49 ilçe düzeyindeki birim ve 1.247 belediye düzeyindeki idari birimin yeniden düzenleneceğini gösteren bir Hükümet raporuna atıfta bulundu; birleşmenin Ekim 2024'ten önce tamamlanması gerekiyor.

Ancak şu ana kadar sadece 3 yerel yönetim TBMM Daimi Komisyonu'na karar için başvuruda bulunmuş, 3 yerel yönetim ise inceleme için başvuruda bulunmuş olduğundan, geriye fazla zaman kalmamıştır.

Sayın Khanh, "İçişleri Bakanı'ndan, ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesinin uygulanmasında son dönemde gecikme olup olmadığını bize bildirmesini rica ediyorum. Bakanın bu konudaki sorumluluğu nedir? Önerilen ilerlemenin sağlanması için önümüzdeki dönemdeki çözümler hakkında bilgi verebilir misiniz?" diye sordu.

Hoang Quoc Khanh .jpg
Delege Hoang Quoc Khanh (Lai Chau heyeti). Fotoğraf: NA

Delegenin sorusunu yanıtlayan İçişleri Bakanı, 2023-2025 döneminde düzenlenmesi gereken idari birim sayısının çok fazla olduğunu ancak şu anki ilerlemenin çok yavaş olduğunu kabul etti.

Bakanlığımız, yeniden yapılanma sürecinde bugüne kadar 43/54 ilden dosya almış, 32 dosyanın değerlendirmesini tamamlamış, 3 dosyayı da TBMM Daimi Komisyonuna sunmuştur.

Gerçekte, İçişleri Bakanlığı'na değerlendirilmek üzere belgelerini göndermemiş 10 yerleşim yeri daha var, Bakan bu ilerlemeyle Ekim ayından önce tamamlanmasının çok zor olacağından endişe ediyor.

"Bu sorumluluğun öncelikle İçişleri Bakanlığı ve yerel yönetimlerin sorumluluğunda olduğuna inanıyoruz. Çünkü 35 sayılı Karar'ın yürürlüğe girmesinden itibaren Hükümet bir yönlendirme komitesi kurulması yönünde karar aldı ve yerel yönetimler de bir yönlendirme komitesi kurdu. Başbakan da çok erken bir dönemde uygulamaya koymak için bir konferans düzenledi, ancak genel olarak çok büyük miktarda iş uygulandığında 35 sayılı Karar'ın gereklilikleri daha katıdır," diye açıkladı İçişleri Bakanı.

Ayrıca, uygulama aşamasında birçok yerel yönetim, kentsel alanın ilçe ve belediye düzeyinde genişletilmesini vb. bir araya getirmekte, ancak henüz planlama görevini yerine getirecek bir plana sahip değildir. Dolayısıyla, mevcut belgelerde hâlâ bu konuyla ilgili temel sorunlar bulunmaktadır.

İçişleri Bakanı, "İçişleri Bakanlığı ve ilgili bakanlıkların sorumluluğunu görüyoruz, ancak aynı zamanda yerel yönetimlerin de sorumluluğu var" dedi.

Bayan Tra, gerçekte, 77 komün düzeyinde idari birim düzenleyerek 51 birim bırakan Nam Dinh gibi çok başarılı yerel yönetimler olduğunu belirtti. Dolayısıyla, yerel yönetim büyük çaba gösterir, kararlı davranır ve bu konuya güçlü bir şekilde odaklanırsa, bu başarılacaktır.

Bakan, TBMM Daimi Komisyonu'nun şehir planlamasıyla ilgili sorunları kısa sürede çözeceğini ancak bunun için yerel yönetimlerin çaba göstermesi gerektiğini söyledi.

nguyenkhacdinh.jpg
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh. Fotoğraf: QH

Yürütme pozisyonunda bulunan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Ulusal Meclis Başkanı'nın talimat verdiğini, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin de düzenli olarak yakın koordinasyon içinde olduğunu ve gece toplantıları, gündüz toplantıları, cumartesi ve pazar toplantıları olmak üzere bir toplantı gündeminin bulunduğunu ve Hükümetin bu içeriği sunması durumunda 1 veya 2 gün ayırmaya hazır olduğunu söyledi.

Yarın öğleden sonra Meclis Daimi Komisyonu'nun, Hükümetin az önce sunduğu üç ilin dosyalarını ele alıp, bazı sıkıntıları giderecek bir karar çıkarmak üzere bir programı olacağını söyledi.

"Hükümet ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin ruhu, yerel yönetimlerin acilen harekete geçmesini sağlamak için çok yakın bir şekilde koordine olmaktır" diyen Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı, delegelerin Ulusal Meclis kararının uygun şekilde uygulanması için yerel yönetimlerin denetimini destekleyeceklerini ve güçlendireceklerini umduğunu ve esasen Eylül ayında tamamlanması için çaba gösterdiklerini söyledi.

İlk üç il, idari birimlerini birleştirerek 1 ilçe ve 53 belediyeye indirildi.

İlk üç il, idari birimlerini birleştirerek 1 ilçe ve 53 belediyeye indirildi.

Bu sabah toplanan Ulusal Meclis Daimi Komitesi üyelerinin tamamı, Nam Dinh, Soc Trang ve Tuyen Quang illerinin 2023-2025 dönemi için ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin Kararı kabul etti.
İçişleri Bakanı: İlçe ve beldelerin birleştirilmesiyle 21 bin 700 memur ve memur fazlası oluşması bekleniyor.

İçişleri Bakanı: İlçe ve beldelerin birleştirilmesiyle 21 bin 700 memur ve memur fazlası oluşması bekleniyor.

Bakan, 2023-2025 döneminde ilçe ve beldelerin birleştirilmesiyle yaklaşık 2 bin 700 kişilik varlık, maliye ve merkez fazlasına; belde düzeyinde ise 21 bin 700 kişilik memur ve meslek dışı memur fazlasına ulaşılması beklendiğini söyledi.