Adalet Bakanlığı, Parti Kongresi taslak belgeleri hakkında aktif olarak görüş talep ediyor.

Adalet Bakanlığı Parti Komitesi , 14. Ulusal Parti Kongresi'ne yönelik her düzeyde parti kongreleri düzenlenmesinin sonuçlarına ilişkin Politbüro ve Sekreterya'nın 17 Ekim 2025 tarihli ve 200-KL/TW sayılı Kararı'nın uygulanması amacıyla, 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak taslak belgeler hakkında kadro, parti üyeleri ve sosyo-politik örgütlerin yorumlarının konferanslar, seminerler ve tematik tartışmalar yoluyla toplanmasını ve sentezlenmesini organize etmiş, derinlemesine, odaklı ve özlü tartışmaların yapılmasını sağlamıştır.

Görüşlerin çoğu, taslakların ülkenin yaklaşık 40 yıllık yenilenme sürecinin ardından elde ettiği büyük başarıları dürüstçe yansıtacak şekilde, bilimsel ve kapsamlı bir şekilde özenle hazırlandığını ve önümüzdeki döneme yönelik yeni bir düşünce ve stratejik vizyon ortaya koyduğunu belirtti. Konsensüsün yanı sıra, birçok görüş, kurumlar, yasalar ve sosyalist bir hukuk devleti inşası alanlarındaki konularda üst düzeyde örtüşen derinlemesine tartışmalara odaklandı ve taslak belgelerde, ülkenin yeni kalkınma aşamasında kurumların rolüne uygun olarak, bu içeriğin uyumlu hale getirilmesi, açıklığa kavuşturulması, vurgulanması ve yükseltilmesi gerektiğine inandı.

Kalkınma kurumlarını mükemmelleştirmek

Adalet Bakanlığı, 14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak Taslak Siyasi Rapor'un "Hızlı ve Sürdürülebilir Ulusal Kalkınma İçin Kurumun Mükemmelleştirilmesi" başlıklı III. Bölümü'nde (sayfa 21 ve ilgili sayfalar) bu içeriğin siyasi ve toplumsal örgütler, bilim insanları ve hukuk uzmanları tarafından derinlemesine tartışıldığını ve yüksek oranda mutabakat sağlandığını belirtmiştir. Görüşler, tutarlılığı, bilimselliği, teorik ve pratik temeli sağlamak ve aynı zamanda hukuk kurumunun yeni gelişim aşamasındaki özel konumunu ve rolünü daha eksiksiz yansıtmak için ifade, içerik ve kavramsal yapının uyumlu hale getirilmesi gerektiğini göstermektedir.

Adalet Bakanlığı, terminoloji ve yapı açısından, Siyasi Rapor Taslağı'nın 19 ve 49. sayfalarındaki ifadelerle kavramsal tutarlılığı sağlamak amacıyla, Merkez Yürütme Kurulu'nun 27-NQ/TW sayılı Kararı'nda ortaya konulan "ulusal kalkınma kurumunu mükemmelleştirme" konusundaki Parti'nin yeni düşüncesiyle uyumlu olarak, "hızlı ve sürdürülebilir kalkınma" kavramının genel hedefler ve stratejik yönelimler bölümlerinde dile getirilen içeriğinin genişletilmesinden veya tekrarlanmasından kaçınılarak, "kalkınma kurumu" ifadesinin "kalkınma kurumu" olarak değiştirilmesini önermiştir.

“Kalkınma kurumları” kavramını kullanmak, kurumların yalnızca yasal çerçeveler değil, aynı zamanda büyüme ve yeniliğin doğrudan itici güçleri olduğunu ve modern ulusal yönetişimde hukukun, devlet aygıtının ve işleyiş mekanizmalarının rolünü doğru bir şekilde yansıttığını vurgulamaya yardımcı olur.

Fotoğraf yazısı — Adalet Bakanlığı, 14. Parti Kongresi'ne sunulacak taslak metinler üzerinde görüş toplamak amacıyla çok sayıda konferans, seminer ve tematik tartışma düzenledi.

Kalkınma sütunlarının ifadesine ilişkin olarak, birinci paragrafta, Bölüm III - Ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için eş zamanlı bir kurum sisteminin inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam edilmesi (sayfa 21) başlıklı bölümde, Adalet Bakanlığı, "diğer kurumlar çok önemlidir" ifadesinin çıkarılmasını ve kullanılmamasını önermiştir; çünkü bu terimin belirsiz çağrışımları vardır, kanun ve politikalara somutlaştırılma sürecinde kurumsallaştırılması zordur; çok anlamlılığa, uygulama sürecinde tutarsızlığa, teori ve pratiğin kesinliğini azaltmaya neden olabilir.

Bunun yerine, Siyasi Rapor Taslağı'nda (sayfa 19) açıkça ortaya konan önceki Kongrelerin tutarlı bakış açılarını devralıp geliştirme yönünde önceliklerin sırasını ve kalkınmanın temel direkleri arasındaki ilişkiyi yeniden tanımlamak gerekmektedir: "Ekonomik ve sosyal kalkınma ve çevrenin korunması merkezdedir; parti inşası anahtardır; kültürel ve beşeri kalkınma temeldir; ulusal savunma ve güvenliğin güçlendirilmesi ve dış ilişkiler ile uluslararası entegrasyonun teşvik edilmesi esastır ve düzenlidir." Bu ifade biçimi hem stratejik düşüncede birliği sağlar hem de yasa, strateji ve ulusal kalkınma planlaması oluşturma çalışmalarında belirli bir kurumsallaşmayı kolaylaştırır.

Ayrıca, Adalet Bakanlığı, 9 Kasım 2022 tarihli 27-NQ/TW sayılı Merkez Yürütme Kurulu Kararı ve 30 Nisan 2025 tarihli 66-NQ/TW sayılı Politbüro Kararı'nın ruhuna uygun olarak, Bölüm III'ün ilk paragrafının hemen ardından, bir dizi yeni yönelim ve politika eklemeyi önerdi ve bu politikalar ilk maddeler halinde şu şekilde sıralandı: "Partinin yasa oluşturma ve uygulama çalışmalarında kapsamlı ve doğrudan liderliğini sağlamak. Yasa oluşturma ve uygulama çalışmalarını ulusal kalkınma kurumunu mükemmelleştirmede bir atılım olarak tanımlamak. Yasa yapma süreci, sosyalist yönelimli bir piyasa ekonomisinin geliştirilmesi ve derin uluslararası entegrasyon süreciyle ilgili gerekliliklerle ilişkili olarak Vietnam gerçekliğini yakından takip etmeli; kurumları ve yasaları rekabet avantajlarına, hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için güçlü bir itici güce dönüştürmelidir."

Adalet Bakanlığı'na göre, bu ek, Parti'nin ulusal kalkınmada hukuk ve kurumların merkezi rolüne ilişkin yenilikçi düşüncesini daha kapsamlı bir şekilde kurumsallaştırmayı ve 14. Ulusal Kongre Belgeleri ile Merkez Komite ve Politbüro'nun önemli tematik kararları arasında tutarlılık sağlamayı amaçlamaktadır. Büyüme modeli dönüşümü, Dördüncü Sanayi Devrimi ve derin uluslararası entegrasyon bağlamında, hukukun kalkınma yaratma, kaynakları harekete geçirme ve ulusal rekabet gücünü artırmanın temel aracı haline getirilmesi gerekliliğini vurgulamaktadır. Aynı zamanda, eş zamanlı ve sürdürülebilir kurumsal gelişimi ve sosyalist yönelimi sağlayan bir faktör olan kolluk kuvvetlerinin oluşturulması, mükemmelleştirilmesi ve örgütlenmesi sürecinde Parti'nin liderlik sorumluluğunu açıkça teyit etmektedir.

41. sayfanın içeriğiyle ilgili olarak - hukukun mükemmelleştirilmesine yönelik yönelim, Adalet Bakanlığı, hukuk sistemiyle ilgili 41. sayfadaki üçüncü paragrafın ifadesinin şu şekilde düzeltilmesini önerdi: "Hukuk sistemini makul, eksiksiz, demokratik, adil, eşzamanlı, birleşik, kamusal, şeffaf, uygulanabilir ve istikrarlı bir yapıyla mükemmelleştirmeye devam etmek, uygulamadan kaynaklanan engelleri kaldırmak, kalkınmanın önünü açmak, tüm potansiyelleri, güçlü yönleri ve kaynakları harekete geçirmek ve desteklemek, tüm insanları ve işletmeleri sosyo-ekonomik kalkınmaya katılmaya teşvik etmek, ülkenin hızlı ve sürdürülebilir kalkınması için yeni bir ivme yaratmak. Yasal belgelerin hiyerarşisini düzene koymaya devam etmek. Uygulamayı engelleyen, inovasyonu teşvik etmeye, yatırım kaynaklarını çekmeye ve engellemeyi kaldırmaya elverişli olmayan mantıksız yasal düzenlemeleri azaltmak. Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin kalkınma yaratma rolünü daha iyi yerine getirebilmesi için yasal belgelerin yayımını güçlendirmek. Yeni dönemde ulusal kalkınmanın gereksinimlerini karşılamak, uzun vadeli yönelim, birlik, senkronizasyon ve uygulanabilirlik sağlamak için Vietnam hukuk sisteminin oluşturulması ve mükemmelleştirilmesi için bir strateji araştırmak ve geliştirmek. Sıkı bir şekilde organize etmek ve etkili kolluk kuvvetlerinin oluşturulması, hukuki yorumlama ve hukukun uygulanmasında rehberliğe odaklanılması, hukukun birlik içinde anlaşılması ve uygulanmasının sağlanması. Hukuka uyum kültürünün oluşturulması, Anayasa ve hukuka saygının sağlanması.

Önemli ve çığır açıcı görevleri vurgulayın

Adalet Bakanlığı, 14. Ulusal Parti Kongresi Siyasi Raporu Taslağı - Temel Görevler'in 48. sayfasının içeriğine ilişkin olarak, "darboğazları ve tıkanıklıkları zamanında gidermek" ifadesinin kaldırılmasını ve aşağıdaki şekilde revize edilmesini önerdi: "Kalkınma kurumlarının eş zamanlı inşasına öncelik verilmesine, yenilikçiliği teşvik eden hukuk sistemi, mekanizmalar ve politikalara odaklanılması, büyüme ve kalkınma arasında eşgüdüm ve uyumun sağlanması...".

Adalet Bakanlığı, yukarıdaki görüşü açıklarken, son dönemde Parti ve Devlet liderlerinin, özellikle de Merkez Yönlendirme Komitesi Başkanı Genel Sekreter To Lam'ın kurum ve yasaların mükemmelleştirilmesi konusundaki güçlü yönlendirmesi ve 66-NQ/TW sayılı Kararname'nin tüm siyasi sistemde etkin bir şekilde uygulanmasıyla, kurumların "temel olarak 2025 yılı sonuna kadar yasal düzenlemelerden kaynaklanan darboğazların giderilmesini tamamlama" hedefini gerçekleştirmek için kurumsal darboğazları aktif bir şekilde ortadan kaldırdığını belirtti. Bu nedenle, bu içeriğin taslaktan çıkarılması öneriliyor.

Sayfa 49 - Stratejik atılımlar içeriğine ilişkin olarak, "(1) Kalkınma kurumlarında güçlü atılım..." paragrafında, "Kalkınma kurumlarında güçlü atılım, hukuk sisteminin oluşturulması ve mükemmelleştirilmesi, Parti'nin yönergeleri ve politikalarının, Devlet'in politikalarının ve yasalarının uygulanmasını planlama ve organize etme kapasitesinin iyileştirilmesi, tüm kaynakların serbest bırakılması, serbest bırakılması ve etkili bir şekilde tanıtılması..." hususunun aşağıdaki şekilde revize edilmesi ve tamamlanması önerilmektedir.

Adalet Bakanlığı, Merkez Yürütme Kurulu Taslak Eylem Programı ile ilgili olarak, iki temel eksik kurumsal alanın tamamlanmasını önermiştir: Sanayileşme ve modernleşmenin gereklerini karşılayan, nitelikli insan kaynağının yetiştirilmesini sağlayan 71-NQ/TW sayılı Kararı somutlaştırmak için eğitim ve öğretime ilişkin kurumlar ve yasalar; büyüme modelini dönüştürmenin ve ulusal rekabet gücünü artırmanın temelini oluşturan 57-NQ/TW sayılı Kararı güçlü bir şekilde uygulamak için bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüme ilişkin kurumlar ve yasalar.

Sayfa 16 - Temel Görevler içeriğine ilişkin olarak, 66-NQ/TW sayılı Kararın ilk madde işaretinin a) Kalkınma kurumlarının eş zamanlı olarak inşa edilmesi hakkındaki bölümünde belirtilen yönelimlerle tutarlılık sağlanarak, belirli Kanun adlarının özlü bir şekilde yazılması, özetlenmesi ve çıkarılması önerilir. Hukuk sistemi, mekanizmalar ve politikalara odaklanılarak, özellikle: "Kurumların ve kanunların gerçek anlamda rekabet avantajı haline gelmesini sağlamak için önemli kanunları değiştirmek ve tamamlamak üzere bir yol haritası açıkça belirlenmeli ve uygulanmalıdır. Bu kanunlar hem devlet yönetimi gerekliliklerini sağlar hem de yaratıcılığı teşvik eder, tüm üretici güçleri serbest bırakır, tüm kalkınma kaynaklarını harekete geçirir, kalkınmayı teşvik eder ve yaratır".

Adalet Bakanlığı Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı Nguyen Quang Thai'ye göre, yukarıdaki yorumlar yüksek bir siyasi sorumluluk duygusu, kolektif zekâ ve Parti liderliğine derin bir inancı göstermektedir. Kurumsal gelişim ve sosyalist hukuk devleti hakkındaki içerik grubu, yüksek bir uzlaşıyla kilit bir konu olarak belirlenmiş olup, yeni dönemin statüsünü, rolünü ve gelişim gereksinimlerini doğru bir şekilde yansıtacak şekilde 14. Ulusal Parti Kongresi Taslak belgelerinde düzenlenmesi ve tamamlanması gerekmektedir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-phap-tich-cuc-lay-y-kien-gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-dang-20251116095538826.htm