Altyapı inşaat projeleri "tıkandı"

Kinhtedothi - 5 Kasım sabahı, 2024 yılında sosyo -ekonomik görevlerin hayata geçirilmesi konusunu görüşen Ulusal Meclis milletvekilleri, ülke genelinde büyük projeler ve önemli ulusal projelerin yanı sıra altyapı inşaat projelerinin de "tökezlediğini" söyledi.

Projeleri onaylarken liderlerin sorumluluğunu artırın

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis delegesi Ta Van Ha ( Quang Nam ili Ulusal Meclis Delegasyonu), son bir yılda sosyo-ekonomik ve kamu yatırımlarında birçok sonuç elde edilmesine rağmen, yavaş dağıtım da dahil olmak üzere bazı sınırlamaların hala mevcut olduğunu söyledi.

Ulusal Meclis Delegesi Ta Van Ha (Quang Nam Eyaleti Ulusal Meclis Delegasyonu) - Fotoğraf: Quochoi.vn

Delege, pratik araştırmalar sonucunda, büyük projeler ve ulusal çaptaki önemli projelerin yanı sıra, ülke genelindeki altyapı inşaat projelerinin de "tıkandığını" gösterdiğini belirtti. Bunun nedeni, hammadde fiyatlarındaki sorun. Kum işletme ruhsatı olmayan küçük projeler, başka yerlerden kum satın almak zorunda kalıyor ve bu da fiyatların artmasına neden oluyor; ya da ihale mevzuatında hâlâ açıkları olan ve ihaleyi kazanıp fiyatı yükseltip, daha sonra da elindeki hammaddeleri kâr amacıyla daha yüksek bir fiyattan satmaya yol açan durumlar söz konusu.

Bunun altında yatan sebep, orta vadeli kamu yatırım planlamasının kalitesinin düşük olması ve dolayısıyla yatırım projelerinin hazırlanmasının hâlâ yetersiz olması ve bu durumun da yavaş ilerlemeye yol açmasıdır.

Delege Ta Van Ha, 2025 yılında 2025 kamu yatırım planının uygulanmasının yanı sıra 2026-2030 kamu yatırım planına da hazırlık yapılması gerektiğini belirterek, Hükümetin bir sonraki dönem için kamu yatırım planını hazırlamaya bir an önce başlamasını tavsiye etti.

5 Kasım sabahı toplantının görüntüsü - Fotoğraf: Quochoi.vn

Salonda yapılan görüşmede, Lang Son ilinin Ulusal Meclis Delegesi Trieu Quang Huy, Hükümet Raporu ve Maliye ve Bütçe Komisyonu Doğrulama Raporu'nda yer alan 2024 kamu yatırım planının uygulanmasındaki mevcut sorunlar ve sınırlamalara ilişkin değerlendirmenin birçok içeriğinde hemfikir olduğunu belirtti.

Zorluklara ilişkin birçok değerlendirmede, delegeler özellikle proje yatırım hazırlık çalışmalarının düşük kalitesinden, bunun da ayarlamalara, bekleyen proje sermayesine, yatırım prosedürlerinin tamamlanmasına yol açmasından... sermaye tahsis süresini uzatmasından ve dağıtım sürecini etkilemesinden ve kamu yatırım sermayesinin kullanım verimliliğini düşürmesinden endişe duyuyorlardı.

Bunun başlıca nedeni, bazı merkezi ve yerel kuruluşlardaki liderlerin rolünün yeterince tanıtılmamış olması; yatırım hazırlığını planlama ve proje uygulamasına hazırlanma kapasitesinin hala sınırlı olmasıdır... Bu gerçeklikten yola çıkarak delegeler, yatırım hazırlığı çalışmalarının kalitesinin iyileştirilmesini, proje yatırım politikalarını onaylama ve proje yatırımına karar verme süreçlerinde liderlerin rol ve sorumluluğunun artırılmasını önerdiler.

Ulusal Meclis Delegesi Trieu Quang Huy (Lang Son Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi) - Fotoğraf: Quochoi.vn

Geçici konutları ortadan kaldırmak için düzenli harcamaları %5 oranında azaltma önerisini değerlendirin

Tartışmaya katılan Ulusal Meclis delegesi Nguyen Truc Son (Ben Tre Eyaleti Ulusal Meclis delegasyonu), Hükümetin kalkınma yatırımlarını artırmak için düzenli harcamaların %5'ini azaltmayı talep ettiğini söyledi. Bunu başarmak için, kamu yatırım sermayesinin tahsisini kolaylaştırmak amacıyla, bunu yıl başından itibaren yapmak gerekiyor. Bu, kamu yatırım sermayesinin planlanması ve tahsisi konusunda Maliye Bakanlığı ile Planlama ve Yatırım Bakanlığı arasında yakın koordinasyon gerektiriyor.

Delege Cam Ha Chung (Phu Tho Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti), Hükümetin geçici ve bakımsız konutların tasfiyesi politikasını uygulamak için düzenli harcama tasarruflarının %5'ine izin vermeyi önerdiğini söyledi. Bu politika çok iyi ve yerinde. Ancak delege, Hükümetin bunu değerlendirmesi gerektiğini, çünkü 2024 yılında düzenli harcamaları %5 oranında azaltma önerisinin Ekim ayına girdiğini ve birçok yerel yönetimin neredeyse tüm parayı dağıttığını söyledi.

Delegeler, Hükümetin bu konuyu ele almasını ve daha açık bir mekanizmaya ihtiyaç duyduğunu belirtti. Herhangi bir yerel yönetim tasarruf etme imkânına sahipse, bunu yapmalıdır; tüm yerel yönetimlerin aynı şeyi yapması zorunlu tutulamaz. Herhangi bir yerel yönetim tüm kaynaklarını tüketmiş ve tasarruf etmek zorunda kalmışsa, bu durum dikkate alınmalıdır.

Ulusal Meclis Delegesi Cam Ha Chung (Phu Tho Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi) - Fotoğraf: Quochoi.vn

Ulusal Meclis delegesi Nguyen Quang Huan (Binh Duong ili Ulusal Meclis delegasyonu), düzenli harcama tahsisatının halen düşük olduğunu, birçok kalemin tahsis edilmediğini ve bunun ekonomik teşvik araçlarının kullanımını engellediğini söyledi.

Düzenli ve yatırım harcamalarında yenilik olacak.

Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, Milletvekillerinin gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıklayarak, Milletvekillerinin 2024 Devlet Bütçesi, Devlet Bütçe Tahmini ve 2025 yılı merkezi bütçe tahsis planının uygulanmasına yönelik katkılarından büyük memnuniyet duyduğunu belirtti.

Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc, Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerine göre, bütçe tahsisi ve kalkınma yatırım planlarının biçim ve yöntem olarak yenilenmesi gerektiğini söyledi. Ancak yasa, bütçe tahsisinin uygulanabilmesi için eksiksiz prosedürlere sahip olması gerektiğini belirtiyor. Aynı durum normal harcamalar için de geçerli; onaylı bir tahmin ve birim fiyat olmalı; bilim ve teknoloji harcamalarının tahsisinde de onaylı bir tahmin ve standart bulunmalı.

Çözüme ilişkin olarak, Hükümet yakında düzenli ve yatırım harcamalarında yenilikler yapacak. Buna göre, iller bütçeyi yönetmeliklere göre tahsis edecek. Ardından Maliye Bakanlığı konuyu yeniden değerlendirecek...

Başbakan Yardımcısı, Maliye Bakanı Ho Duc Phoc - Fotoğraf: Quochoi.vn

Başbakan Yardımcısı'na göre, Hükümet, düzenli harcamaları azaltmak için bakanlıklara, şubelere ve birimlere işletme giderlerini, konferans, seminer ve resepsiyon giderlerini azaltmaları talimatını verdi. Hükümet ayrıca, bu yıl ülke genelinde düzenli harcamalarda yaklaşık 7 milyar tasarruf sağlandığını bildirdi.

Hükümet Daimi Komitesi, kamu yatırımlarında tasarruf yapılması talimatını veriyor. Tahmini standartlardan inşaat standartlarına, koruma, inşaat ve ulaşımdan tasarruf sağlanması hedefleniyor. Bu konu, ihalelerin düzenlenmesi için ihale dokümanlarına dahil edilecek.

Kamu yatırımları ve düzenli harcamalarda yaşanan sıkıntılara değinen Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, şu anda arazi tesviyesi için yeterli alan olmaması gibi eksikliklerin bulunduğunu, zira yönetmeliğe göre arazinin bir maden olduğunu, dolayısıyla madenler için uygulanan genel süreci takip etmesi gerektiğini söyledi.

Başbakan Yardımcısı, yönetmeliğin buna göre değiştirilmesi gerektiğini; ya da eski görüş hâlâ geçerliyse, yol inşaatını yapan müteahhitlere sadece yol yapım amacıyla arazi ve maden verilmesi, bunların yabancılara satılmasının yasaklanması ve inşaat tamamlandıktan hemen sonra madenlerin kapatılması hükmünün getirilmesi gerektiğini söyledi. Hükümet, bu yönetmeliğin değiştirilmesi ve tamamlanması konusunda yetkili makama başvuracak.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html