TBMM Daimi Komisyonu, öğretmenlerin maaş ve yan haklarına ilişkin düzenlemeleri içeren Öğretmenler Kanunu Tasarısı hakkında 25 Eylül'de görüş bildirdi.

Öğretmen maaşları idari kariyer grubunda en üst sırada yer almalıdır.

Hükümet raporunu sunan Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong, mevcut eksikliklerden birinin, öğretmenlere yönelik maaş, ödenek, ayrıcalıklı muamele, ilgi çekici düzenlemeler ve öğretmenlere yönelik sosyal onur gibi politika ve rejimlerin öğretmenlerin konumu ve rolüyle gerçekten orantılı olmaması olduğunu söyledi.

ThutuongBoGD.jpg
Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong. Fotoğraf: QH

Öğretmenler mesleklerinden geçimlerini sağlayamıyorlar ve aldıkları maaş, özellikle genç öğretmenler ve okul öncesi öğretmenleri için geçimlerini sağlayacak asıl gelir kaynağı değil.

Bu durum, öğretmenlerin işlerine güven duymamalarına, çok sayıda öğretmenin, özellikle de genç öğretmenlerin, işini bırakıp iş değiştirmesine yol açıyor. Aynı zamanda, öğretmenlik mesleğine iyi insanları çekmenin de mümkün olmamasının nedeni de bu; birçok bölge ve eğitim kurumu, öğretmenleri destekleyecek eleman kaynağından yoksun.

Bu nedenle, Öğretmenler Kanunu Taslağı, "öğretmen maaşlarının idari kariyer maaş cetveli sisteminde en üst sırada yer aldığını" hükme bağlamaktadır. Öğretmenler ayrıca, kanunda öngörülen şekilde, işin niteliğine ve bölgeye bağlı olarak ayrıcalıklı ödenek ve diğer ödeneklerden yararlanma hakkına sahiptir.

Bu politikanın amacı, öğretmenlerin işlerinde kendilerini güvende hissetmelerine, kariyerlerine katkıda bulunmalarına ve geliştirmelerine yardımcı olmak; yetenekli kişileri öğretmen olarak çekmek, istihdam etmek ve onlara ayrıcalıklı muamele etmek; özellikle dezavantajlı bölgelerdeki öğretmenleri eğitim sektöründe çalışmaya ve uzun vadeli çalışmaya çekmektir...

Bu içeriği inceleyen Kültür ve Eğitim Komitesi Başkanı Nguyen Dac Vinh, bu maaş politikasının kurumsallaştırılmasının maaş reformu uygulama bağlamıyla uyumlu olması gerektiğini; öğretmenler için ayrı bir maaş skalası ve tablosu olacağı anlayışından kaçınılması gerektiğini söyledi.

İnceleme kuruluşu ayrıca, destek politikaları ile çekme ve terfi politikalarından yararlanan öğretmen gruplarının belirlenmesi ve etkinin değerlendirilmesinin gerekli olduğunu kaydetti.

Bay Vinh, "Konuların tekrarlanması veya ihmal edilmesinin önlenmesi için destek ve ilgi çekici politikaların gözden geçirilmesi; pedagoji alanında mükemmel akademik performans gösteren kişileri çekmek ve mükemmel öğrencilerin üniversitede öğretim görevlisi olarak kalmasını sağlamak için politikalar eklenmesi gerektiği yönünde öneriler var" dedi.

BuiVanCuong.jpg
Ulusal Meclis Genel Sekreteri Bui Van Cuong. Fotoğraf: QH

Ulusal Meclis Genel Sekreteri Bui Van Cuong, Parti'nin politikalarını somutlaştırmak amacıyla öğretmenlere yönelik maaş ve yan haklar politikalarına ilişkin düzenlemelerin geliştirilmesini kabul etti.

Öğretmen maaşlarının reformunun çok zor ve karmaşık olduğunu göz önünde bulunduran Cuong, uygulamada daha esnek olabilmek için araştırma ve inceleme yapılması gerektiğini ileri sürdü.

Özellikle öğretmenlere ayrıcalıklı muamele rejimi getirilmesi, yetenekli kişilerin eğitim alanına çekilmesi, "uzun yaşayıp usta olmak" durumundan kaçınılması, eğitim alanına sonradan girmeyi başaranlara ise teşvik politikalarının getirilmemesi yönünde Kanun Tasarısı incelenebilir.

Her şeye ihtiyaç var... ama her şey zaten orada

Yasa tasarısı hakkında genel değerlendirmelerde bulunan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, "Öğretmenler meselesi çok büyük ve önemli bir konu" dedi. Kadrolar ve Memurlar Kanunu, Kamu Çalışanları Kanunu, İş Kanunu,... öğretmenlerle ilgili hükümler içeriyor.

"Bu ( Taslak Kanun - PV ) içindeki özel hükümlere baktığımızda, her hüküm gerekli ama her hüküm zaten mevcut. Henüz mevcut olmayan ve çelişkili bazı içerikler var," diye itiraf etti Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı.

NguyenKhacDinh.jpg
Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh. Fotoğraf: QH

Bay Nguyen Khac Dinh, Yasama Çalışmaları Enstitüsü'nün kaç ülkede Öğretmenler Yasası olduğunu incelemek için hukuk uzmanlarına danıştığını söyledi. Mevcut veriler resmi olmasa da çok az.

"Eğitimle ilgili ayrı yasalar var, üniversite eğitimiyle ilgili yasalar var, eğitim alanında çok sayıda yasal belge var, ancak öğretmenlerle ilgili ayrı yasalar hakkında bana şu anda sunulan veri çok az," diyen Dinh, yasa tasarısını hazırlayan kurumun kapsamlı bir çalışma yapmasını önerdi.

Meclis Başkanvekili, öğretmenlerle ilgili ayrı bir yasa yapılması gerekiyorsa bu yasada hangi içeriklerin yer alacağının iyi düşünülmesi, çok fazla üzerine gidilmemesi ve özellikle mevcut hukuk sistemine aykırı düzenlemeler yapılmaması gerektiğini vurguladı.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man da, yasalar çıkarılırken çakışma ve çelişkilerden kaçınılması, hukuk sisteminde uyum ve tutarlılığın sağlanması ve özlü olması gerektiğini kaydetti.

"Bu tamamen yeni bir yasa, bu yüzden Ulusal Meclis'in kamu ve özel sektör de dahil olmak üzere hangi mekanizmaları, politikaları ve düzenlemeleri çıkaracağını görmemiz gerekiyor. Yeni düzenlemelerimizin olduğu konu grupları tamamen yeni olmalı ve diğer yasalarla çakışmamalıdır," dedi Ulusal Meclis Başkanı.

Özellikle, yasa tasarısı, Eğitim Kanunu, Yükseköğretim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu vb. dışında, genelge ve kararnamelerden içerik detaylarına yer verilmeden, başka politika ve yönetmeliklerin çıkarılması yönünde kurgulanmış olup, uzun ve gereksizdir.

"Bu yasa tasarısının hazırlanmasında dikkatli ve tutarlı bir yaklaşım sergilenmeli, özellikle mevcut hukuk sisteminin yapısını bozmadan, kalite ve politika atılımları sağlanmalıdır" diyen Meclis Başkanı, şunları kaydetti:

Eğitim ve Öğretim Bakan Yardımcısı Pham Ngoc Thuong daha sonra yaptığı açıklamada, Öğretmenler Yasası'nı çıkaran ülkeler arasında Çin, Tayland, Endonezya, Filipinler gibi ülkelerin bulunduğunu söyledi.

Milli Eğitim Bakan Yardımcısı, "Milli Meclis Başkanı, Başkan Yardımcıları ve delegelere bu yasanın çıkarılmasının gerekli olduğunu öneriyorum. Yasa yapım sürecinde yasa tasarısı komisyonu tüm görüşleri dikkate alacaktır," dedi.

Bu içeriği sonlandırırken, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, taslak komitesinden, tutarlılığı sağlamak ve "ihtiyaçları karşılayan bir öğretmen ekibi oluşturma" sorununu çözmek için yasama tekniklerini incelemesini ve Adalet Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı ile birlikte araştırma yapmasını talep etti.

Bu içerik, önümüzdeki Ulusal Meclis oturumunda yer alıp almayacağına karar vermek üzere Ekim ayı başlarında yapılacak Ulusal Meclis Daimi Komitesi toplantısında raporlanacaktır.

'Öğretmenler kamu hizmetinden çıkarılırsa büyük kayıp olur'

'Öğretmenler kamu hizmetinden çıkarılırsa büyük kayıp olur'

Doçent Dr. Le Minh Thong, Öğretmenler Kanunu Tasarısı'nda olduğu gibi öğretmenlerin Devlet Memurları Kanunu'ndan çıkarılması durumunda, devlet memurlarının yüzde 70'inin devlet memurluğu sektöründen dışarı atılacağını, bunun da öğretmenler için büyük bir dezavantaj olacağını söyledi.
7 binden fazla memur sözleşmeli memur statüsüne geçebilecek.

7 binden fazla memur sözleşmeli memur statüsüne geçebilecek.

İçişleri Bakanlığı, bakanlıklar ve yerel yönetimlerde şu anda 7.000'den fazla çalışanın memur statüsüne geçirileceğini açıkladı. Bakanlık, bu davalara yönelik genel politikaya dahil edilecek bir sözleşmeli memur rejimi planı üzerinde çalışıyor.
İçişleri Bakanlığı, kadrolu memurlar ve kamu çalışanları için yeni maaş ve tazminatların nasıl hesaplanacağına ilişkin yol gösteriyor.

İçişleri Bakanlığı, kadrolu memurlar ve kamu çalışanları için yeni maaş ve tazminatların nasıl hesaplanacağına ilişkin yol gösteriyor.

İçişleri Bakanlığı, Parti, Devlet, Vietnam Anavatan Cephesi, sosyo-politik örgütler ve derneklerin kurum, kuruluş ve kamu hizmet birimlerindeki kadro, memur ve kamu çalışanlarının maaş ve ödeneklerinin hesaplanmasına ilişkin formülü yönlendirir.