Yeni dönemde milli eğitim sisteminin yapısal çerçevesinin yeniden düzenlenmesi gerekmektedir.

(Dan Tri) - 14. Ulusal Kongre Taslak Belgesi'nde belirtilen kapsamlı insan gelişimi hedefine ulaşmak için Vietnam'ın kısa sürede açık, birbirine bağlı ve uluslararası düzeyde entegre bir ulusal eğitim sistemi kurması gerekiyor.

14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulacak Taslak Siyasi Rapor'da, kapsamlı insan gelişimi ve yüksek nitelikli insan kaynakları oluşturma hedefi, üç stratejik atılımdan biri olarak vurgulanmaya devam ediyor. Ancak, bu hedefe ulaşmak için Vietnam'ın açıklık, bağlantı ve uluslararası entegrasyon trendleriyle uyumlu bir ulusal eğitim sistemi çerçevesine ihtiyacı var.

Aslında, eğitim ve öğretimde temel ve kapsamlı yeniliklere ilişkin 29-NQ/TW sayılı Karar'ın uygulanmasından bu yana 10 yılı aşkın bir süre geçmesine rağmen, Vietnam'ın ulusal eğitim sistemi hâlâ birçok eksiklik göstermektedir. Eğitim seviyeleri ve eğitim yeterliliklerinin yapısı tekdüze olmayıp, bağlantı eksikliği, insanların yaşam boyu öğrenme becerilerini kısıtlamakta ve öğrenen bir toplumun inşasını engellemektedir.

Mesleki açıdan bakıldığında, sürdürülebilir kalkınmanın merkezine insanı koyma hedefi doğrultusunda, ulusal eğitim sisteminin yalnızca ülke koşullarına değil, aynı zamanda uluslararası standartlara da uygun olacak şekilde cesurca yeniden yapılandırılmasının zamanının geldiğini düşünüyorum.

Ho Chi Minh Şehri Tran Phu Lisesi'nde yeni eğitim-öğretim yılının açılış töreni (Fotoğraf: Khoa Nguyen).

Mevcut sistem kapalıdır ve bağlantısı yoktur.

Vietnam eğitim sisteminin mevcut yapısı üç yasayla düzenlenmiştir: Eğitim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu ve Yükseköğretim Kanunu. Ancak bu üç bölüm arasında hâlâ bazı ayrımlar ve örtüşmeler mevcuttur.

Mesleki Eğitim (MEÖ) bloğu ayrı olduğundan, sistemin tamamı açık bir eğitim sistemi oluşturacak tutarlılığa sahip değildir. Bir eğitim seviyesi olmadığı için, ortaöğretimin üstünde ve üniversite eğitiminin altında sayılamaz. Bu bloktaki ilkokul, ortaokul ve üniversite seviyeleri arasında bile gerçek bir bağlantı yoktur. MEÖ Kanunu, üniversiteye kabul edilmek için adayların hem ortaokul hem de lise diplomasına sahip olması gerektiğini şart koşmaktadır.

Üniversiteden koleje geçiş hiç de kolay değil çünkü iki farklı devlet yönetim kurumu tarafından düzenlenen eğitim standartları ve eğitim programı yapısı arasında farklılıklar var.

UNESCO Uluslararası Eğitim Standartları Sınıflamasına (ISCED 2011) göre, mevcut ilköğretim ve ortaöğretim düzeyleri ISCED 2011 düzeylerinin hiçbirine karşılık gelmemektedir.

Örneğin, orta düzey için, öğrencinin giriş seviyesine bağlı olarak, eğer ortaokuldan mezun olduysa, ISCED'in sadece 2/3 seviyesine ulaşmış olacak (çünkü eğitim süresi çok kısa), liseden mezun olduysa, ISCED'in 4 seviyesine ulaşmış olacak. Ancak Mesleki Eğitim Kanunu'na göre, her iki öğrenci tipinin seviyesi aynıdır.

Ayrıca ISCED 2011'de kolej düzeyinin yükseköğretime ait olması gerektiği belirtilirken, Mesleki Eğitim Kanunu'na göre kolej yükseköğretime ait sayılmamaktadır.

Yukarıdaki gerçeklikten yola çıkarak, ortaokuldan sonra öğrencilerin bölünmesi çıkmaz bir sokaktır, çünkü öğrencilerin eğitimlerine devam etmeleri için bir yönleri yoktur.

Çoğu öğrenci üniversite giriş sınavına veya en azından üniversiteye girmek için liseye girmeye çalışır. Liseye giremezlerse, eğitimlerine devam etme fırsatları kısıtlanır; bu da 29 Sayılı Karar'da önerilen "ömür boyu öğrenme" ilkesine aykırıdır.

Açık, esnek ve bütünleşik bir eğitim sistemine doğru

Yukarıda belirtilen eksikliklerin giderilmesi için, uluslararası uygulamalara uygun olarak, mantıksal olarak düzenlenmiş eğitim ve öğretim düzeyleri de dahil olmak üzere açık, birbiriyle bağlantılı ve bütünleşik bir ulusal eğitim sisteminin oluşturulması gerekmektedir.

Bu sistemin temel prensibi, akışı sağlamaktır ancak "kapatmamak"tır: Akademik veya mesleki olsun, herhangi bir alandaki öğrenciler, kapasiteleri varsa daha yüksek bir seviyede eğitimlerine devam etme fırsatına sahiptir. Tüm öğrenme yolları eşit gelişim fırsatlarına yol açar.

Özellikle ortaokuldan sonra öğrenciler iki yönde tercih yapabiliyorlar: Lise veya meslek lisesi.

Lise mezunları ağırlıklı olarak kolej ve üniversiteler için istihdam kaynağı sağlar. Mesleki ortaöğretim mezunları ise ağırlıklı olarak işgücü piyasasına katılım için insan kaynağı sağlar ve büyük bir kısmı da uygulamalı kolejler ve ardından uygulamalı üniversiteler için istihdam kaynağı olacaktır. Lise mezunlarının başlangıçta %50'den fazlasını oluşturmayacağı, mesleki ortaöğretim mezunlarının ise ortaokul mezunlarının %30'undan fazlasını oluşturacağı tahmin edilmektedir.

Benzer şekilde, liseden sonra öğrencilerin iki yönü vardır: araştırma/akademik üniversite (4-6 yıl) ve uygulamalı/pratik/mesleki (pratik kolej dahil) (3 yıl) ve uygulamalı üniversite (4 yıl).

Bu arada, meslek lisesinden uygulamalı üniversiteye geçiş için tasarım süresi sadece 2 yıl, uygulamalı üniversiteden uygulamalı üniversiteye geçiş ise 2 yıldır. Bu, birçok ülkede ortaokul sonrası öğrencileri gönüllü olarak meslek lisesi eğitimine teşvik etmek için oldukça popüler bir çözümdür. Bazı ülkelerde lise ve meslek lisesi eğitimlerinin oranı 30:70'e ulaşabilmektedir.

Bu sistem, iş gücünün çeşitlendirilmesine ve pratik ve yaratıcı becerilerin eşit derecede önemli olduğu dijital ekonominin taleplerinin karşılanmasına yardımcı olacaktır. Daha da önemlisi, her ileri eğitimin temel ilkesi olan yaşam boyu öğrenme fırsatlarını garanti altına alır.

Uluslararası deneyimler, gelişmiş ülkelerin çoklu giriş çıkışlı açık eğitim sistemleri tasarladığını göstermektedir. Öğrenciler istedikleri zaman okula dönüp eğitimlerine devam edebilir, kredi biriktirebilir ve kolayca kariyer değiştirebilirler. Vietnam'ın bu ruhu öğrenmesi, modelleri kopyalaması değil, kendi uygulamalarıyla bağlantılı esnek sistemsel düşünmesi gerekiyor.

Uluslararası uygulamalara uygun olarak açık, birbirine bağlı ve birleşik bir ulusal eğitim sisteminin oluşturulması gerekmektedir (Fotoğraf: Do Minh Quan).

Politikaların iyileştirilmesi ve eğitim yönetiminin birleştirilmesine yönelik öneriler

14. Kongre Taslak Belgeleri'ndeki yönelimi gerçekleştirmek için aşağıdaki temel çözümleri önermek istiyorum:

Öncelikle, ulusal eğitim yönetiminin odak noktasının birleştirilmesi gerekmektedir. Mesleki eğitimin genel sistemden ayrılması, bölünmeye yol açmış ve ulusal insan kaynakları stratejisinin etkinliğini azaltmıştır. Politikalarda, çıktı standartlarında ve kalite sınıflandırmasında tutarlılığı sağlamak için, okul öncesinden lisansüstü eğitime kadar tüm kademelerin tek bir kurum, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından tek tip bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir.

İkinci olarak, her bölgenin ekonomik geçiş yapısı ve sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi ile ulusal düzeyde yakından takip edilerek, yerellikler ve eğitim kurumları için eğitim ve öğretim yönetiminin (meslekler, program içerikleri, eğitim kurumu ağı vb. açısından) merkezden uzaklaştırılmasına yönelik bir mekanizmanın hayata geçirilmesi gerekmektedir.

Üçüncüsü, ulusal eğitim sistemi çerçevesinin ISCED 2011 standartlarına uygun olarak yeniden tasarlanması, bölgede ve uluslararası alanda uyumluluğun ve karşılıklı tanınmanın sağlanması gerekmektedir. Böylece diplomaların, kredilerin ve seviyeler arası geçişlerin tanınması daha şeffaf ve etkili hale gelecektir.

Dördüncüsü, lise, meslek lisesi, meslek lisesi ve mahalli mesleki eğitim kurumları sisteminin lise ve meslek lisesi/teknik lise olmak üzere iki temel okul türü oluşturacak şekilde yeniden düzenlenmesi gerekmektedir.

Beşincisi, mesleki eğitim, öğrenim ücretleri, burslar ve iş olanakları konusunda ayrıcalıklı politikalar aracılığıyla güçlü bir şekilde teşvik edilmelidir. Topluma, mesleki eğitimin üniversite eğitimi kadar değerli olduğu anlatılmalıdır. Bunu başarmak için, meslek öğrencilerinin teknisyen, uygulamalı mühendis veya teknoloji uzmanı olarak eğitimlerine devam edebilmeleri için gerekli koşulların oluşturulması gerekmektedir.

Son olarak, yükseköğretim kurumları için akademik, finansal ve örgütsel özerkliğin yanı sıra şeffaf hesap verebilirliğin de teşvik edilmesi gerekmektedir. Ancak okullar gerçekten özerk olduğunda eğitim, yenilikçi ve toplumsal ihtiyaçlara duyarlı olabilir.

Açık, birbirine bağlı, uluslararası düzeyde bütünleşmiş ve insan odaklı bir ulusal eğitim sistemi, yalnızca eğitim sektörünün bir gereği değil, aynı zamanda Vietnam'ın 2045 yılına kadar kalkınma hedeflerine ulaşmasının da ön koşuludur.

Sistemin örgütlenme biçimini yakın zamanda değiştirmezsek, insan kaynaklarında dengesizlik, eğitim ile kullanım arasında uçurum ve küresel rekabette gerileme görmeye devam edeceğiz. Aksine, tüm insanların yaşam boyu öğrenme fırsatına sahip olduğu makul bir yapı tasarlayabilirsek, bu Vietnam'ın eğitim kariyeri için en temel, sürdürülebilir ve insani reform olacaktır.

Eğitimde inovasyon, sonuç olarak, yalnızca müfredatı veya öğretim yöntemlerini yenilemek değil, her şeyden önce, 21. yüzyılda Vietnam halkının sistem ve öğrenme yolu hakkındaki düşüncesini yenilemek anlamına geliyor.

Dr. Le Viet Khuyen - Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Yükseköğretim Dairesi Eski Müdür Yardımcısı

Kaynak: https://dantri.com.vn/giao-duc/can-to-chuc-lai-khung-co-cau-he-thong-giao-duc-quoc-dan-trong-giai-doan-moi-20251030192059077.htm