Yeni dönemde ulusal eğitim sisteminin yapısal çerçevesinin yeniden düzenlenmesi gerekiyor.

(Dan Tri Gazetesi) - 14. Ulusal Kongre Taslak Belgesinde belirtilen kapsamlı insan gelişimi hedefine ulaşmak için Vietnam'ın hızla açık, birbirine bağlı ve uluslararası düzeyde entegre bir ulusal eğitim sistemi kurması gerekiyor.

Partinin 14. Ulusal Kongresi'ne sunulan Siyasi Rapor Taslağı'nda, kapsamlı insan gelişimi ve yüksek nitelikli iş gücü oluşturma hedefi, üç stratejik atılımdan biri olarak teyit edilmeye devam etmektedir. Ancak bu hedefe ulaşmak için Vietnam'ın açıklık, karşılıklı bağlantı ve uluslararası entegrasyon eğilimiyle uyumlu bir ulusal eğitim sistemi çerçevesine ihtiyacı vardır.

Gerçekte, eğitim ve öğretimin temel ve kapsamlı reformuna ilişkin 29-NQ/TW sayılı Kararın uygulanmasının üzerinden 10 yıldan fazla zaman geçmesine rağmen, Vietnam'ın ulusal eğitim sistemi hala birçok eksiklik göstermektedir. Eğitim seviyeleri ve eğitim yeterliliklerinin yapısı birleşik değildir, birbirine bağlı değildir, insanların yaşam boyu öğrenme yeteneklerini sınırlamakta ve öğrenen bir toplumun inşasını engellemektedir.

Profesyonel bir bakış açısıyla, ulusal eğitim sistemini sadece yerel koşullara uygun hale getirmekle kalmayıp, uluslararası standartlarla da uyumlu hale getirmeyi ve sürdürülebilir kalkınmaya yönelik insan merkezli bir yaklaşım benimsemeyi hedefleyen cesur bir yeniden yapılandırma zamanının geldiğine inanıyorum.

Ho Chi Minh şehrindeki Tran Phu Lisesi'nde yeni eğitim yılının açılış töreni (Fotoğraf: Khoa Nguyen).

Mevcut sistem kapalı ve birbirine bağlılıktan yoksun.

Vietnam'ın mevcut eğitim sistemi üç kanunla düzenlenmektedir: Eğitim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu ve Yüksek Öğretim Kanunu. Ancak bu üç bileşen arasında hâlâ farklılıklar ve örtüşmeler bulunmaktadır.

Mesleki Eğitim ve Öğretim (VET) sektörü ayrı bir yapıda olduğu için, tüm sistem açık bir eğitim sistemi oluşturmakta tutarlılıktan yoksundur. Ayrı bir eğitim seviyesi olmadığı için, ortaöğretimin üstünde ve yükseköğretimin altında olarak değerlendirilemez. Bu sektör içinde bile, ilköğretim, ortaöğretim ve ileri düzeyler arasında gerçek bir bağlantı bulunmamaktadır. VET Kanunu, üniversiteye kabul için adayların aynı anda hem ortaöğretim diplomasına hem de lise diplomasına sahip olmaları gerektiğini öngörmektedir.

İki farklı devlet kurumu tarafından düzenlenen eğitim standartları ve müfredat yapısındaki farklılıklar nedeniyle, kolejden üniversiteye geçiş daha da zorlayıcıdır.

UNESCO Uluslararası Eğitim Sınıflandırmasına (ISCED 2011) göre, mevcut ilköğretim ve ortaöğretim seviyeleri, ISCED 2011'in hiçbir seviyesine karşılık gelmemektedir.

Örneğin, orta düzeyde, öğrencinin giriş seviyesi eğitim geçmişine bağlı olarak, alt ortaokuldan mezun olanlar (kısa eğitim süresi nedeniyle) yalnızca ISCED'in 2/3. seviyesine ulaşırken, üst ortaokuldan mezun olanlar ISCED'in 4. seviyesine ulaşır. Ancak, Mesleki Eğitim Kanunu'na göre, her iki öğrenci grubu da aynı yeterlilik seviyesine sahip olarak kabul edilir.

Ayrıca, ISCED 2011, üniversite düzeyindeki yeterliliklerin yükseköğretime ait olması gerektiğini belirtirken, Mesleki Eğitim Kanunu'na göre üniversite düzeyindeki yeterlilikler yükseköğretimin bir parçası olarak kabul edilmemektedir.

Yukarıdaki gerçekliğe dayanarak, ortaokuldan sonra öğrencilerin sınıflandırılması çıkmaz bir yoldur çünkü öğrencilerin ileri eğitim için bir yönü yoktur.

Öğrencilerin çoğu üniversite giriş sınavına girebilmek veya en azından üniversiteye girebilmek için liseye girmeye çalışır. Liseye giremezlerse, ileri eğitim olanakları sınırlı kalır; bu da 29 sayılı Kararda belirtilen "yaşam boyu öğrenme" ruhuna aykırıdır.

Açık, esnek ve kapsayıcı bir eğitim sistemine doğru.

Yukarıda belirtilen eksikliklerin üstesinden gelmek için, mantıklı bir şekilde ve uluslararası uygulamalara uygun olarak düzenlenmiş eğitim ve öğretim seviyelerini kapsayan, açık, birbirine bağlı ve birleşik bir ulusal eğitim sisteminin kurulması gerekmektedir.

Bu sistemin temel prensibi, akış sağlamak ancak "kapatmak" değil: akademik veya mesleki olsun, her yöndeki öğrenciler, yetenekli oldukları takdirde eğitimlerine daha yüksek bir seviyede devam etme fırsatına sahiptir. Tüm öğrenme yolları, gelişim için eşit fırsatlar sunar.

Özellikle, ortaokulun alt kademesinden sonra öğrenciler iki yol arasında seçim yapabilirler: lise veya meslek lisesi.

Liseler arası eğitim, öncelikle kolej ve üniversiteler için bir işe alım kaynağı sağlar. Meslek liseleri arası eğitim ise ağırlıklı olarak işgücü piyasasına iş gücü sağlarken, önemli bir kısmı da uygulamalı kolejler ve daha sonra uygulamalı üniversiteler için işe alım kaynağı olarak hizmet vermektedir. Başlangıçta, liseler arası eğitimin, ortaöğretimden mezun olan toplam öğrenci sayısının en fazla %50'sini, meslek liseleri arası eğitimin ise %30'undan fazlasını oluşturacağı öngörülmektedir.

Benzer şekilde, liseden sonra öğrencilerin iki yolu vardır: araştırma/akademik üniversiteler (4-6 yıl) ve uygulamalı/pratik/profesyonel üniversiteler, meslek yüksekokulları (3 yıl) ve uygulamalı üniversiteler (4 yıl).

Bu arada, meslek lisesinden uygulamalı koleje geçiş yapan öğrenciler için tasarım süresi sadece 2 yıl, uygulamalı kolejden uygulamalı üniversiteye geçiş süresi de 2 yıldır. Bu, birçok ülkede ortaöğretimden sonra öğrencileri gönüllü olarak meslek lisesine yönlendirmek için çok yaygın bir çözümdür. Bazı ülkelerde, meslek lisesi öğrencisi/öğrenci oranı 30:70'e ulaşabilmektedir.

Bu sistem, iş gücünü çeşitlendirmeye ve pratik ve yaratıcı becerilerin eşit derecede önemli olduğu dijital ekonominin taleplerini karşılamaya yardımcı olacaktır. Daha da önemlisi, tüm ileri eğitim sistemlerinin temel prensibi olan yaşam boyu öğrenme fırsatlarını güvence altına almaktadır.

Uluslararası deneyimler, gelişmiş ülkelerin çoklu giriş ve çıkış noktalarına sahip açık eğitim sistemleri tasarladığını göstermektedir. Öğrenciler istedikleri zaman okula geri dönerek eğitimlerine devam edebilir, kredi biriktirebilir ve kolayca kariyer değiştirebilirler. Vietnam'ın bu ruhtan ders alması, sadece modeli kopyalamakla kalmayıp, kendi gerçeklerine uygun esnek, sistem tabanlı bir düşünme yaklaşımı geliştirmesi gerekmektedir.

Uluslararası uygulamalarla uyumlu, açık, birbirine bağlı ve birleşik bir ulusal eğitim sisteminin kurulması gerekiyor (Fotoğraf: Do Minh Quan).

Eğitim politikalarının iyileştirilmesi ve eğitim yönetiminin birleştirilmesine yönelik öneriler.

14. Ulusal Kongre Taslak Belgesinde belirtilen yönü gerçekleştirmek için aşağıdaki temel çözümleri önermek istiyorum:

Öncelikle, ulusal eğitimin yönetiminin birleştirilmesi gerekmektedir. Mesleki eğitimin genel sistemden ayrılması, parçalanmaya yol açmış ve ulusal insan kaynakları stratejisinin etkinliğini azaltmıştır. Okul öncesinden lisansüstü eğitime kadar tüm seviyeler, politikalar, öğrenme sonuçları ve kalite sınıflandırmasında tutarlılık sağlamak için tek bir kurum olan Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından uniform bir şekilde yönetilmelidir.

İkinci olarak, hem yerel yönetimler hem de eğitim kurumları için (meslekler, müfredat içeriği, eğitim kurumu ağı vb. konularda) eğitim ve öğretimin merkezi olmayan bir yönetim mekanizmasının uygulanması gerekmektedir; bu mekanizma, her bölgenin ekonomik yeniden yapılanma ve sosyo-ekonomik kalkınma stratejisine ve ulusal düzeydeki stratejilere yakından uygun olmalıdır.

Üçüncüsü, ulusal eğitim sisteminin yapısal çerçevesinin ISCED 2011 standartlarıyla uyumlu hale getirilmesi, bölgesel ve uluslararası düzeylerde uyumluluk ve karşılıklı tanınmanın sağlanması gerekmektedir. Bu, diplomaların, kredilerin daha şeffaf ve etkili bir şekilde tanınmasına ve seviyeler arası yeterlilik transferine yol açacaktır.

Dördüncüsü, yerel düzeydeki liseler, meslek liseleri, meslek eğitim merkezleri ve meslek eğitim kurumları sisteminin yeniden düzenlenerek iki temel okul türü oluşturulması gerekmektedir: liseler ve meslek/teknik liseler.

Beşinci olarak, mesleki eğitim, öğrenim ücretleri, burslar ve iş olanakları konusunda tercihli politikalar uygulanarak güçlü bir şekilde teşvik edilmelidir. Toplum, mesleki eğitimin üniversite eğitiminden daha az değerli olmadığını anlamalıdır. Bunu başarmak için, mesleki eğitim alanların daha yüksek bir seviyede eğitimlerine devam ederek teknisyen, uygulamalı mühendis veya teknoloji uzmanı olmalarını sağlayacak koşullar yaratılmalıdır.

Son olarak, şeffaf hesap verebilirlikle birlikte yükseköğretim kurumları için akademik, mali ve organizasyonel özerkliğin teşvik edilmesi gerekmektedir. Üniversiteler gerçekten özerk olduklarında, eğitim yenilikçi ve toplumsal ihtiyaçlara duyarlı olacaktır.

Açık, birbirine bağlı, uluslararası düzeyde entegre ve insan merkezli bir ulusal eğitim sistemi, yalnızca eğitim sektörünün bir gerekliliği değil, aynı zamanda Vietnam'ın 2045 yılına kadar kalkınma hedeflerine ulaşmasının da ön koşuludur.

Eğer sistemin örgütlenme biçimini kısa süre içinde değiştirmezsek, insan kaynakları dengesizliğine, eğitim ve istihdam arasındaki kopukluğa ve küresel rekabette geride kalmaya tanık olmaya devam edeceğiz. Buna karşılık, tüm vatandaşların yaşam boyu öğrenme fırsatına sahip olduğu rasyonel bir yapı tasarlarsak, bu Vietnam eğitim sistemi için en temel, sürdürülebilir ve insancıl reform olacaktır.

Sonuç olarak, eğitim reformu sadece müfredat veya öğretim yöntemlerini değiştirmekle ilgili değil, her şeyden önce 21. yüzyılda Vietnam halkının öğrenme sistemi ve yoluyla ilgili zihniyetini değiştirmekle ilgilidir.

Dr. Le Viet Khuyen – Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Yüksek Öğretim Dairesi eski Müdür Yardımcısı

Kaynak: https://dantri.com.vn/giao-duc/can-to-chuc-lai-khung-co-cau-he-thong-giao-duc-quoc-dan-trong-giai-doan-moi-20251030192059077.htm