Hükümet, Ocak 2025'te yasa yapımına ilişkin özel bir toplantı düzenledi.

Başbakan Pham Minh Chinh, 7 Ocak'ta, Ocak 2025'te yasa yapımına ilişkin Hükümetin özel toplantısına başkanlık etti ve aralarında Ulusal Meclis'in yasaları ve kararlarının da bulunduğu 7 konu hakkında görüş bildirdi. Bu konuların birçoğu, yasanın mükemmelleştirilmesiyle ve organizas-yon organizasyonunun düzenlenmesiyle senkronize bir şekilde ilgilidir.

Toplantının gündemine göre Hükümet, aşağıdaki hususları inceleyip görüş bildirdi: Hükümet Teşkilatı Hakkında Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş); Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş); Hukuki Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun (Değiştirilmiş); Birleşmiş Milletler Barış Gücüne Katılım Kanunu; 15. Hükümetin 2021-2026 dönemi için bazı Bakanlıklarının kurulmasına ilişkin Ulusal Meclis Kararı; 16. Ulusal Meclis Hükümet üye sayısının yapısına ilişkin Ulusal Meclis Kararı; Teşkilatın düzenlenmesine ilişkin yasal düzenlemelerde ortaya çıkan sorunların çözülmesine ilişkin Ulusal Meclis Kararı.

Toplantıda konuşan Başbakan Pham Minh Chinh, bunun 2025 yılında üç stratejik atılımdan biri olan kurumların inşası ve mükemmelleştirilmesi politikasını hayata geçirmek için düzenlenen ilk özel yasama toplantısı olduğunu vurguladı. Bu, "atılımların atılımı"dır; kurumlar kalkınmanın kaynakları ve itici güçleridir, ancak mevcut kurumlar aynı zamanda "darboğazların darboğazlarıdır". Bu nedenle, son Parti Kongreleri'nde belirlenen ve gelecek yıl yapılacak 14. Parti Kongresi'nde de aynı şekilde belirlenecek olan üç önemli stratejik atılımın tamamına odaklanmalıyız; "açık politikalar, sorunsuz altyapı, akıllı yönetim" ruhuyla, tüm toplumsal kaynakları ulusal kalkınmaya yatırım için harekete geçirerek, ülkenin zengin, güçlü, medeni ve müreffeh bir kalkınma dönemine yükselmesini sağlayacağız.

Başbakan Pham Minh Chinh, bu oturumda örgütlenme konusuyla ilgili 7 yasa tasarısı ve çok önemli kararların görüşüldüğünü, Parti'nin hükümet ve yerel yönetimlerin örgütlenmesinde "Düzgün-Güçlü-Verimli-Etkili-Etkili" ilkesini sağlayacak yenilikçi politika ve yönergelerinin hızla kurumsallaştırılacağını ve öngörülen verimliliğin teşvik edileceğini belirtti. Güçlü bir yenilikçilik ruhuyla, yukarıdan aşağıya ve aşağıdan yukarıya örgütlenerek, "Merkez örnek teşkil eder, yerellik karşılık verir", "koş ve sıraya gir" ruhuyla, işi aksatmamak için, yeni örgütlenme modelinin daha iyi ve daha etkili olması gerektiğini, insanların bu başarıdan daha fazla keyif almasının gerektiğini belirtti.

Başbakan, Merkez Komite toplantısına ve önümüzdeki Şubat ayında yapılacak Ulusal Meclis toplantısına kadar siyasi sistemdeki aygıtın örgütlenmesiyle ilgili sorunun tam olarak çözülmesi için bu çalışmanın çok zor olduğunu, bu nedenle çok acil olması gerektiğini belirtti.

Başbakan, bakanlar ve sektör başkanlarının kurum yapılanması çalışmalarını doğrudan yönlendirmelerini; kuruluşlarla ilgili mevzuatların oluşturulmasında gerçekçi bir anlayışla yenilikçi düşünce geliştirmelerini, uygulama sorumluluğunun her düzeyde artırılmasını, külfetli işlemlerden kaçınılmasını, gereksiz tüm işlemlerin kararlılıkla azaltılmasını, hem açık bir şekilde yönetilmelerini hem de kaynakların serbest bırakılmasını, ademi merkeziyetçilik, yetki devri ve yetkilendirmenin güçlendirilmesini, kaynak tahsisi ile birlikte yetkinin sorumlulukla el ele gittiğini; ademi merkeziyetçiliği, yetki devri veya yetkilendirmeyi kimin üstleneceğine karar vermeleri ve karar verirken sorumlu olmaları gerektiğini; ademi merkeziyetçi, yetki devri veya yetkilendirilen düzeylerin, ademi merkeziyetçi, yetki devri veya yetkilendirilen yetkilerin uygulanması konusunda Hükümet ve yasa önünde sorumlu olduklarını belirtti.

Hükümet ve yerel yönetimlerin yetkileri, özel kanunlar içinde dağınık, parçalı veya dağınık bir şekilde değil, Hükümet Teşkilatı Kanunu ve Yerel Yönetimler Teşkilatı Kanunu'nda toplanmıştır. İktidarı kontrol edecek bir mekanizma olmalıdır; ademi merkeziyetçilik ve yetki devri, kurumların, maaş bordrolarının, dijital dönüşümün, yapay zekânın (YZ) uygulanmasının, girdi maliyetlerinin düşürülmesinin ve kurumların, birimlerin ve yerel yönetimlerin çalışmalarına uygun dijital veriler oluşturulmasının bir parçasıdır.

Daha fazla merkeziyetçi olmayan, ancak yetkilendirilmesi gereken merkeziyetsiz kurumlar hakkında araştırma yapın; yetki sorumlulukla el ele gitmelidir; "Yönetemiyorsan yasakla, bilmiyorsan yönet" zihniyetinden vazgeçin; işi en iyi yapanın zihniyetini iyice kavrayın ve sonra işi ona bırakın. Bunu yapabilen veya daha iyi yapabilen kişi ve işletmeler, işi onlara bırakın. Yasaklananlar yasalaştırılmalı, yasaklanmayanlar ise insanların ve işletmelerin yaratıcı, yenilikçi olmalarına ve yapmalarına izin verilmelidir; Merkez Komitesi'nin yeni dönemde sosyalist hukuk devletinin inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam etme konusundaki 27. Kararı'nda belirtilen içerikler kurumsallaştırılmalıdır; ortaya çıkan, aniden ortaya çıkan sorunlar derhal çözülmelidir; çelişkili, örtüşen ve uygunsuz düzenlemeler ele alınmalıdır.

Başbakan Pham Minh Chinh, mevcut durumun çok hızlı değiştiğini, bu nedenle yasa yapma düşüncesinin basit, hızlı, zamanında, hayata uygulanabilir, uzun süreli, külfetli olmayan, fırsatları, güveni ve kaynakları kaybetmeyen; yasa yapmanın anlaşılması, hatırlanması, yapılması, kontrol edilmesi ve izlenmesi kolay olması gerektiğini söyledi. Olgun, açık, pratikte doğruluğu kanıtlanmış, etkili bir şekilde uygulanmış ve çoğunluk tarafından kabul edilmiş olanı yasalaştırın; hâlâ dalgalananları ise gerçekliğin gereklerine göre ayarlayabileceğimiz geniş bir yol tasarlıyoruz. Bir çerçeve oluşturmak için yapılması gerekenler var, bu temelde, çerçeve dahilinde işliyor. Yapma süreci, mükemmeliyetçi olmama, aceleci olmama ruhuyla mükemmelleştirmek ve kademeli olarak genişletmektir.

İçeriğin çok, zamanın az, gereksinimlerin yüksek, kapsamın geniş, hassas, zor ve karmaşık olduğunu vurgulayan Başbakan, hükümet üyelerinden zekâlarını, araştırmalarını, raporları dinlemelerini, kısa ve öz konuşmalarını, doğrudan temel konulara odaklanmalarını, farklı görüşlerin olduğu, dalgalanabilen ve değişebilen konuları, özellikle de her düzeyde ve sektördeki güncel sorunları tartışmaya odaklanmalarını istedi. Ayrıca toplantının ilerlemesini ve kalitesini de sağlamalıyız.

Başbakan, İçişleri Bakanlığı'nın, özellikle toplumda, kadrolarda, memurlarda ve kamu çalışanlarında mutabakat yaratan 177, 178 ve 179/2024/ND-CP sayılı üç Kararname olmak üzere, uzun süredir tıkanmış olan mekanizmanın yeniden düzenlenmesi ve düzenlenmesiyle ilgili çok zorlu görevler üzerinde "gece gündüz" çalışmasını takdir etti. Mantıksız olanı dinlemeye ve prosedür ve yönetmeliklere uygun olarak doğru bir şekilde yansıtmaya devam etmeliyiz. Son dönemdeki uygulamalarla birlikte, bir dizi mekanizma ve politikanın gözden geçirilmesi ve tam olarak kapsanmayan, hâlâ atlanan veya çakışan her şeyin yansıtılması gerekmektedir.

İçişleri Bakanlığı, birleştirilmesi veya konsolide edilmesi gerekmeyen bakanlık ve şubelerin yetkili makamlara rapor vermeleri için gerekli belgeleri son haline getiriyor. Böylece, bu temelde iç mekanizmayı daha verimli hale getirmeye, görev, yetki ve fonksiyonları çakışma veya eksiklik olmaksızın yeniden düzenlemeye devam edebilecek; tek bir görevi tek bir kişiye, birçok görevi tek bir kişiye atayabilecek. Bu temelde, bakanlık ve şubelerin görev, yetki ve fonksiyonlarını gözden geçirebilecek. Başbakan, Bakanlar ve Şube Müdürlerinden bu işi doğrudan ve kaliteli bir şekilde yapmalarını ve İçişleri Bakanlığı'nın bu işi yapmasına destek olmalarını talep etti. Bakanlar ve Şube Müdürleri, en iyi koşulları sağlamak için araştırma yapmalı ve önerilerde bulunmalı, mükemmeliyetçi veya aceleci olmamalı.

Farklı görüşlerin olduğu konularda, öncelikle Hükümette yüksek düzeyde bir mutabakat yaratmak için dinlemeye ve tartışmaya devam edin. En iyi çözümü bulmak için tartışmayı teşvik edin. Karar verildikten sonra "sadece tek bir kelime söyleyin, ikinci bir kelime söylemeyin". Tartışmalarda demokrasinin yaygınlaştırılmasını teşvik edin. Karar verildikten sonra, demokratik merkeziyetçilik ilkesine göre uygulanmalıdır. Azınlık çoğunluğa, alt kademe üst kademeye, birey topluluğa itaat eder. Bu ruhu teşvik etmek önemlidir çünkü bu, Parti'nin liderlik ilkesidir.

Başbakan, özellikle üç kararname olmak üzere, şu ana kadar elde edilen sonuçlardan memnun olduklarını; teşkilat ve iç mekanizmayı temel olarak Merkez Yürütme Kurulu ve Hükümetin talimatları doğrultusunda düzenlediğimizi; bazı bakanlık ve birimlerin henüz belirlenen hedeflere uygun şekilde yapılandırılmadığını, bu nedenle gerçek ve kapsamlı bir yapılandırma sağlamak ve işlevleri ve görevleri mükemmelleştirmek için hedefleri gözden geçirmeye devam etmemiz gerektiğini belirtti. Merkez Kurulu ve Ulusal Meclis'in görüşüne ihtiyaç duyan bakanlıklar ve birimler dışında, ne yapılırsa yapılsın, durgunluğa veya uzamaya bırakılmamalıdır.

NDO

[reklam_2]
Kaynak: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/chinh-phu-hop-chuyen-de-ve-xay-dung-phap-luat-thang-1-2025-142915.html